Уход за пенсионером: как не терять стаж, будучи безработным
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уход за пенсионером: как не терять стаж, будучи безработным». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.
Особенности оформления пенсии родителям ребенка-инвалида
Кроме этого, заботы о ребенке-инвалиде не позволяют полноценно осуществлять трудовую деятельность, копить стаж и баллы, которые необходимы для формирования достойного материального обеспечения в старости.
В этой связи государство предоставляет родителям и опекунам ребенка с инвалидностью различного рода льготы, среди которых: признание времени ухода за ним периодом, входящим в страховой стаж (при определенных условиях), а также право на досрочный выход на пенсию. Об аспектах и тонкостях последнего подробно в этой статье далее.
С 2019 года законодательство ввело понятие «длительный стаж», по достижении которого можно выйти на пенсию на 2 года быстрее, но не раньше 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Для этого надо отработать 37 и 42 года соответственно. Однако сюда не входят служба в армии, декретный отпуск, уход за инвалидом и учёба. То есть, сюда берутся только периоды, в которые работодатель делал отчисления.
Посчитаем. Например, женщина сразу после института, в 23 года, пошла на работу. Два раза уходила в декрет по 1,5 года. На досрочную пенсию она не сможет претендовать. Впрочем, и без детей тоже (23+37=60). Чтобы выйти на пенсию досрочно, надо начать работать максимум в 20 лет, а в декретный отпуск либо сходить на 1 год, либо не ходить вообще. Но и здесь есть оговорка.
Оформление большой сложности не представляет. Надо прийти вдвоем в то отделение ПФР, где ваш потенциальный опекаемый получает пенсию, и подать два заявления: от вас — о назначении компенсационных выплат, от него — о согласии на получение опеки. Из документов от каждого из вас потребуются паспорт, трудовая книжка и СНИЛС. Вам дополнительно следует принести справку из центра занятости с подтверждением того, что вы не состоите на учете и не получаете пособие по безработице. Студенту стоит захватить документ, из которого будет ясно, что он учится на дневной форме обучения. Не каждому пожилому человеку прогулка в отделение ПФР может оказаться под силу. В этом случае допустимо прийти без него, предварительно заверив у нотариуса его заявление о согласии на уход.
В любых делах по вопросам опеки вам поможет квалифицированный юрист нашего агентства.
Особенности оформления пенсии родителям ребенка-инвалида
К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.
Кроме этого, заботы о ребенке-инвалиде не позволяют полноценно осуществлять трудовую деятельность, копить стаж и баллы, которые необходимы для формирования достойного материального обеспечения в старости.
В этой связи государство предоставляет родителям и опекунам ребенка с инвалидностью различного рода льготы, среди которых: признание времени ухода за ним периодом, входящим в страховой стаж (при определенных условиях), а также право на досрочный выход на пенсию. Об аспектах и тонкостях последнего подробно в этой статье далее.
Светлана ЮрьевнаАГАПИТОВА
С 1 января 2015 года начал действовать новый порядок формирования пенсии по так называемой «новой пенсионной формуле». Она основана на сложной системе индивидуальных коэффициентов, которые зависят от трудового стажа, размера зарплаты, возраста выхода на «заслуженный отдых». Но из этой формулы простому обывателю не совсем понятно, какие выплаты ожидают женщину, труд которой – уход за больным ребенком?
В назначенный день в зале «Детского Хосписа» собрались мамы, бабушки и опекуны детей-инвалидов. С ними общалась начальник отдела назначения и перерасчета пенсий Управления ПФР в Невском районе Елена Кабанченко. Поскольку информация, полученная в ходе встречи, может оказаться полезна для многих родителей, мы публикуем её в форме вопросов и ответов.
Зачет периода ухода за нетрудоспособным лицом в стаж: когда положено, кому и сколько
Данный стаж за уход за инвалидом или престарелым гражданином подлежит зачету в пенсионный капитал при дальнейшем назначении пенсии как нестраховой (определяется статьей 3 Закона ФЗ-400 «О страховых пенсиях»).
Отличие нестрахового периода работы от страхового, то есть обычного стажа, заключается в следующем: если год обычной работы в личную пенсионную копилку может входить в размере 6 баллов, то период ухода – лишь в размере 1,8 пенсионных баллов. Однако и эти баллы, как показывает практика, могут иметь решающее значение при подсчете права на пенсию и размера пенсионного пособия.
Учесть данные периоды, то есть подать заявление об их присоединении к своему пенсионному капиталу, можно как до, так и после формирования пенсии. Здесь может быть две разные ситуации, и порядок включения в них отличен друг от друга. Рассмотрим их.
