Как получить жилье детям-сиротам?

03.03.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить жилье детям-сиротам?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Когда человеку, имеющему статус ребёнка-сироты, исполняется 23 года, он может заявить свое право на получение квартиры при условии, что он состоял в списке граждан, нуждающихся в жилье. Обычно на учёт ставят сирот возрастом 14-23 года представители заведения, где воспитывается ребёнок, или попечители. Однако если администрация интерната или детдома не сделала этого вовремя, воспитанник, достигший совершеннолетия, может встать на очередь самостоятельно.

Как получить жильё сироте?

Заключение о том, нуждается ли человек, носящий статус сироты, в жилплощади, выносится на усмотрение специальной комиссии, которая занимается вопросами детей, лишенных родительской заботы. Если ребенок-сирота не является владельцем собственной квартиры, пригодной для комфортного проживания, государство обязано помочь ему с этой проблемой. Жилплощади для выпускников социальных учреждений выделяет жилищный фонд города, к которому относится заведение.

Согласно законодательству, когда ребёнок-сирота достигает возраста 14 лет, его обязаны внести в реестр лиц, которым нужно жильё. Для этого официальному представителю (опекуну или уполномоченному из учреждения, воспитывающее ребёнка) или самому человеку, при достижении им 18-ти лет, нужно подать документы в городской отдел опеки и попечительства. Очередь формируется из людей, достигших 14 лет. Поэтому не важно, в каком возрасте становиться на учёт, главное успеть до наступления 23 лет. Позже доказать своё право на собственный угол будет очень тяжело, а в некоторых случаях практически невозможно.

Что предлагают делать эксперты?

На первый взгляд кажется, что порядок получения жилья не так уж и сложен. Но на практике многие дети-сироты сталкиваются с разного рода проблемами, некоторые дожидаются своей очереди десятилетиями. Чтобы процесс обеспечения жильём не растянулся на десятилетия, рекомендуем прислушаться к советам экспертов.

Юрист фонда «Волонтёры в помощь детям-сиротам» Павел Денисов рекомендует при получении жилья обращаться прямо в суд. По его словам, такая практика в разных регионах сокращает сроки ожидания до 2-5 лет.

Бывший уполномоченный РФ по правам ребёнка Анна Кузнецова отмечает, что заниматься вопросом обеспечения сирот жильём должно именно Министерство строительства, которое в курсе дел с качеством жилых площадей. Это связано с тем, что очень часто выпускники детских домов и интернатов получают совершенно непригодные для жилья помещения и в конечном итоге остаются ни с чем.

Андрей Спивак, председатель Национального фонда защиты детей от жестокого обращения, видит главную проблему с жильём для сирот в недостаточном финансировании. По его мнению, большинству сирот дают жильё в неблагополучных районах и с ненадлежащими условиями для жизни именно по причине недостаточного бюджета.

Условия получения жилья сиротами

Законодательство предполагает проверку кандидата на получение жилого помещения на соответствие некоторым требованиям:

  1. У сироты не должно быть выделенного ему ранее социального жилого помещения (занимаемого им на основании договора найма). Кроме того, такой квартиры не должно быть и у близких родственников и членов семьи, которые проживали бы совместно с сиротой.
  2. У сироты не должно быть во владении социальной квартиры (взятой по договору найма).
  3. Нынешние условия проживания в имеющейся квартире нельзя назвать приемлемыми для нахождения в ней. Тогда основанием для выделения новой квартиры станет формулировка «отсутствие возможности проживания в имеющемся жилье». Причинами могут служить:
  • помещение не отвечает санитарным требованиям,
  • квартира официально внесена в списки непригодного жилья,
  • ребенок вынужден жить совместно с родителями, которые в прошлом были лишены родительских прав,
  • вместе с сиротой живут лица, страдающие от хронических заразных заболеваний (туберкулез, к примеру),
  • квадратура не отвечает установленным нормам.
  1. Сирота находится в возрасте 18-23 лет.
Читайте также:  Please wait while your request is being verified...

