Выдача разрешения на временное проживание

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выдача разрешения на временное проживание». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Для казахстанцев не установлено отдельного порядка квотирования, то есть Казахстан в распределении квот никаких послаблений не имеет, и отдельная квота для казахстанских подданных не предусматривается. Это означает, что получение РВП по квоте будет происходить в общем порядке.

Оформление РВП для казахстанцев в России, порядок получения

Процедура получения РВП для граждан Казахстана ничем не будет отличаться от аналогичной процедуры, предусмотренной для прочих государств СНГ.

Она будет состоять из нескольких этапов:

1. Сбор необходимой документации. Нужно уточнить, что конкретный перечень документов во многом будет зависеть от того, какие основания для получения РВП предоставил гражданин.
2. Подача заполненного заявления с приложенным к нему пакетом документов в территориальные отделения УФМС.
3. Получение уведомления о принятом решении, которое будет направлено на имя заявителя спустя утвержденный законом срок. Если пришел отказ, в уведомлении обязательно будут аргументированы причины, побудившие сотрудников ГУВМ (УФМС) отказать в предоставлении РВП.
4. Получение готового РВП в уполномоченной инстанции. Разрешение выглядит как обычный штамп, проставленный в паспорт.
5. Подтверждение проживания на территории России.

Основания для получения

Разрешение на временное проживание можно получить двумя путями:

• в пределах квоты;
• на основаниях, позволяющих квоту обойти.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», РВП по квоте можно получить на 3 года. Её размер устанавливается правительственным органом и зависит от демографической ситуации в определённом регионе.

Без учета квоты можно получить РВП в следующих случаях:

1. родившемуся на территории РФ или в прошлом владелец паспорта СССР;
2. нетрудоспособные граждане Казахстана, которые имеют дееспособных детей, находящихся в статусе резидента РФ;
3. гражданину Казахстана, имеющему хотя бы одного нетрудоспособного родителя гражданина РФ;
4. находящемуся в браке с резидентом РФ, который (-ая) зарегистрирован (-ая) по месту жительства;
5. наличие инвестиций в бюджет РФ в размере, который устанавливается правительственными органами и постоянно меняется;
6. военнослужащему РФ на срок его службы;
7. когда гражданин Казахстана имеет несовершеннолетних детей граждан РФ;
8. участникам программы по добровольному переселению соотечественников и в некоторых иных случаях.

Кто имеет право на получение РВП без квот?

№ п/п	Категория	Примечание
1	Рожденные в СССР или РСФСР	Также рожденные в РФ, но сменившие место жительства
2	Недееспособные родители, имеющие ребенка – гражданина РФ
3	Дети, имеющие недееспособных родителей – граждан РФ
4	Инвесторы, бизнесмены	Готовые вложить в экономику РФ значительные средства
5	Военнослужащие	На период контракта
6	Супруги граждан России	При заключении официального брака
7	Казахстанцы, переезжающие в РФ по программе переселения соотечественников

Разрешение на временное проживание – способ, позволяющий лицам без гражданства, а так же иностранным подданным временно, но законно находиться на территории РФ. Эта процедура является промежуточной для тех, кто хочет получить вид на жительство. Лицам без паспорта и гражданства выдают специальный документ, а остальным ставят соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность. Наличие РВП позволяет иностранцам:

1. Официально трудоустроиться в любую компанию. В то время, как безвизовый режим исключает такую возможность.
2. Выбрать абсолютно любую профессию. Бизнес-виза предоставляет право выполнять работу, указанную заявителем при въезде по приглашению.
3. Стать полноправными участниками экономической отрасли. Иностранные подданные могут стать учредителями, соучредителями компаний, различных организаций или создать собственное индивидуальное предприятие.
4. Пребывание иностранца на территории РФ без РВП составляет 90 дней из 180 либо в течение всего визового периода. Наличие РВП увеличивает этот термин до 3 лет.
5. Выезжать за пределы страны в любое удобное время.
6. Пользоваться бесплатной медициной по месту проживания или регистрации.

Наличие такого разрешения практически уравнивает иностранного подданного с резидентом России. Единственный недостаток это отсутствие права на участие в выборах.

Ограничения для иностранных лиц, получивших РВП:

1. Трудоустройство возможно лишь в субъекте РФ, где иностранец получил разрешение.
2. Возможный период отсутствия иностранного лица за пределами РФ составляет шесть месяцев. Если формальности нарушены, разрешение аннулируется.
3. Разрешение выдается сроком на три года, без возможности дальнейшей пролонгации.