Досрочное назначение трудовой пенсии для родителей детей-инвалидов
В соответствии со статьей 28 закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости имеют: один из родителей и опекуны инвалидов с детства, воспитавшие детей до достижения ими возраста 8 лет — мужчины по достижении возраста 55 лет, женщины по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 (мужчины) и 15 лет (женщины); причем опекунам трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста за каждые 18 месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности.
Это период, когда родители подлежат обязательному пенсионному страхованию, то есть за них в ПФР поступают страховые взносы. Но чтобы в стаж включили период ухода за инвалидом с детства I группы, ребенком-инвалидом, Вы должны не только вырастить своего ребенка до 8 лет, но и обязательно иметь любой по сроку трудовой стаж — до или после рождения ребенка.
Кто имеет право на досрочный выход на пенсию, если в семье ребенок-инвалид?
Во-первых, если семья полная, и в ней воспитывается только один ребенок-инвалид, то претендовать на досрочный выход на пенсию по данному основанию может только один из родителей.
Если один из родителей вначале оформил пенсию по данному основанию, а затем оформил другой вид пенсии, то правом досрочно выйти на пенсию наделяется второй родитель.
Во-вторых, если семья полная и в ней воспитываться два и более ребенка-инвалида, таким правом наделяются оба родителя.
В-третьих, если ребенок воспитывается в неполной семье, то воспользоваться льготой может тот родитель, который его воспитывает (мать-одиночка, отец-одиночка, опекун).
Не важно идет речь о биологических родителях или усыновителях, опекунах. Также уход на пенсию родителя, воспитавшего ребенка инвалида, возможен даже если последний уже умер на момент обращения. В этой ситуации родитель или опекун может выйти на пенсию досрочно, если:
- Инвалидность ребенка подтверждена справкой о прохождение МСЭ.
- Размер трудового стажа должен быть:
- не менее 20 лет – для мужчин;
- не менее 15 лет – для женщин.
- Был достигнут сниженный порог пенсионного возраста:
- 50 лет – для женщин;
- 55 лет – для мужчин.
- Осуществляется уход до достижения ребенком 8 и более лет.
В этот восьмилетний период ребенок не должен пребывать в школах-интернатах, детдомах, прочих заведениях на полном гособеспечении или под опекой других лиц.
Законодательно право родителей детей с особенностями развития на досрочную пенсию закреплено в п.1. ч.1. ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400.
Обратите внимание, что при оформлении пенсии не имеет значения, в какой период была установлена инвалидность ребенка. Она может быть подтверждена и после 8 лет (даже после совершеннолетия). Допустим, инвалидность была установлена в 21 год со статусом «инвалид с детства», то есть причины заболевания до 18 лет. Право на досрочку будет. Также имеется основание, когда ребенком временно был инвалидом, например, в возрасте с 3 до 4,5 лет.
Для опекунов расчет возраста для выхода на пенсию происходит на других условиях.
Пенсионный возраст уменьшается на 1 год за 1,5 года опеки.
| Период опеки | Количество лет, на которые сокращается пенсионный возраст | Возраст выхода на пенсию | |
| Мужской | Женский | ||
| 1 г 6 мес | 1 | 59 лет | 54 года |
| 3 г | 2 | 58 лет | 53 года |
| 4 г 6 мес | 3 | 57 лет | 52 года |
| 6 лет | 4 | 56 лет | 51 год |
| 7 лет 6 мес | 5 | 55 лет | 50 лет |
При этом факт ухода за ребенком до 8 лет должен официально подтверждаться. То есть опекун обязательно должен захватить время исполнения своих обязательств в возрасте ребенка от 0 до 8 лет.
При обращении за назначением страховой пенсии важно учитывать некоторые нюансы, связанные с основаниями для ее начисления. Так, смысл этой льготы заключается в том, чтобы компенсировать гражданину напряженный период ухода за ребенком.
В этой связи следует понимать, что в тех случаях, когда родители по тем или иным причинам были лишены соответствующих прав, то рассчитывать на льготу они не могут. То же касается и ситуации, когда ребенок постоянно пребывает в специализированном социальном учреждении для инвалидов.
Особо следует отметить тех родителей, которые не зарегистрированы по одному и тому же адресу с ребенком, хотя и фактически осуществляли уход за ним. В этом случае подтвердить соответствующий факт, скорее всего, нужно будет путем обращения в суд (но только после отказа ПФР в назначении выплаты).
