Как получить пособие по безработице
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить пособие по безработице». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Какие еще выплаты получают безработные?
Помимо гарантированной выплаты пособия по безработице, безработные могут рассчитывать на получение:
- доплаты к уже получаемому пособию (850 рублей);
- выплату на покрытие расходов, связанных с использованием общественного транспорта (1650 рублей) – для тех, кто не имеет права на бесплатный проезд;
- материальную помощь в случае потери права на получение пособия по безработице;
- единоразовую финансовую помощь в случае потери одного из членов семьи, а также одному из членов семьи, если умер сам безработный.
Выплата доплат и компенсаций на расходы, связанные с использованием городского транспорта не осуществляются в периоды:
- отпусков по беременности и родам;
- отъезд безработного в иное место, где будет проводиться обучение в вечерних и заочных учреждениях, где будет получено профессиональное образование;
- призыва на военные сборы или привлечение безработного к ряду мероприятий, что связаны с подготовкой к военной службе;
- выплата по безработице приостановлена.
Безработный, получающий пособие, который работал у двух работодателей
Безработный, который работал у двух работодателей и был уволен одним из них, но продолжает работать у второго на частичную ставку, может подать заявление на получение пособия по безработице за работу у работодателя, который уволил его.
Расчет пособия по безработице производится исходя из заработной платы, полученной от обоих работодателей, облагаемой страховыми взносами, если в последние шесть месяцев работы, предшествовавших прекращению работы у одного из работодателей, безработный работал у двух работодателей. Из пособия по безработице вычитается доход, который безработный продолжает получать у второго работодателя.
Ежемесячно безработный должен представлять зарплатные листы (тлушей маскорет), которые свидетельствуют о количестве отработанных им дней и о заработной плате.
Доходы от работы не по найму
Работающий как частный предприниматель или самозанятый работник в период получения пособия по безработице, может получать пособие по безработице за вычетом дохода от работы, как частного предпринимателя или самозанятого работника. Доход частного предпринимателя рассчитывается на основании годового дохода и нет возможности соотнести доход с определенными месяцами. Окончательный расчет причитающегося ему пособия по безработице, производится после получения окончательной оценки от налогового управления.
Сумма пособия по безработице будет вычитаться из суммы дохода следующим образом:
- расчет средней дневного дохода: годовой доход от работы в качестве частного предпринимателя или самозанятого работника делится на 12 и полученный результат делится на 30
- уменьшение дневного дохода если средняя сумма дневного дохода меньше дневной суммы пособия по безработице, безработный получает разницу от двух сумм. Если средняя сумма дневного дохода выше дневной суммы пособия по безработице, он не будет получать данное пособие.
В течение какого периода выплачивается пособие по безработице
Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).
Пособие не может выплачиваться более 6 месяцев в течение 12 месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Те граждане, которые впервые ищущих работу, стремятся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, или были уволены за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, а также те, кто был уволен по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоял в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, могут получать пособие по безработице не более, чем за три месяца в суммарном исчислении в течение 12 месяцев (п. 4 ст. 31 закона о занятости).
Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).