Документы, необходимые для получения РВП

Для получения РВП по квоте, иностранному лицу необходимо предоставить полный пакет документов. А именно:

• 2 экземпляра заявления (правильно и самостоятельно заполненных). Скачать форму бланка можно на официальных сайтах: ГУВМ МВД, Госуслуг, МФЦ;
• 2 фотографии размером 35мм×45мм;
• оригинал паспорта, загранпаспорта;
• нотариально заверенный перевод справки об отсутствии судимости (только въезжающим по визе);
• медицинскую справку об отсутствии ВИЧ-инфекций, ЗППП, инфекционных болезней, наркотической зависимости;
• миграционную карту с отметкой въезда на территорию РФ;
• сертификаты знания законов Российской Федерации, а так же таких дисциплин,
• как: русский язык и история;
• подтверждение постановки на миграционный учет;
• квитанция об оплаты государственной пошлины в размере 1600 рублей.

Лица, имеющие право получить РВП, вне квоты должны подготовить ряд дополнительных документов. К ним относится:

1. Оригинал свидетельства о рождении.
2. Документ, подтверждающий статус переселенца.
3. Документ, подтверждении родственную связь с гражданином (кой) РФ.
4. Другие документы по требованию специалистов госструктур.

КАКИЕ НУЖНЫ ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ

Перечень документов, необходимых гражданам Казахстана для оформления РВП, не зависит от категории, к которой они принадлежат. И льготники, и граждане, получающие разрешение по квотам, должны в 2020 году подать стандартный набор бумаг:

• Копия карты мигранта, которая выдается при пересечении границы.
• Копия визы.
• Заявление с прошением получить РВП в двух экземплярах.
• Чек, являющийся подтверждением оплаты госпошлины. В 2020 году размер госпошлины составляет 1600 рублей.
• Медицинская справка. Претендент на РВП должен сдать анализы на ВИЧ, подтвердить отсутствие туберкулеза, наркозависимости и некоторых хронических заболеваний.
• Паспорт гражданина Казахстана.
• Выписки об отсутствии или наличии судимости из соответствующих органов.
• Доказательство о становлении человека на миграционный учет.
• Нотариально заверенный перевод загранпаспорта казаха.

Помимо стандартного перечня, оформление разрешения на жительство вне квоты, подразумевает подачу доказательства оснований в миграционные органы. Такими основаниями могут служить свидетельство о браке, или свидетельство о рождении детей, справка о недееспособности.

Лучше начать сбор документов заранее, так как некоторые справки приходится ждать достаточно долго. Если принято решение предоставить иностранцу разрешение на временное проживание, в его внутреннем паспорте ставится официальный штамп.
В случае отказа, иностранный гражданин должен потребовать объявить причину такого решения. Только через год можно снова подавать документы. При отказе, средства, заплаченные в качестве госпошлины, возвращаются.

Права и обязанности лиц с РВП в РФ

РВП дает право на оформление полиса обязательного медицинского страхования, по которому бесплатно должны оказать медицинскую помощь в поликлинике или травмпункте. Для этого нужно написать заявление в любую страховую компанию по медицинскому страхованию, имея паспорт с регистрацией и РВП.

Граждане Казахстана с РВП в РФ имеют право официально трудоустроиться на территории РФ: для этого специальное разрешение на работу не требуется, однако проживать и работать можно только в том регионе, в котором подавалось заявление.

Возникают и определенные обязательства при получении РВП гражданами Казахстана, такие как:

• На протяжении 7 дней после получения штампа необходимо зарегистрироваться по месту жительства,
• В течение года официально устроится на работу;
• Встать на налоговый учет;
• При выезде из РФ срок, на который мигрант может покинуть территорию РФ, не может превышать 6 месяцев в году;
• В течение всего срока действия РВП нужно подавать специальное уведомление в орган ГУВМ МВД, который выдал разрешение.

Порядок получения РВП жителями Казахстана достаточно трудоемкий процесс, поэтому стоит соблюдать законы РФ, выполнять обязанности, которыми наделяется гражданин. При несоблюдении иностранцами требований миграционного законодательства РВП аннулируется. Аннулировать разрешение можно по собственному желанию, обратившись в ГУВМ МВД с заявлением.

