Как прописаться на даче и в СНТ? Закон и подводные камни

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как прописаться на даче и в СНТ? Закон и подводные камни». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Федеральный закон под № 217, действующий с начала 2019 г., определяет возможность присвоения сооружению, построенного на дачном участке, статуса постоянного жилища. Если последнее будет соответствовать базовым нормативам, получить в нем прописку не составит особого труда. До этого подобная практика была доступна только в ИЖС.

Алгоритм действий для прописки в СНТ

Прежде чем начать процедуру регистрации, необходимо удостовериться, что жилое здание соответствует установленным нормам. Занимаются этим специальные компании за определенную плату. В заключение заявителю выдается акт проверки.

Если результат положительный, то есть дом признан годным для проживания, нужно собрать такой набор документов:

1. Свидетельство о праве на сооружение.
2. Технический паспорт, выдаваемый БТИ.
3. Свидетельство на обладание территорией.
4. Кадастровые паспорта на надел и дом.
5. Паспорт собственника.
6. Заявление собственника на регистрацию.
7. Членская книжка СНТ.

Далее чтобы прописаться на даче, нужно подать заявление с пакетом собранной документации одним из следующих способов:

• Обратиться в федеральную миграционную службу. При этом следует учитывать территориальность СНТ и соответствующий график приема. Способ не очень удобен, так как ФМС постоянно работает в перегруженном режиме.
• Посетить МФЦ. Потребуется передать весь пакет документации специалисту на проверку. По истечении 5 рабочих дней они будут возвращены, и дан ответ по дальнейшим действиям.

Согласно Федеральному закону № 217, сегодня в доме на собственном садоводческом участке можно получить прописку постоянного проживания. Однако при этом сам надел и здание должны отвечать ряду условий. Прежде всего, участок должен находиться в пределах населенного пункта, а дом отвечать требованиям индивидуального жилища.

Плюсы дачной прописки выражаются в снижении расходов на коммунальные услуги и улучшении качества жизни за счет чистоты окружающей среды пригорода. Минусы проявляются в недоступности коммуникаций, увеличении налогов и возможной длительности оформления.

Для прописки потребуется собрать документы:

• Свидетельство о праве на дом и территорию.
• Паспорт заявителя.
• Членская книжка садовода.
• Кадастровый и технический паспорт.
• Заявление.

Чтобы прописаться на даче (то есть в СНТ), нужно перевести дом в статус жилого, а затем подать собранные документы одним из 3 способов – в ФМС, через МФЦ или портал Госуслуг.

Итак, первое, что надо чтобы прописаться на даче в СНТ это выяснить, позволяет ли статус дома заниматься оформлением.

Правило №1: В настоящее время на огородном участке можно построить только временные сооружения (жилой дом, жилое строение). Без права прописки.

Правило №2: на садовом участке можно построить дом на фундаменте, признать его жилищем (если это в населенном пункте, есть градорегламент, постройка не выходит за нормы, имеются коммуникации и подтверждена пригодность для проживания). Там можно официально закрепить свое место жительства.

Правило №3: если на приусадебной земле уже есть капитальный дом с жилым назначением (любой вариации), то такой дом признается жилым с правом прописки. Даже если первое вселение будет производиться в 2019, 2020, 2021 годах и далее.

Правило №4: уже имеющуюся регистрацию закон о прописке на даче не отменяет. За исключением случаев, если в судебном порядке не будет установлено, что дачный домик был поставлен на учет в Росреестре с нарушением закона.

Правило №5: продажа дачных домов с пропиской не будет основанием для запрета дальнейших жилищно-прописочных процедур.

Нормативные требования к жилому дому:

• капитальные, надежные стены и крыша;
• комнаты и кухня в доме должны иметь окна с проникающим естественным освещением;
• уровень пола первого этажа выше уровня поверхности вокруг прилегающей земли;
• высота потолка на кухне и жилых комнатах не менее 2,5 м., в коридорах и мансардных комнатах не менее 2,1 м.;
• наличие электричества, холодного/горячего водоснабжения, водоотведения, отопления и пр.;
• круглогодичное поддержание температуры в доме не ниже 18 градусов;
• этажность не выше 3 (при высоте дома не более 20 м.), если в районе нет центрального водоснабжения (используются скважины) этажность не более 2.

Процедура регистрации

Органом регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ является ГУВМ МВД РФ. Правом приема заявлений о регистрации по месту жительства обладают также МФЦ, ЖЭУ, УК и единый портал Госуслуг.

То есть обратиться с заявлением о регистрации можно как непосредственно в территориальное отделение ГУВМ МВД РФ, так и в органы, которые правомочны принимать заявления граждан.

В выбранный вами орган потребуется предоставить:

• заявление о регистрации по месту жительства;
• документ, удостоверяющий личность;
• документ, свидетельствующий о правомерности проживания в дачном доме: договор купли-продажи, дарения, свидетельство о праве собственности и т.д.