Пояснение по статусам
| Статус | Значение |
|---|---|
| Принято | Ваше обращение поступило в Центр занятости населения. |
| Зарегистрировано | Центр занятости населения взял в работу Ваше заявление и постарается подобрать Вам подходящие вакансии. В случае получения вакансий от Центра занятости населения Вам необходимо связаться с указанными в вакансиях работодателями и договориться о собеседовании. |
| Дозаполнение/редактирование сведений | Центр занятости населения просит Вас обновить сведения, указанные Вами в заявлении. Вам необходимо открыть карточку заявления и внести недостающие сведения в поля, либо внести изменения, если при заполнении Вами были указаны по ошибке неправильные сведения. После внесения изменений нажмите кнопку «Отправить заявление». |
| Запрос сведений | Портал «Работа в России» направил в Пенсионный фонд Российской Федерации запрос на получение сведений о Вашей трудовой деятельности. |
| Сведений недостаточно | На основании имеющейся информации Центр занятости населения не может принять решение о постановке Вас на учет в качестве безработного. Рекомендуем связаться с Центром занятости населения для предоставления дополнительных документов в электронной форме. |
| Предложены вакансии | Центр занятости населения подобрал Вам вакансии и отправил Ваше резюме работодателю. Взаимодействие с работодателем по проведению собеседования Вы можете отслеживать в своем личном кабинете в разделе «Отклики и приглашения». |
| Назначено пособие | Центр занятости населения решил признать Вас безработным. Пособие будет рассчитано в соответствии с полученными сведениями и направлено Вам для получения выбранным в заявлении способом. |
| Отказано в пособии | Центр занятости населения отказал в признании Вас безработным. |
| Трудоустроен | Предоставление услуги завершено в связи с трудоустройством. |
| Заявление отозвано | Оказание государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы прекращено по Вашей инициативе. |
| Перерегистрация | Центр занятости населения проводит перерегистрацию Вас в качестве безработного. На основании принятого решения Вам продолжат выплачивать пособие или Вы будете сняты с учета. |
| Снят с учета | Центр занятости населения снял Вас с учета в качестве безработного. Причина снятия с учета указана на странице Вашего заявления. |
Основания прекращения, приостановки выплаты пособия по безработице, невыплаты пособия по безработице
Прекращение выплаты пособия по безработице – это отмена выплаты пособия, которая сопровождается снятием гражданина с учета в качестве безработного.
Приостановление выплаты пособия по безработице – это временная отмена выплаты пособия на определенный срок с возможностью возобновления и без снятия гражданина с учета в качестве безработного.
Снижение размера пособия по безработице – уменьшение его величины на определенный срок.
- Важно! До 31.12.2021 действуют Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460 (далее – Временные правила).
На основании пункта 9 Временных правил постановка на регистрационный учет безработных граждан не осуществляется, если в отношении зарегистрированных в целях поиска подходящей работы граждан центрами занятости населения в установленном порядке приняты решения об отказе в признании их безработными в следующих случаях:
а) отказ гражданина от 2 вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, в течение 10 дней со дня постановки гражданина на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы;
б) 2 отказа гражданина, впервые ищущего работу (ранее не работавшего) и при этом не имеющего профессии (специальности), от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;
в) 2 отказа гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, от прохождения собеседования с работодателем, в том числе в дистанционном режиме, по вариантам подходящей ему работы;
г) подтверждение недостоверности сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме.
Прекращение выплаты пособия по безработице – это отмена выплаты пособия, которая сопровождается снятием гражданина с учета в качестве безработного.
Приостановление выплаты пособия по безработице – это временная отмена выплаты пособия на определенный срок с возможностью возобновления и без снятия гражданина с учета в качестве безработного.
Важно! Прекращение, приостановление выплаты пособия, невыплата пособия по безработице, допускаются строго в установленных законом случаях и только по решению органов службы занятости населения.
- Решение органа службы занятости о прекращении
приостановлении выплаты пособия, невыплате пособия, оформляется в письменном виде.
О принятом решении безработный гражданин в обязательном порядке уведомляется.
Условия признания граждан безработными
Предоставление пособия по безработице регулируется: Законом РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ», постановлением Правительства РФ от 22.04.1997 г. № 458 «Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан» и другими нормативными актами.
Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. В соответствии со ст.25 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181 «О социальной защите инвалидов» инвалид может быть признан безработным только при наличии трудовой рекомендации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. В соответствии со ст.5.42 КоАП РФ необоснованный отказ в регистрации инвалида в качестве безработного влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Чем периоды невыплаты пособия отличаются от приостановления
Законодательством указаны обстоятельства, когда выплаты по безработице не делаются. Их нельзя путать с приостановкой этих самых выплат.
Неблагоприятные действия лиц, получающих пособие, не является причиной невыплаты. Здесь важен только фактор объективной невозможности трудоустройства. Поэтому период невыплаты не засчитывается в общий срок выплаты и не уменьшает общую сумму, которое получит гражданин.
Внимание! Как только отпадает основание, безработному снова оказывается материальная поддержка.
Невыплата происходит в таких случаях:
- декрет;
- длительное отсутствия по месту жительства, обусловленное заочным либо очно-заочным получением образования;
- служба в армии, подготовка к ней, выполнение государственных обязанностей.