Необходимые документы

Важно!

Наряду с документами, которые подтверждают те или иные льготы и привилегии, желающий получить разрешение, должен собрать стандартный пакет бумаг и справок.

Вот основные документы, которые требуются в обязательном порядке при оформлении разрешения:

• Миграционная карта. Это особый документ, в котором проставляется число въезда в Россию;
• 2 фото, выполненные по установленным правилам;
• Специальная справка, показывающая факт постановки на учет в миграционной службе. Получить ее следует в течение семи дней после пересечения границы;
• Международный загранпаспорт и национальный документ, удостоверяющий личность;
• Медицинская справка о том, что заявитель прошел медицинский осмотр. Следует быть готовыми к тому, что срок действия ее составляет 3 месяца;
• Документ о полном отсутствии судимости;
• Квитанция по оплате государственной пошлины.

Одновременно с этим могут потребоваться дополнительные документы. Речь идет о таких важных бумагах, как свидетельство на детей, о заключении или расторжении брака. Их перечень зависит от того, по какой категории проходит заявитель.

Если собраны все необходимые документы, можно гарантированно рассчитывать на получение положенного разрешения.

Одновременно с вопросами, ответы на которые следует знать в обязательном порядке, стоит рассмотреть пару самых часто встречающихся ошибок. Граждане Казахстана совершают такие недочеты.

Ошибка 1. Разведенные родители не заботятся о том, чтобы получить разрешение на вывоз детей.

Стандартная регистрация на пребывание в России осуществляется в течение 30 дней после подачи заявления. Если с родителем иммигрирует ребенок, от второго потребуется обязательное официальное согласие.

Ошибка 2. После приезда граждане Казахстана не встают сразу на учет в миграционной службе.

Получение необходимого разрешения на приезд в РФ и на получение ПМЖ обязывает иностранца в обязательном порядке оформить миграционный учет. Только после этого нужно подавать заявление на получение РВП.

Какие нужны документы на РВП для граждан Казахстана?

Разрешение на временное проживание выдается на основании заявления и пакета документов. Подготовить нужно следующее:

• две копии заявления;
• два фото (35х45), без очков, головных уборов, снимок должен быть четким, не расплывчатым;
• паспорт Казахстана с нотариально заверенным переводом;
• сертификат о прохождении экзамена по русскому языку, истории России и праву;
• миграционную карту с отметкой о регистрации;
• квоту или документальное подтверждение наличия оснований получения РВП без него;
• медицинскую справку и сертификат об отсутствии ВИЧ;
• квитанцию об оплате госпошлины.

Все документы должны соответствовать предъявляемым законодательным требованиям. Если заявитель претендует на получение РВП по родству, но у граждан разные фамилии, необходимо подтверждение родства (свидетельство о браке, рождении). К документам на РВП для граждан Казахстана без учета квоты относятся:

• свидетельство о том, что лицо родилось на территории России;
• официальная регистрация участника программы переселения;
• документальные подтверждения родственных уз с гражданами России.

Как получить по программе переселения?

Для получения РВП казахстанцами-участниками госпрограммы необходимо собрать следующие все те же документы, подать их в Главное управление по вопросам Миграции МВД выбранного для переезда региона. Помимо основного перечня, потребуется предоставить свидетельство участника в программе соотечественников. На каждого члена семьи участника собирается отдельный пакет документов.

После подачи документов решение о выдачи РВП принимается на протяжении двух месяцев.

Особенности РВП по программе переселения:

• Нет квот. Человек, получивший РВП по этой программе, может переселяться в выбранный регион России независимо от наличия квот на РВП в нем.
• РВП для этой категории людей является основным документом. С ним уже оформляется само гражданство (причем получение ВНЖ необязательно).
• Документы оформляются намного проще, а также можно всегда рассчитывать на помощь от государства при возникновении проблем.
• Оплата госпошлин будет возмещена по письменному заявлению.

Если вас интересует процедура получения РВП для граждан, то вам могут быть интересны особенности и порядок оформления для граждан Казахстана:

• российского гражданства, не выезжая из РК;
• подданства РФ;
• двойного гражданства Казахстана и России и отказ от гражданства РК;
• гражданства РФ в упрощенном порядке.

Таким образом, если есть желание, гражданин Казахстана может получить РВП, используя любые способы для этого. Если не получается сделать разрешение на общих основаниях, всегда можно поселиться в регион, где есть квоты.