Как мы уже говорили выше, оформить регистрацию на даче возможно, если жилой дом, расположенный на земельном участке, пригоден для постоянного проживания.

Итак, что это означает на практике?

• По закону «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (от 29.07.2017 N217-ФЗ) не существует понятие дачи, а есть садоводческие и огороднические товарищества — СНТ и ОНТ соответственно. На СНТ прописать можно, на ОНТ – нет.
• На СНТ можно построить «садовый дом» или «жилой дом». При наличии садового дома – прописаться нельзя, если у вас «жилой дом» — можно.
• При этом по Закону вы можете перевести садовый дом в жилой и наоборот. Для этого необходимо подать заявление в местный отдел МФЦ (вам понадобится: заявление о признании садового дома жилым +выписка из ЕГРН и техническое заключение, подтверждающее, что дом пригоден для круглогодичного проживания).
• «Жилой дом» можно построить на землях, которые включены в «территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства» и строительство дома должно быть согласовано с местной администрацией, ему должно быть присвоен свой уникальный почтовый адрес.
• «Жилой дом» должен быть не выше 3х этажей, с общей высотой не более 20 метров и должен быть оснащен коммуникациями. То, что дом соответствует всем требованиям, подтверждается технической экспертизой.
• «Жилой дом» и участок должны быть в собственности у заявителя. Но не у тех, кто нуждается в прописке. Заявитель может прописать себя, своих родственников и третьих лиц.
• В здании должна проживать только одна семья.

Итак, у вас есть: участок в СНТ в вашей собственности с жилым домом, у которого есть кадастровый номер и почтовый адрес. Вам необходимо собрать пакет документов, в который входят:

1. Документы на дом (техническая экспертиза +выписка ЕГРН, где указано, что «дом жилой» + свидетельство о собственности на дом и участок);
2. Заявление на прописку;
3. Паспорта собственника и вписываемых лиц.

Чтобы получить регистрацию в доме, который расположен на участке СНТ, нужно подтвердить его соответствие объектам ИЖС — индивидуального жилищного строительства. Это требование установлено статьей 1 № 217-ФЗ. Параметры зданий, признаваемых жилыми, утверждены в Постановлении Правительства России от 28 января 2006 года № 47. Они таковы:

• этажность дома не более 3 этажей, высота в пределах 20 метров;
• здание оснащено инженерными коммуникациями — холодной и горячей водой, электричеством, канализацией, вентиляцией и отоплением — и пригодно для проживания в любое время года;
• соблюдены санитарно-гигиенические нормы: минимальная температура — 18 градусов тепла, в комнатах и на кухне есть оконные проемы (коэффициент естественной освещенности в центре помещения — не менее 0,5);
• уровень пола на первом этаже дома должен быть выше, чем уровень земли;
• несущие конструкции и крыша должны обеспечивать безопасность жильцов.

Регистрация по месту жительства или по месту пребывания?

Регистрация гражданина по месту жительства должна проходить по определенным правилам. Место жительства – постоянный дом, где вы можете находиться в качестве собственника. Также право на постояннуюрегистрацию дает договор найма или поднайма. А вот место пребывания – территория, где вы находитесь временно. Причем основания для пребывания в рассматриваемом жилье могут быть такими же, как и при постоянной регистрации.

Оба формата регистрации на жительство важны и ими нужно своевременно заниматься. Для получения постояннойрегистрации на жительство, в течение семи дней обратитесь в ГУВМ МВД. А вот временная прописка требует засвидетельствования, если планируете пребывать на этом месте более 90 суток.

Сама процедура не длительная – уже через 3 или 8 дней получите новые документы о регистрации на жительство. Точные сроки зависят от способа, каким подавались бумаги на место регистрации.

Какие нужны документы

Для оформления временной регистрации в жилом помещении необходимы следующие документы:

• удостоверяющий личность гражданина. Это может быть российский паспорт или паспорт гражданина СССР, если он действующий. Для несовершеннолетних необходимо свидетельство о рождении. Для постоянно проживающих за границей нужен загранпаспорт;
• на право распоряжения жилым помещением. Как правило, это договор собственности, аренды или найма;
• заявление о регистрации по месту пребывания. Его подписывает заявитель, временно проживающий в квартире и собственник; Заявление заполняется на компьютере или от руки печатными разборчивыми буквами синими или черными чернилами, зачеркивать и исправлять ничего нельзя;
• паспорта и согласие всех совершеннолетних зарегистрированных в квартире (ситуации, когда это необходимо, см. выше).

В некоторых регионах и для иностранных граждан потребуются еще два документа:

• адресный листок прибытия, иногда в двух-трех экземплярах. В бланке отмечается факт приезда с одной территории на другую.
• листок статистического прибытия. Он необходим, если гражданин намерен пребывать в новом месте больше года.

Если регистрируется опекаемое лицо, необходим акт соответствующего органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.