Кому выплатят пособие
В 2023 году пособие по безработице выплачивают гражданам:
- которые официально получили статус безработного, то есть зарегистрировались в установленном порядке;
- отработавшим не менее 26 недель за прошедший, то есть 2022 календарный год. Наличие работы — одно из основных условий, как получить 12 000 по безработице от государства на протяжении нескольких месяцев;
- у которых бывший работодатель до того, как увольнять сотрудников, прилежно выплачивал за них страховые отчисления;
- являющимся трудоспособными и не имеющим противопоказаний к трудовой деятельности;
- реально ищущим работу.
Некоторые категории граждан нельзя оформить как безработных:
- лиц, проходящих воинскую службу;
- студентов очных отделений;
- несовершеннолетних и пенсионеров по старости;
- осужденных граждан и приговоренных к исправительным работам, лишению свободы;
- граждан, у которых отсутствуют необходимые документы для постановки на учет.
Пособие назначают после принятия СЗН решения о присвоении гражданину статуса безработного. Деньги начисляются с первого дня его установления. Период выплат суммарно не вправе составлять более 12 месяцев в течение 18 месяцев нахождения в статусе безработного.
В отдельных случаях (впервые ищущие работу, возобновляющие трудовую деятельность после перерыва более года, уволенные за нарушения ТК РФ и иные виновные действия, уволенные по любым основаниям в течение 12 месяцев до начала безработицы и имевшие оплачиваемую работу в периоде меньше 26 недель, направленные службой занятости на обучение и отчисленные с него) длительность выплат не должна превышать шесть месяцев при 12 месяцах нахождения в статусе безработного.
Лица, которые не смогли трудоустроиться по окончании первого периода выплаты пособия по безработице, вправе претендовать на повторное его получение.
Общий период выплаты не превышает 24 месяца в течение 36 месяцев нахождения в статусе безработного.
Пособие выплачивается ежемесячно при условии прохождения перерегистрации в установленные уполномоченным органом сроки, но не более двух раз в месяц.
Теперь о том, в каких числах выплачивают пособие по безработице в центре занятости (2022 год). Деньги начисляют не авансом, а по факту:
- первые 10 дней с подачи заявления до регистрации;
- с постановки на учет до первой перерегистрации;
- с первой регистрации до следующей и т. д., то есть единой для всех даты нет.
В каких случаях прекращается выплаты пособия по безработице
Также законодательством предусмотрена процедура прекращения выплаты пособия, либо уменьшение его размера, о чем заблаговременно должен быть извещен безработный, после принятия такого решения службой занятости населения. Разберемся, что это означает, и в каких ситуациях возможен такой сценарий.
Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:
- признания гражданина занятым (трудоустроенным);
- прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;
- длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;
- переезда или переселения безработного в другую местность;
- попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;
- осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
- назначения страховой пенсии (в том числе досрочно), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
- отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);
- смерти безработного.
Прекращение и приостановка выплаты пособия по безработице
В законодательстве установлен перечень случаев,когдавыплату пособия по безработице служба занятости может прекратить либо приостановить (ст. 35 Закона N 1032-1). Выплату пособия этот орган прекращает, одновременно снимая с учета в качестве безработного. Это происходит в целом ряде случаев:
1. Если гражданин признан занятым в связи с наличием оснований по ст. 2 Закона N 1032-1.
2. В случае если гражданин прошел профессиональную подготовку, повышение квалификации или переподготовку по направлению органов службы занятости и ему выплачивалась стипендия. Минздравсоцразвития (возможно Вы имели ввиду Министерство труда и социального развития)России давало разъяснение по вопросу о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком, если прекратилась выплата пособия по безработице в период профессионального обучения и выплаты стипендии при направлении на обучение органами службы занятости. Поэтому можно понять, что тем лицам, которые фактически осуществляют уход за ребенком и не подлежат обязательному социальному страхованию, проходят профессиональную подготовку, повышение квалификации или переподготовку по направлению органов службы занятости и получают в этот период стипендию, можно назначать ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
3. В ситуации, когда безработный длительное время (более месяца) не является в органы службы занятости при отсутствии уважительных причин.