Уполномоченный орган. Порядок подачи документов

Государственным органом Российской Федерации, уполномоченным на прием и рассмотрение документов для РВП для граждан Казахстана, в соответствии с ч. 4 ст. 6 Закона является территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

После упразднения Федеральной миграционной службы (ФМС), в которую ранее направлялся перечень документов на РВП от граждан Казахстана, Указом президента от 05.04.2016 № 156 функции миграционного органа были переданы Министерству внутренних дел. Для этого специально было создано Главное управление МВД по вопросам миграции (далее также ГУВМ).

Кроме того, РВП может быть оформлено дипломатическим учреждением России, находящимся в Республике Казахстан. Получение РВП России для граждан Казахстана в этом случае возможно как в посольстве РФ, так и в одном из консульских учреждений государства. Соответственно, заявление со всеми бумагами из списка документов на РВП для граждан Казахстана может быть подано непосредственно в Казахстане. Там же может быть получено готовое разрешение, при принятии положительного решения о его выдаче.

Заявление и иные документы для получения РВП гражданами Казахстана подается совершеннолетним иностранным гражданином или лицом, не имеющим гражданства ни одного из государств мира (достигшим возраста 18 лет) при личном визите в один из указанных уполномоченных органов.

Ч. 2.1 ст. 6.1 Закона и Регламентом предусматривается также возможность электронного направления указанных бумаг, однако на практике данная процедура в настоящее время не реализована. Связано данное несоответствие отсутствием технической возможности на переходный период передачи функций миграционного органа от ФМС к МВД и регламентными работами на сайте госуслуг.

Сколько дней можно находиться иностранцу в Казахстане без регистрации?

Регистрация иностранцев в Казахстане регламентируется законом № 477-IV от 22.07.2011 г. «О миграции населения». В зависимости от гражданства, иностранцу для пребывания в Казахстане может потребоваться виза, а если у иностранца гражданство государства, с которым у Казахстана заключено соглашение о безвизовом порядке въезда и пребывания, виза не нужна. Для граждан стран СНГ и ЕАЭС предусмотрены отдельные условия (безвизовый режим и более продолжительные сроки пребывания в стране без регистрации).
Рассмотрим порядок регистрации иностранцев не из стран СНГ.

Так, согласно п.17 Правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан, утвержденных Постановлением Правительства РК №148 от 21.01.2012 г. пребывать в Казахстане без виз могут граждане ряда стран Юго-Восточной Азии, Европы, Ближнего Востока и США.

При этом безвизовый режим для них действует при соблюдении одновременно двух следующих условий:

• период их пребывания в Казахстане не превышает 30 календарных дней с момента пересечения границы РК;
• суммарный период их пребывания в Казахстане не превышает 90 календарных дней в течение каждого периода в 180 календарных дней.

Иностранцы из стран, с которыми заключено соглашение о безвизовом режиме, освобождены от регистрации в Казахстане в течение 30 календарных дней. Для иностранцев пребывающих на срок свыше 30 суток требуется получение разрешения на временное проживание (РВП). РВП оформляет принимающая сторона. Сам иностранец для его получения никуда не обращается. Выглядит РВП как вкладыш в паспорт иностранного гражданина на время проживания с указанием причины въезда.
Если РВП не оформить, то по истечении 30 -дневного срока (при этом параллельно ведется и суммарный учет -суммарно за полгода он не должен превышать 90 суток) иностранцам требуется покинуть страну. Следующий въезд будет разрешен на ранее, чем через 90 календарных дней, то есть раз в полгода.
Если иностранец- гражданин страны, с которой у Казахстана нет соглашения о безвизовом режиме, он предварительно оформляет визу на въезд в страну, а по истечении 30 дней также может получить РВП.

Что касается граждан СНГ и ЕАЭС, то им не требуется наличие виз, а также для них установлены более длительные сроки пребывания в стране. Так, на срок до 90 дней в Казахстане без визы и без регистрации могут пребывать граждане:

• Азербайджана;
• Армении;
• Беларуси;
• Грузии;
• Кыргызстана;
• Молдовы;
• России;
• Украины.

Для въезда гражданам РФ можно воспользоваться внутренним паспортом гражданина Российской Федерации, либо можно предъявить загранпаспорт с неистекшим сроком действия. Гражданам других стран СНГ потребуется загранпаспорт.
Важно: Даже если срок безвизового пребывания для граждан СНГ в Казахстане составляет 90 дней, им все равно придется зарегистрироваться в миграционной службе через 30 дней пребывания.