Что нужно, чтобы прописаться на даче? Соблюсти условия, которые выдвигает правительство всем гражданам для осуществления задумки. В действительности сделать это труднее, чем кажется на первый взгляд. Даже если все перечисленные ранее пункты для вас не являются пугающими, вы можете легко доказать соответствие выбранного жилища оным, скорее всего, следующий, заключительный момент разочарует вас.

По какой причине? Да потому, что регистрация по месту жительства на даче возможна лишь тогда, когда у вас больше нет места, где вы могли бы прописаться. То есть фактически дачный участок — ваше единственное жилье. И больше никакого нет, не предвидится в ближайшем будущем.

В принципе, на этом все существенные требования заканчиваются. Хотя стоит помнить: дачная прописка возможна только тогда, когда заявитель является гражданином РФ. Иностранным лицам не получится воплотить задумку в жизнь. Во всяком случае пока что это невозможно. На практике подобного рода случаи не встречались.

Положения нового закона

До недавнего времени граждане, которые намерены зарегистрироваться в дачном доме или в СНТ, были вынуждены обращаться в суд, аргументирую свои требования постановлениями высших судов РФ, которые признали запрет на прописку в жилых помещениях, пригодных для проживания, находящихся в садовых товариществах, как в пределах населенных пунктов, так и на землях сельскохозяйственного назначения (Постановления Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 г. № 7-П и 30 июня 2011г. № 13-П).

Но для защиты прав граждан, желающих зарегистрироваться в дачных домах и садоводствах, необходимо было принять закон, устраняющий эти противоречия в нормативном регулировании этого вопроса.

В 29.07.2017 года был принят Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд …» № 217-ФЗ.

После принятия законодательного акта множество российских граждан получили возможность без обращения в суд оформить регистрацию по месту жительства в данных объектах.

Оповещение для внесения в регистр жилого помещения с 1.01.2020 года

Итак, допустим, собственник садовых земель решил выстроить на своём участке жилой дом, осуществить его законную регистрацию, а затем сделать прописку в нём. Что ему следует выполнить? Предписания будут полезными и для собственников построек, которые ещё не прошли легализацию.

Главное достоинство нововведений в законодательстве состоит в том, что произошла отмена разрешения на возведение зданий, используемое ранее с целью постройки домика на земельной площади в личных целях. В совокупности ликвидировалось и множество других документальных «волокит». Огромнейшим достижением стало уменьшение бюрократических моментов в разрешении вопроса.

Но всё же на данном этапе полное избавление от документальных проволочек пока невозможно. Собственник, который хочет прописаться в своём домике, должен заранее оповестить о своем намерении администрацию. Для этих целей существует специальная форма. После заполнения владелец отправляет её местному органу власти.

Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему?

Если студенту полагается общежитие, для оформления регистрации он должен обращаться к уполномоченному лицу в учебном заведении в течение 3 дней с момента получения места в общежитии.

Военнослужащие-контрактники и те, кто проходит службу по призыву, а также члены их семей, до получения отдельного жилья регистрируются по месту дислокации воинской части. Затем по месту жительства, на общих основаниях.

Если срок отпуска или командировки военнослужащего более 90 дней, он должен зарегистрироваться по месту пребывания на основании отпускного билета или командировочного удостоверения.

---

Изменения в законодательстве

Весной 2017 года конституционным судом РФ было вынесено решение, позволяющее несколько упростить процедуру для оформления прописки в жилом строении по сравнения с законами прошлых лет. До этого оформить регистрацию в дачном строении было практически невозможно. Хотя слишком обольщаться последними нововведениями не следует, так как путь получения прописки на даче в 2017 году остался тернист.
Связано это с тем, что не каждое строение могут признать домом. С одной стороны, гражданам дана свобода поселиться где угодно, но, с другой стороны, прописка разрешена только в строго соответствующих конкретным параметрам зданиях. Поэтому следует осознавать, что процесс оформления документов будет длительным и надо запастись хорошим терпением. Итак, можно прописаться ли на даче, где и как оформить разрешающие документы, на что обратить особое внимание.

Документы, входящие в пакет для регистрации, зависят от ее вида. Так, чтобы зарегистрироваться временно необходимо:

• заявление;
• личность удостоверяющий документ – паспорт;

документ, удостоверяющий наличие оснований для вселения (постановление суда, договор найма, поднайма и т.д., свидетельство о собственности на жилье, заявление от собственника жилого объекта, которым последний дает согласие на регистрацию обратившегося за постановкой на учет человека).

Подробнее читайте в нашей статье о том, как сделать временную регистрацию. В отдельном материале рассматривается вопрос о регистрации через МФЦ. ⇐

Постоянная прописка потребует сбор и представление:

• заявление (форма заявления определена нормативно);
• паспорт, а для малолетних детей – свидетельство о рождении;
• основания для вселения;
• адресный листок убытия с квартиры, общежития, дома и т.д. По прежнему месту регистрации получается после снятия с учета.

Похожие записи:

• Как перевести землю из сельхозназначения в ИЖС: причины и порядок перевода
• Пересдача экзамена в ГИБДД в 2023 году
• Виза в Польшу для россиян в 2023 году