Входит ли в стаж уход за ребенком-инвалидом
Действующее пенсионное законодательство предусматривает возможность включения в страховой стаж некоторых периодов, в течение которых трудоспособное лицо не работало, но осуществляло какую-либо другую деятельность, имеющую общественное значение. К указанным периодам относится и время ухода за ребенком-инвалидом. Если трудоспособный человек (например, один из родителей) осуществляет такой уход, то он вправе рассчитывать на включение в стаж всего времени подобной деятельности без каких-либо сокращений или исключений. Данное обстоятельство необходимо учитывать при обращении в органы Пенсионного фонда за назначением пенсии.
Для включения в страховой стаж времени, в течение которого осуществлялся уход за ребенком-инвалидом, необходимо соблюсти единственное условие. Данное условие закреплено в законе «О трудовых пенсиях в РФ», оно заключается в наличии периодов работы, которые предшествуют периоду ухода за таким ребенком или периодов трудовой деятельности, которые следует непосредственно за окончанием периода ухода. Если указанное условие соблюдается, то должностные лица уполномоченных органов не вправе отказать человеку в зачислении времени ухода за ребенком в страховой стаж. Указанная деятельность может осуществляться годами, однако она не должна оказывать негативного влияния на пенсионные права лиц, которые ее реализуют.
Ребенок-инвалид и инвалид с детства — это одно и то же?
Нет. Данные понятия обозначают разное. Инвалидность с детства устанавливается для тех лиц, у кого инвалидность возникла в детстве до 16 лет или — до 18 лет, для учащихся.
Инвалидность с детства может быть установлена лицам, уже давно достигшим 18 лет. Так, инвалидом с детства могут признать человека, клинические данные которого подтверждают, что он в возрасте до 16 (соответственно, для учащихся — 18 лет) приобрели признаки стойкой утраты трудоспособности.
Здесь главным фактором будет утрата трудоспособности в возрасте до 16 (18) лет. То есть лицо, которое страдало заболеванием или определенным дефектом с детства, но при этом не был зафиксирован факт утраты трудоспособности, не может быть признано инвалидом с детства.
На досрочный выход на пенсию может претендовать мать или отец, если они имеют на своем попечении ребенка-инвалида. Пособие выплачивается только одному из супругов.
Однако муж или жена может отказываться от материальной помощи в пользу другого человека в своей семье. К примеру, выплаты раньше были оформлены на женщину, но она желает перейти на обычную пенсию.
Благодаря этому, мужчина получает возможность раньше положенного срока отправиться на заслуженный отдых.
Правовое регулирование в данном вопросе производится п. 1 ст. 32 ФЗ. В законе оговаривается принцип начисления страховых пенсий. Здесь также можно найти информацию о праве на досрочный выход на нее, который сохраняется для определенных категорий граждан.
Согласно Федеральному Закону, на пенсию раньше срока могут претендовать следующие группы лиц:
- Матери пяти и более детей, если самому младшему уже исполнилось 8 лет. При этом у женщины должен быть страховой стаж не менее 15 лет. В таком случае на пенсию они могут уйти с 50 лет.
- Пенсия родителям детей с инвалидностью также насчитывается раньше срока (мужчине – с 55 лет, а женщине – с 50 лет). Однако они должны иметь трудовой стаж 20 и 15 лет, соответственно.
- Опекуны инвалида также имеют право претендовать на страховые выплаты. В общей сложности они могут уйти на пенсию не ранее, чем на 5 лет. При этом выдвигаются аналогичные требования к трудовому стажу и возрасту ребенка-инвалида.
Годы, которые отец и мать ухаживают за нетрудоспособным ребенком, в итоге засчитываются в трудовой стаж. Выплаты назначаются пожизненно, если родители или опекуны постоянно ухаживают за инвалидом.
Какая пенсия доступна матерям детей-инвалидов?
Мама, ребенок которой имеет инвалидность с самого детства, обладает правом выйти довременно на заслуженный отдых, а также стать получателем таких льготных и дополнительных выплат:
- ежемесячная надбавка. Она колеблется в зависимости от наработанного стажа, группы инвалидности и т.д. Влияет также желание матери больного ребенка воспользоваться соц. пакетом;
- 5500 рублей социальной помощи за уход за инвалидом;
- дополнительные платежи и региональных бюджетов.
Матери больного ребенка совсем не обязательно самостоятельно рассчитывать суммы выплат. Это сделает сотрудник ПФР и озвучит их при подаче документов. На нее повлияют:
- зарплата;
- число отработанных лет;
- накопленные пенсионные баллы;
- выплата по уходу за больным ребенком;
- размер трудовой пенсии по старости;
- ежемесячная выплата;
- льготы на жилье и налоги.
Важно! Если мать больного ребенка вообще не работала, ей все равно начислят льготную пенсию, правда, в меньшем размере, но, если данное обстоятельство вызвано потребностью постоянно ухаживать за инвалидом, выплата может быть назначена в увеличенном размере.