Куда и когда обращаться за жильем сироте

Заявление о постановке на учет должно подаваться в государственное учреждение, под ведомством которого находится внесение сирот в реестр нуждающихся в социальном жилье. В каждом субъекте РФ данным вопросом занимаются разные органы власти, а потому стоит уточнить, куда обращаться, в Администрации поселения — она направит заявителя по адресу.

Требуемые бумаги собираются за год до исполнения заявителю 18 лет или сразу при достижении им совершеннолетия, поскольку региональные власти рассматривают заявления и бумаги, а также решают вопрос о предоставлении жилья или об отказе в его выделении на будущий год, не на текущий. Тогда сирота будет обеспечен жильем уже на следующий год, процесс может продлиться дольше, если в регионе недостаточный жилой фонд.

Если была предоставлена квартира, не соответствующая обязательным требованиям и нормативам, сирота вправе отказаться от нее и потребовать другой жилплощади. Если уполномоченный орган отказывает в обмене, следует подать заявление в суд.

Основные законы и необходимость изменения в них

Акты законодательства, на которые опираются специалисты при решении вопроса, таковы:

  1. Федеральный закон № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Дата принятия – 21.12.1996 (последнее изменение от 31.12.2014).
  2. Постановление Правительства РФ от 04.04.2019 № 397 «О формировании списка детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей …».

Ранее правила обеспечения сирот и приравненных квадратными метрами выглядели так:

  • их не ставили в очередь, а сразу давали те помещения, что имелись у муниципалитета;
  • особого разбирательства по поводу прав не проводилось;
  • если до 23-летия сирота жилыми метрами не обеспечивался, его снимают с учета;
  • оформлялась жилплощадь в порядке социального найма.

В ходе разбирательства разных ситуаций было выяснено, что подобные правила открывают возможности для махинаций. В частности, молодые люди, получившие «дармовую» жилплощадь:

  • продавали ее, прельстившись чем-то менее ценным, но на настоящий момент желанным;
  • передавали мошенникам под влиянием их давления.

Когда положено жилье детям-сиротам

Порядок получения жилья детьми-сиротами устанавливается Законом № 159-ФЗ. Исходя из ст. 8 этого правого акта, становится ясно, положено ли жилье детям без попечения и сиротам. Так, указанные категории вправе претендовать на жилплощадь, если:

  • достигли возраста совершеннолетия;
  • стали дееспособными до 18 лет.

Для реализации данного права нужно в обязательном порядке подать заявление на включение в специальный список лиц, подлежащих обеспечению отдельным жилым помещением. Общий порядок утверждения и формирования такого перечня регламентируется Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 г. № 397. При этом на региональном уровне также должны приниматься акты, регулирующие эту процедуру.

В список претендентов на жилье для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, вносятся:

  • сироты в возрасте от 18 до 23 лет;
  • сироты старше 23 лет, которые имели право на жилплощадь, но не смогли им воспользоваться по определенным обстоятельствам;
  • лица, оставшиеся без попечения родителей и достигшие возраста 14 лет.

При этом не каждый сирота может претендовать на жилье. Существует ряд ограничений и требований. Выдача квартир детям-сиротам не производится, если они:

  • владеют жилым помещением на праве собственности (даже если имущество получено в подарок или унаследовано);
  • снимают квартиру по договору социального найма (или их члены семьи).

Порядок передачи квартиры

С 2019 года процедура передачи жилплощади претерпела правки и была сильно изменена. Основная задача этих реформ – совершенствование системы передачи. Это связано с тем, что в последние годы участились случаи передачи квартир в третьи руки, а также мошенникам. В 2022 году процесс передачи жилья выглядит таким образом:

  • в соответствии с новыми правилами, жилье выдается гражданину, который подходит по всем характеристикам системы, а после передается на основе договора найма;
  • срок данного договора – 5 лет;
  • после истечения срока договора найма его можно перезаключить еще на 5 лет;
  • количество пролонгаций найма не ограничено;
  • продлить договор может только наниматель.