Порядок регистрации иностранцев-граждан ЕАЭС и СНГ следующий (аналогично иностранцам из других стран):

• в течение 3-х суток после въезда принимающая сторона в Казахстане уведомляет миграционную службу о прибытии иностранца (вне зависимости от его гражданства и цели пребывания);
• на 30-й день пребывания нужно зарегистрироваться в миграционной службе. При этом срок нахождения в Казахстане продлевается еще на 60 календарных дней. Итого иностранец может находиться в стране до 90 календарных дней (30 иностранец уже пробыл в стране до получения РВП, и еще 60 получает дополнительно). В течение этих 90 дней иностранец из стран ЕАЭС может получить также РВП.

Важно: Срок 90 дней действует не для всех стран СНГ. Так, для граждан Армении, Беларуси, Кыргызстана, России, Азербайджана и Таджикистана РВП можно оформить в течение 90 дней со дня въезда в Казахстан. А для граждан Узбекистана — в течение 30 календарный дней с момента въезда в Казахстан.
После истечения 90 дней (если РВП не получено) гражданин обязан выехать за пределы Казахстана. Повторное посещение Казахстана возможно только по истечении еще 90 календарных дней с момента выезда из страны.
Если нарушить миграционное законодательство Казахстана (не выехать через 30 дней, не получив РВП, или не выехать через 90 дней, получив РВП) иностранцам грозит ответственность по ст.517 КоАП РК.

Согласно п.3 и п.4 ст.517 КоАП РК за невыезд с территории РК после истечения срока, установленного законодательством, предусмотрено:

• в течение 3 суток – предупреждение;
• свыше 3 до истечения 5 суток – штраф 10 МРП;
• свыше 5 до истечения 10 суток – штраф 15 МРП.
• при превышении 10 суток – 25 МРП либо административное выдворение за пределы Республики Казахстан.

Можно получить РВП по специальной упрощенной схеме. Для этого должны быть пустые места в регионе, то есть особенные квоты. Допустимо также наличие и соответствие льготным условиям.

Говоря иными словами, оформить РВП можно одним из двух способов. Первый заключается в подаче заявления на квоту. Их количество разнится в зависимости от региона. То есть, количество переселенцев в отдельной области считается ограниченным.

Что касается второго способа, то здесь от заявителя требуется соответствие установленным в каждом отдельном регионе льготным условиям. При их наличии можно оформить разрешение в упрощенном порядке.

Если в выбранном для проживания регионе нет положенных льгот, а также, если житель Казахстана не подходит под определенную льготу, возможность проживания в России будет невозможной. Чтобы воспользоваться положенными привилегиями, стоит каждый возможный вариант рассмотреть более подробно.

Порядок получения разрешения

Процедура оформления временного разрешения на проживание в России для жителя Казахстана выглядит так:

1. Собираются необходимые документы. Список положенных бумаг и справок зависит от того, по какой программе идет заявитель.
2. Подается заявление с перечнем важных документов. Для этого нужно посетить региональное или районное территориальное отделение МВД. Это должна быть организация, сотрудники которой занимаются вопросами миграции.
3. Получение сообщения о том, что было принято решение о предоставлении временного разрешения на проживание. Также уведомление может быть выражено в виде официального и строго мотивированного отказа.
4. При положительном решении заявитель получает РВП в уполномоченной организации.
5. Подтверждение факта проживания на территории РФ по время действия разрешения.

Может потребоваться провести определенные дополнительные процедуры. Обычно они осуществляются должностными лицами той или иной организации. Сюда могут быть отнести такие мероприятия:

• Тщательная проверка заявления на предмет заявления установленной форме;
• Проверяются документы, собранные для РВП, чтобы понять, соответствуют они требованиям закона или нет;
• Запрос определенных справок и информации в рамках официального межведомственного взаимодействия.

К данным мероприятиям следует быть готовыми, чтобы не столкнуться с проблемами при оформлении временного разрешения.

Похожие записи:

• 3-НДФЛ за 2021 год: образец заполнения в 2022 году
• Штрафы и наказания за незаконную охоту в 2023 году — должен знать каждый
• Ипотека для молодой семьи 2022 – 2023 в Казани