Федеральный закон, вступивший в силу 03.10.2018 г. и повлиявший на пенсионную систему страны, утверждает, что повышение возрастного ценза для выхода россиян на заслуженный отдых не коснется родителей деток-инвалидов с детства, а также их опекунов, воспитывавших ребят до 8 летнего возраста.
Ответим на самый важный вопрос – в каких именно годах может выйти на пенсию мать ребенка-инвалида? В 50 лет. Правда, только лишь детской инвалидности мало. Чтобы мама больного ребенка могла воспользоваться своим правом, требуется соблюсти дополнительные условия:
- как минимум 15-тилетний страховой стаж;
Важно! Когда отработанных лет недостаточно, льготная пенсия за отпрыска-инвалида положена все равно.
Только вот раньше положенного завершить трудовую деятельность не удастся:
- уход за больным ребенком с малолетства (если он появился в опекунской семье, когда уже минуло 8 лет, у мамы нет права выходить на пенсию в 50);
- обращение в ПФР с заявлением и документами заранее, когда 50 лет еще не исполнилось.
Для опекунов расчет возраста для выхода на пенсию производится таким образом:
| Период опеки | Срок, на который сокращается пенсионный возраст | Возраст выхода на пенсию | |
|---|---|---|---|
| Мужской | Женский | ||
| 1 год 6 месяцев | 1 год | 59 лет | 54 годода |
| 3 год | 2 год | 58 лет | 53 годода |
| 4 год 6 месяцев | 3 год | 57 лет | 52 годода |
| 6 лет | 4 год | 56 лет | 51 годод |
| 7 лет 6 месяцев | 5 год | 55 лет | 50 лет |
Лица, имеющие право претендовать на преждевременную пенсию.
Лица, имеющие право претендовать на преждевременную пенсию.
Итак, как уже говорилось правом на выход на пенсию раньше срока имеют не только кровные родители ребенка-инвалида, но и опекуны. Главным условием в последнем случае является фиксация факта опекунства в установленном законодательством порядке.Каким же является пол опекуна существенным не является.
Выше указывалось, что данной преференцией может воспользоваться только один из родителей в случае наличия одного ребенка-инвалида, и оба родителя — при наличии двух и более детей-инвалидов. Также немаловажным условием является наличие трудового стажа не менее 15 лет для женщины или же 20 лет для мужчины.
Однако, при получении данной преференции существуют и различия в случае когда получателем является родитель либо опекун. Рассмотрим его более наглядно.
|
№ п/п |
Получатель преференции |
Условия получения преференции |
| Кровные родители | Если на преждевременный выход на пенсионное обеспечение претендует кто-либо из кровных родителей, то срок, на который можно раньше выйти на пенсию, всегда будет равен пяти годам. | |
| Опекуны | В отношении опекунов ребенка-инвалида действует следующее правило: за каждые 18 месяцев опеки из срока выхода на пенсию вычитается один год. Однако, максимальное количество лет, на которое существует возможность раньше выйти на пенсию, равно пяти. Это значит что для того, чтобы получить максимальные пять лет, опекун должет воспитывать ребенка-инвалида с возраста семи с половиной лет. |
Сущность данной преференции для граждан.
По своей сути досрочный выход на пенсионное обеспечение в отношении родителей детей-инвалидов является законным правом, которое представляет собой возможность получать пенсию ранее указанного в законодательстве сроке. Помимо этой причины, существует еще целый ряд обстоятельств, предоставляющих данную преференцию. Примером таков являются:
- прохождение службы в армии;
- работа на опасных должностях;
- работа в определенных государственных сферах и прочее.
При этом, срок, на который гражданин имеет право раньше выйти на пенсию, при различных ситуациях также разный. В отношении родителей детей-инвалидов данный срок составляет 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин. Регламентируется этот вопрос статьей 28 пункта 1 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от 17.12.2001 года N 173-ФЗ. В соответствии с данным законодательным актом, действует следующий порядок получения досрочной пенсии:
| № п/п | Наименование условия | Суть условия |
| 1. | В семье на воспитание находится один ребенок-инвалид. | При данных обстоятельствах правом на досрочный выход на пенсионное обеспечение имеет только один из его родителей либо опекунов. |
| 2. | В семье на воспитание находится двое детей-инвалидов. | При данных обстоятельствах правом на досрочный выход на пенсионное обеспечение имеют оба родителя либо опекунов. |
| 3. | Наличие определенного стажа. | Данное условие подразумевает наличие необходимого стажа работы 15 (20) лет в зависимости от пола претендента. |