Документы, доказывающие право на получение

Для каждого претендента на вручение ключей от квартиры формируется индивидуальный пакет документов, к основным относятся:

  • паспорт, подтверждающий российское гражданство;
  • документы, доказывающие статус сироты: свидетельства о смерти родителей, решение суда о лишении родительских прав, решение суда о признании гражданина погибшим или иные бумаги;
  • справка о составе семьи по форме №9 из ЖЭКа с указанием всех зарегистрированных лиц и степенью их родства с заявителем;
  • справка из Росреестра об отсутствии собственной жилплощади.
Читайте также:  Алименты на ребенка в браке без развода

Документы, необходимые в отдельных случаях:

  • свидетельства о браке, рождении детей, если заявитель создал семью, имеются дети;
  • справка с места работы, учебы или ЦЗН;
  • решение суда о лишении родительских прав при прописке в жилплощади, принадлежащей родителям;
  • заключение местной администрации о непригодности жилья для проживания;
  • справка из медицинского учреждения о диагнозе больного, прописанного и проживающего с ребенком-сиротой, и рекомендацией на отдельное жилье для заявителя;
  • документы на жилую недвижимость, площадь которой меньше установленных в регионе нормативов;
  • справка из детского дома, с указанием периода нахождения ребенка в учреждении;
  • решение органов опеки о назначении опекуна.

Квартиру детям-сиротам в 2020 году можно получить при соблюдении простого плана действий. Сначала необходимо встать на учет в специальном реестре. После достижения возраста 14 лет ребенок включается в особый список сирот, которые нуждаются в жилье. Специальное заявление на выдачу квартир сиротам составляется и подается личным попечителем, опекунами либо администрацией учебного заведения, где живет и обучается конкретный ребенок.

Внимание! Если по различным причинам заявление не было подано вовремя – его может написать сам сирота после достижения совершеннолетия. Подобную процедуру можно пройти в специально уполномоченном органе власти, который есть в любом регионе (уточнить информацию можно в местной администрации).

После исполнения ребенку 17 лет его представитель должен подготовить необходимый комплекс бумаг. Перечень документов, после подачи которого сиротам дают квартиры, отличается в различных регионах РФ. Соответствующее заявление стоит подавать в местные органы управления, которые зафиксируют права ребенка. Один экземпляр направляется в администрацию, второй – в органы по опеке и попечительству.

Как сохранить место в очереди на жилье при переводе в другой детдом?

  • Достаточно часто случаются ситуации (самые разнообразные), когда сироту переводят из одного интерната в другой, причем в каком-то другом регионе. При этом возникает следующая проблема, ребенок, который в предыдущем учреждении был, например, на третьем месте в очереди на получение жилья, становится вдруг пятнадцатым.
  • Либо же после интерната подросток, не достигший совершеннолетия, отправляется учиться в другой город, и становится последним в очереди, ведь перед ним уже есть «свои», местные ребята.
  • К сожалению, панацеи от такой проблемы нет, нужно договариваться с чиновниками в каждом конкретном случае и обязательно предварительно обсуждать данный аспект.

Как получить квартиру сироте?

Законодательство РФ различает две группы сирот:

  • дети, не имеющие родителей (дети-сироты). К данной категории относятся дети, не достигшие 18 лет и у которых умерли оба или один родитель;
  • дети, оставшиеся без попечения родителей – это дети у которых родители лишены родительских прав, признаны недееспособными или безвестно отсутствующими;

На практике различий при получении жилья между двумя этими категориями закон не устанавливает.

Обе вышеописанные категории детей имеют ряд прав, которые закреплены в Федеральном законе от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Среди мер поддержки, установленных данным законом есть и обеспечение их жилыми помещениями.

Для получения квартиры сирота должен обратиться с письменным заявлением в орган местного самоуправления по месту жительства или месту пребывания и встать на учет как лицо, нуждающееся в жилье.

По сути процедура получения квартиры выглядит следующим образом:

  • по достижении определенных условий ребенок собирает пакет документов;
  • данный пакет документов подается в государственный орган, который отвечает за выдачу жилья;
  • чиновники проверяют информацию, которая содержится в документах;
  • в случае, если в процессе проверки не будет выявлено оснований для отказа принимается решение о предоставлении жилья;
  • ребенок вносится в списки лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В такой список можно попасть с 14 лет, а значит сироте или его представителям необходимо заранее подать документы на включение в список. В дальнейшем это может ускорить получение квартиры;
  • происходит процедура оформления права собственности на жилое помещение и передача жилья;
Читайте также:  Транспортный налог в 2023 году

До января 2013 года сироты имели право на первоочередное получение жилья. Однако впоследствии в закон внесли изменения и в настоящее время сироты получают жилье в порядке общей очереди.