4. Если безработный переезжает в другую местность. Согласно Постановлению Минтруда России от 21.07.97 г. N 41 «Об утверждении положения о порядке оказания гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности» орган по вопросам занятости должен снять гражданина с учета как безработного со дня, когда он выехал к новому месту жительства (месту проживания) согласно дате, указанной в проездных документах.( Акт на который Вы ссылаетесь, устарел -сейчас- Постановление от 7 февраля 2014 г. N 37-ПП и еще Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 марта 2013 г. N 92н г. Москва)
5. Если была попытка получить пособие по безработице обманным путем.
6. Если лицо приговорено к исправительным работам, или наказанию в виде лишения свободы.
7. Когда лицу назначена пенсия, предусмотренная п. 2 ст. 32 Закона N 1032-1, либо назначена трудовая пенсия по старости, в том числе досрочно.
8. При отказе от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина).
9. В случае смерти безработного. Выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.
Административным регламентом четко прописана процедура при прекращении выплаты пособия по безработице. Так, работник Центра занятости принимает решение о прекращении предоставления государственной услуги в виде пособия по безработице после получения от работника, осуществляющего функцию по регистрации граждан в качестве безработных, личного дела получателя государственных услуг, содержащего приказ о снятии гражданина с учета в качестве безработного.
Он разъясняет безработному гражданину нормы Закона о занятости населения в части прекращения выплаты пособия по безработице.
Далее формируется проект приказа о прекращении выплаты пособия по безработице.
Проект приказа о прекращении выплаты пособия по безработице подписывает директор центра занятости населения. Безработный гражданин под роспись знакомится с приказом о прекращении выплаты пособия по безработице.
Кто имеет право на получение выплат
Выплаты по пособию представляют собой финансовую поддержку государства лицам трудоспособного возраста, оставшимся без средств существования из-за увольнения с предыдущего места работы. Право регистрации на биржи, а также получение денежных средств предоставляется следующим лицам:
- Ушедшим с предыдущего места работы по собственной инициативе;
- Расторгнувшим трудовой договор в связи с сокращением кадров;
- Уволенным работодателем из-за нарушения рабочей дисциплины;
- Получившим среднее/высшее образование и ни разу до этого не работающим;
- Решившим возобновить свою трудовую деятельность после долгого перерыва.
После постановки на учет в государственную организацию, безработным гражданам сообщаются возможные места работы, которые подбираются согласно имеющемуся образованию, уровню последнего заработка, а также состоянию здоровья этого гражданина. Работа, которая предлагается сотрудниками биржи, будет считаться автоматически подходящей для следующих лиц:
- не имеющих опыта работы вообще;
- уволенных более одного раза за последний календарный год;
- нарушивших дисциплину того предприятия, где осуществляли свою трудовую деятельность, в связи с чем были уволены по инициативе работодателя;
- закрывших свой бизнес;
- имеющих долгий перерыв между трудоустройством и постановкой на учет, в связи с чем, утратили свои профессиональные навыки;
- отчисленных за какое-либо нарушение в период обучения от Службы занятости;
- состоявших на учете в государственном учреждении более полу года.
Для вышеперечисленных граждан любой вариант работы становится приемлемым и возможным для трудоустройства. В случае отказа от предлагаемой вакансии, сотрудники биржи имеют право приостановить или вовсе отказать данному лицу в начислении соответствующих денежных средств.
Платят ли пособие в ЦЗН, если сам уволился?
Согласно п. 1 ст. 3 Закона безработными признаются нетрудоустроенные граждане, находящиеся в поиске постоянной работы. Работникам, уволенным по собственному желанию, это право на постановку на учет, как безработным, законодательство не ограничивает.
Оформить пособие, согласно п. 3 ст. 3 Закона, не могут лицам:
- трудоустроенным по гражданско-правовому или трудовому договору;
- проходящим военную службу;
- ведущим частную практику как адвокаты, нотариусы и др.;
- зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей;
- осужденным и приговоренным к исправительным работам или лишению свободы;
- обучающимся на очной форме в образовательных учреждениях;
- имеющим фермерское и подсобное хозяйства;
- являющимся учредителями коммерческих организаций.
Безработными не признают лиц, не достигших 16-летнего возраста, а также пенсионеров, получающих пенсию по старости или выслуге лет. Решение о выплате пособия принимается одновременно с признанием заявителя безработным (п. 2 ст. 31 Закона).