Обратите внимание !

Даже если ребенку-сироте исполнилось больше 18 лет, но жилым помещением он обеспечен не был, то такое право сохраняется за ним до момента предоставления ему квартиры.

Предоставление жилого помещения детям сиротам (кто признается, требования, порядок, документы, сроки и т.д.)

Проблемы, связанные с сиротством, существуют в нашей стране на протяжении всей ее истории.

Если раньше основной причиной, в результате которой дети оставались без попечения родителей были войны и эпидемии, то в период, прошедший после окончания Великой отечественной войны 1941-1945 годов сирот, оба родителя которых погибли в результате военных действий, насчитываются считанные единицы.

Основная причина – смерть от несчастных случаев или иные причины, лишающие детей опеки при живых родителях.

Это радикальным образом изменило ситуацию с обеспечением таких детей жилой площадью, так как большинство из них к моменту получения статуса «сироты» либо проживало на какой-нибудь жилплощади, либо имели в собственности жилое помещение. Поэтому значительно снизилась нагрузка на государство в плане обеспечения сирот квартирами после достижения ими совершеннолетия, выпуска из специализированного детского воспитательного учреждения. О том, как предоставляется жилье детям сиротам в настоящее время, расскажем в статье.

Перечень льгот, которые может получать сирота, сформулирован следующим образом:

До 18-летия После 18-летия
Пенсионные выплаты, в связи с потерей кормильца Обеспечение муниципальным жильём либо оформление в собственность того жилого помещения, в котором ребёнок был зарегистрирован ранее
Льготное медицинское обслуживание Льготы, связанные с очным обучением в высших учебных заведениях:

· cохранение пенсионной выплаты до окончания учебного процесса;

· наличие увеличенной стипендии, независимо от уровня успеваемости;

· снабжение материалами и предметами первой надобности;

· наличие ежегодной помощи в виде выплаты к началу учебного года, для приобретения канцелярии, обуви и одежды;

· возможность получения зарплаты на время прохождения производственной практики, наравне с работниками из штата предприятия;

· возможность сохранения льгот при необходимости ухода в академический отпуск;

· получение единоразовой выплаты после окончания обучения;

· бесплатный проезд к месту обучения.

Возможность осуществления поездок в санатории для санаторно-курортного лечения
Возможность получения путёвок в детские лагеря
Получение бесплатного питания в дошкольных и школьных учреждениях
Наличие преимущества при поступлении в образовательные учреждения
Возможность участия в программах реабилитации после оперативных вмешательств Бесплатные медицинские услуги
Наличие возможности по индивидуальному лечению Помощь при трудоустройстве:

· переподготовка и помощь в получении профессии при ликвидации предприятия;

· ежемесячные выплаты при поиске работы;

· предложение существующих вакансий.

Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Государство своими силами не формирует списки этих лиц, и не понимает, кто нуждается в жилье. Это говорит, что следует встать на учет, что ведется для лиц по обеспечению жильем. Но, чтобы сделать данный шаг, местная власть должна официально признать человека таким, что нуждается в жилом помещении. Самым первым и важным шагом является ходатайство о факте нужды в жилье.

Вторым этапом является сбор всех необходимых справок, которые прикрепляются к ходатайству, а в частности:

  • выписка из детского дома о том, какое время там проживали, адрес такого проживания;
  • справка о семейном положении во время подачи ходатайства;
  • выписка из ЕГРП об отсутствии недвижимого имущества в собственности, а также что у человека отсутствуют любые договоры о найме с муниципальными властями.

Если указанный договор действовал даже мало времени, но условия, в которых осуществлялось проживание, не отвечают общим требованиям, то в таком заявлении важно обязательно указать о нарушении тех или других норм (к примеру, санитарных).

После осуществления таких действий выдается расписка, которая подтвердит прием этого заявления, а уже на протяжении тридцати дней принимается решение о том, признали или нет вас нуждающимся. Обычно документы отправляют с помощью почты.


Похожие записи: