Как приватизировать земельный участок
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как приватизировать земельный участок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок приватизации зависит от того, на каком основании участок находится в пользовании гражданина: гражданин является собственником дома, построенного на земле, выделенной ему при СССР; гражданин – член садового или дачного кооператива; участок находится фактически в пользовании человека, но документально у него нет прав на землю. В последнем случае гражданин тоже может приватизировать землю, но при условии, что срок его пользования землей не менее 15 лет.
Пошаговый алгоритм процедуры
Первый этап бесплатной приватизации земли в Украине – подача заявления на приватизацию в местную госадминистрацию или в поселковый совет. В заявлении должны быть указаны ФИО заявителя, его адрес, местонахождение участка, размер участка, основание, на котором приватизируется земля.
К заявлению на приватизацию земли прилагаются документы:
- копия паспорта и ИНН;
- копия правоустанавливающего документа на дом (если происходит приватизация земли под домом);
- справка о членстве в дачном или садовом кооперативе (если заявитель член кооператива) и о том, что ему выделен участок под определенным номером;
- справка из органа местного самоуправления о пользовании участком;
- акт установления согласования пределов земельного участка;
Важно! В случае если у человека нет документов на землю, необходимо представить доказательства, что он добросовестно пользуется землей более 15 лет (свидетельства соседей и т.д.).
В общем, приватизация имеет две условных схемы проведения, в зависимости от того, находится ли участок в пользовании гражданина. Если да, то оформить землю в собственность можно, пройдя следующие этапы:
- Подача заявления и основного пакета документов (личные данные собственника и доказательства прав на приватизацию) в государственную администрацию (городской/поселковый/сельский совет) в соответствии с адресом участка.
- Ожидание решения о приватизации (около 30 дней). Если оно позитивное, то вам также выдадут разрешение на оформление всей технической документации для получения прав на землю.
- Оформление технической документации и получение акта на право собственности на земельный участок. Стоит учесть, что даже если вы попадаете под бесплатную приватизацию, услуга оформления справок обойдется от 1000 грн.
Если земельный участок не находится в пользовании гражданина, то приватизация имеет следующие этапы:
- Подача заявления, с указанием размера и целевого назначения земли, в государственную администрацию (городской/поселковый/сельский совет), а также основного пакета документов.
- Ожидание разрешения на изготовление проекта землеустройства (около 30 дней) и его подготовка. Стоит отметить, что цена разработки составляет несколько тысяч грн, в зависимости от ситуации.
- Согласование проекта с комиссией, созданной государственной администрацией или городским советом.
- Проведение государственной экспертизы вашего проекта.
- Утверждение проекта и предоставление участка в частную собственность.
- Оформление технической документации. Стоимость справок зависит от участка и срочности.
Кто имеет право на бесплатное получение земли в собственность (приватизацию)?
Что касается ответа на вопрос, кто именно и в каких случаях имеет право на бесплатное получение земли, следует отметить, что любой гражданин, достигший 18-летнего возраста, имеет право на получение участка из земель коммунальной или государственной собственности в свою частную собственность при следующих условиях:
- Если участок, подлежащий приватизации, уже находится в использовании физ. лица на основании договора аренды или государственного акта на право постоянного пользования.
- Если на земельном участке уже находится дом жилого назначения (или садовый дом), который находится в частной собственности заявителя и это право зарегистрировано в ЕГР вещных прав.
- Когда гражданин пожелал воспользоваться своим конституционным правом — получить бесплатно земельный участок, то есть «перевести» свободный участок из коммунальной или государственной собственности в частную — впервые.
ПРОЦЕДУРА ПРИВАТИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Чтобы приватизировать земельный участок под домом, который уже находится в пользовании гражданина, нужно всего лишь подать заявление в соответствующий местный совет или орган государственной администрации, это зависит от того, в государственной или коммунальной форме собственности находится участок. Затем соответствующий уполномоченный орган в месячный срок обязан принять решение о приватизации земельного участка на основании документов, которые подтверждают размер такого участка, и технических материалов. Свидетельство о праве собственности на земельный участок Вы получите именно на основании указанного решения.
Для получения земельного участка в собственность бесплатно из земель государственной или коммунальной собственности существует единственная стандартная процедура приватизации земли.
Оформление права аренды на земельный участок
Аренда земли — это основанное на договоре срочное платное владение и пользование земельным участком. Арендаторами земли могут быть как граждане – физические лица, так и юридические лица Украины, иностранные граждане и лица без гражданства, иностранные юридические лица, международные объединения и организации, а также иностранные государства.
Инвентаризация земель
Устанавливаются параметры, по которым будет производиться инвентаризация массива земель с/х назначения.
«Инвентаризация массива земель сельскохоз назначения, не менее 75% которого принадлежит одной или нескольким лицам на праве собственности или пользования, может проводиться при отсутствии решения соответствующих органов», – подмечает юрист Eterna Law.
Рада обязала продавать и сдавать госземли исключительно на аукционах
Запускается мониторинг рынка земель, который будет проводить Госгеокадастр. Его результаты будут публиковаться не реже одного раза в три месяца и включать общие данные землепользования.
Какую землю можно будет продавать и покупать?
Принятый закон касается запуска рынка земель сельхозназначения. Стоит отметить, что часть сельхозземель уже находилась в обращении до его принятия. Речь идет о участках для ведения личного крестьянского хозяйства, полученных гражданами Украины в рамках бесплатной приватизации, отмечают старший юрист Тимур Энхбаяр и его коллега юрист Святослав Козак из юридической фирмы «Sayenko Kharenko».
Закон об открытии рынка земли касается тех участков сельхозназначения, продажа которых была запрещена мораторием. Это земля для ведения товарного сельскохозяйственного производства и участки, выделенные владельцам земельных паев после расформирования колхозов для ведения личного крестьянского хозяйства. Именно для нее и открывается рынок.
Куда идти за землей и к чему быть готовым
Получить участок земли можно в любом регионе страны, независимо от места жительства. Для ее приватизации надо найти свободный участок. В зависимости от того, где он находится – в пределах города, села, или района – в соответствующие органы самоуправления и нужно обращаться. Если земельный участок за пределами населенного пункта, нужно идти в территориальное отделение Госгеокадастра – обычно это земли для ведения садоводства или личного сельского хозяйства.
Поиск свободного участка – самый сложный этап. Открытого перечня земель, которые можно бесплатно приватизировать, в Украине нет. А в законе прописано, что человек должен сам найти свободную землю, а потом обращаться в органы местного самоуправления. Если подать заявление без указания конкретного участка, то есть вероятность получить отписку, что свободной земли нет, предупреждает Иван Гранцев, управляющий партнер «Гранцев и Партнеры».
Проверить, свободна ли земля, можно на сайте»Публичная кадастровая карта Украины». Если участок имеет кадастровый номер и выделен голубым цветом, то уже кому-то принадлежит. Но данные карты нельзя назвать достоверными на 100% – часто информация устаревшая. Поэтому ее стоит сопоставлять с гугл-картой в режиме спутника, чтобы увидеть, есть ли там застройка. Если участок нашли – делаете скриншот и отмечаете на карте землю, который хотите получить.
Процедура получения земли
Если свободный участок найден – можно подавать заявление в орган местного самоуправления – сельсовет или горсовет. Если это земля для садоводства или личного сельского хозяйства, и она находится за пределами населенного пункта – заявление надо подавать в Главное управление Государственной службы Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра в области.
К заявлению надо приложить карту, где указано месторасположение земли – это может быть распечатка с гугл-карт с отмеченным участком – копию паспорта и идентификационного кода. Решение об отведении земельного участка органы местного самоуправления должны принять в течении месяца.
Получив согласие сельсовета или мэрии, можно начинать разработку проекта по отводу земли. Этим занимается землеустроительная организация.
Инженер-землеустройщик должен определить точные границы участка, их геодезические координаты и составить кадастровый план. Далее проект отведения земельного участка надо согласовать в местных органах градостроения и архитектуры и региональном органе геокадастра. Этим обычно занимается землеустроительная организация.
Приватизация земли: размеры платы за землеустроительные работы
Утверждены предельные размеры платы за выполнение землеустроительных работ в случае бесплатной приватизации земли или передачи в пользование гражданам Украины земельных участков, а именно:
- за изготовление документа, удостоверяющего право собственности на земельный участок, при выделении в натуре земельного участка владельцу земельной доли (пая) не может превышать 5 необлагаемых минимумов доходов граждан;
- за изготовление документа, удостоверяющего право собственности на земельный участок, при бесплатной приватизации земли гражданами Украины в соответствии со ст. 121ЗКУ, кроме случаев, определенных ч. 1 этой статьи, не может превышать 9 необлагаемых минимумов доходов граждан.
Получение кадастрового номера
Весьма важным этапом приватизации земли под вашим домом является присвоение этому участку кадастрового номера. Без этого цифрового кода, который является уникальным для каждого земельного участка, невозможны никакие операции с землей: продажа, покупка, объединение или разделение участков, или передача земли и дома на ней в дар.
После того, как вы получили техническую документацию на ваш участок, вам следует составить заявление на получение кадастрового номера и с оригиналами всех, перечисленных выше документов, явиться в управление земельных ресурсов. Там подробно изложат все тонкости и детали процедуры присвоения участку под вашим домом кадастрового номера, заберут документы и назначат дату, когда вы сможете забрать свидетельство, в котором указан кадастровый номер вашего земельного участка.
Правовое регулирование приватизации земли в украине в 2021 году
Условием получения услуги приватизации жилья в Украине является письменное согласие совершеннолетних членов семьи, прописанных в квартире. При отсутствии такого согласия приватизация признается недействительной (постановление Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел по делу №752/12075/15-ц от 22.03.17 г.)
В указанном деле отсутствие согласия на приватизацию привело к признанию недействительным свидетельства о праве собственности на жилье. Почему так? Объясним.
Согласно п. 4 Порядка №396 приватизация квартиры проводится только при наличии письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи, которые там постоянно проживают, а также даже тех, кто временно отсутствует, но за ним сохраняется жилье.
Что же касается детей, то поскольку они не обладают полной гражданской дееспособностью, то согласно ч. 1 ст. 242 Гражданского кодекса Украины от 16.01.2003 г. № 435-IV родители являются законными представителями своих малолетних и несовершеннолетних детей. Поэтому в данном случае за них решение о получении услуги приватизации жилья должны принять родители или усыновители. Согласие они удостоверяют своими подписями в заявлении возле фамилии ребенка, таким образом, защищая права несовершеннолетних при приватизации.
По условиям рассматриваемого дела в квартире проживает и имеет право на передачу её в собственность малолетний сын и его мать, а решение о ее согласии на получении услуги приватизации не было. Поскольку это было не учтено и привело к тому, что была приватизирована большая часть квартиры, нежели должна была быть приватизирована, суд признал приватизацию недействительной, ровным счетом, как и распоряжение органа, предоставляющего услуги приватизации, и свидетельство о праве собственности.
1. Справка садового товарищества о том, что Вы являетесь членом садового товарищества.
2. Копия паспорта собственника (заверенная таким образом: «Копия верна, подпись, ФИО» на каждой страничке).
3. Копия идентификационного номера собственника, заверенная аналогичным способом.
4. Копия свидетельства или выписки о госрегистрации садового товарищества, заверенная подписью председателя и печатью садового товарищества.
5. Копия госакта на право постоянного пользование землей садового товарищества (при наличии), заверенная председателем садового товарищества.
Эти документы предоставляются в 3 экземплярах.
Копия генерального плана садового товарищества, заверенное председателем садового товарищества предоставляется в 5 экземплярах. Если Вас будет представлять доверенное лицо, необходимо также подготовить доверенность (4 нотариально заверенные копии + 1 копия) и копии паспорта и идентификационного кода доверенного лица (с отметкой «Копия верна» и подписью) в 10 экземплярах.
Если с этими документами разобрались, то теперь пришел черёд получить разрешение на разработку технической документации. Данная услуга предоставляется бесплатно.
1. Графические материалы, на которых указано место расположения земельного надела (можно распечатать карту в Google и отметить это место).
2. Копии паспорта и идентификационного кода, лица указанного в доверенности.
Заявление подаётся в Главное управление земельных ресурсов области.
Далее необходимо получить справку из государственной статистической отчетности о наличии земель и распределение их собственникам земель. Эта услуга тоже предоставляется на бесплатной основе. Заполните соответствующее заявление и приложите к нему копию проекта землеустройства, которое предоставило Вам садоводство, а также копии паспорта и идентификационного кода доверенного лица и копию договора заключенного с заявителем (в случае наличия) (при обращении представителя землеустроительной организации). Сроки получения этой справки составляют около месяца.
Заявление аналогично подаётся в Главное управление земельных ресурсов области. После всех этих манипуляций потребуется получение разрешения на изготовление проекта отвода земельных участков.
1. Выкопировка из кадастровой карты (плана) или другие графические материалы, на которых обозначено месторасположения земельного участка.
2. Информация о внесении земельного участка к землям сельскохозяйственного назначения государственной собственности (ФОРМА 6-ЗЕМ).
3. Выкопировка из генерального плана садового товарищества.
4. Копии паспорта и идентификационного кода.
5. Справка из садового товарищества, где указаны номер участка и площадь
6. Копия акта на постоянное пользование (при наличии).
7. Копия свидетельства или выписки о госрегистрации садового товарищества.
Получив приказ, обратитесь в региональную землеустроительную организацию. Разработка проекта отвода будет стоить от 2000 до 3000 грн. Срок составления по закону составляет не больше 6 месяцев, а по факту примерно месяц.
Итак, сначала собираем документы по списку:
- заявление о предоставлении участка из разряда земель муниципальной или государственной собственности в частное владение. Если участок сформирован вновь или требует уточнения границ, то заявление о его предварительном согласовании;
- паспорт заявителя и доверенность, если заявление подается через представителя;
- документ, согласно которому гражданин вправе претендовать на данный участок земли;
- межевой план — схема расположения участка земли. Требуется в случае, когда вновь образуется и еще нет проекта межевания территории, где участок расположен;
- если участок уже образован, то можно приложить выписку из ЕГРН. Представление выписки заявителем может ускорить рассмотрение вопроса.
Владение на законных основаниях частным домом нераздельно связано с правоотношениями относительно участка земли, на котором он расположен. Не всегда земля под домом находится в собственности у его хозяина. Приватизация участка дает возможность полноправно им распоряжаться.
Проводиться приватизация может одним из способов:
- по упрощенной схеме в рамках дачной амнистии;
- в административном порядке бесплатно;
- методом выкупа земельного участка;
- судебным решением.
Приватизировать бесплатно землю возможно тем лицам, кто владел ею на законных основаниях, и построил на ней частный дом. При этом дом может быть оформлен в собственность или не оформлен, но приобретен или выстроен еще до начала действия нового Земельного кодекса (30.10.2001 г.).
В первом случае приватизация происходит по упрощенному порядку, во втором – по административному.
В 2018 году на законодательном уровне было принято решение продлить амнистии для построек до 1 марта 2018 года. Отвечая на вопрос до какого срока продлена она для земель — до 31 декабря 2021 года.
Приватизация земельного участка в садовом товариществе
На практике нередко возникает ситуация, когда домом владеет двое или даже большее число собственников. В этом случае процедура приватизации происходит в следующем порядке. Заявление о получении права собственности на землю подает один из владельцев. Второй оформляется документальное согласие на это. После одобрения со стороны муниципалитета земельный участок делится пропорционально долям в доме, что оформляется кадастровым инженером. Регистрацией прав собственности на свой участок каждый из владельцев занимается самостоятельно.
Если согласие второго хозяина на приватизацию не получено, потребуется обращение в суд. Это ведет к существенному затягиванию процесса, причем положительное решение судьи не гарантировано. Поэтому намного проще и правильнее договориться со всеми владельцами дома.
Приватизация земельного участка под частным домом – сложное юридическое и организационное мероприятие. Его успешная реализация требует профессиональных знаний и опыта. Самый простой способ провести приватизацию быстро и без проблем – обращение к специалистам. Такой подход гарантирует как оперативность решения задачи, так и минимизацию сопутствующих расходов.
Действительно, получается как-то странно: бесплатная приватизация земли, о которой нам трактует земельный кодекс Украины, предполагает, что оформление участка должно проводиться без использования собственных денежных средств. Только на самом деле украинцам для того, чтобы приватизировать участок под частный дом или дачный надел, приходится выкладывать приличную сумму денег.
Теоретически обещание «бесплатно» приватизировать землю предполагает не платить за это деньги. Однако фактически получается, что в Украине люди имеют право на бесплатное выделение земли, только оформление проектной документации земельных участков ложиться на их плечи и отражается на их кошельках.
Стоимость оформления документов разная. Цена приватизации земельного участка варьируется от 3-х до 15-ти тыс. грн. Она зависит от особенностей земельного участка, его конфигурации и местонахождения территории.
Преимущественно люди сами не занимаются вопросами приватизации. Они платят землеустроительным организациям за выполняемый спектр работ по геодезии. Цена включает камеральные работы. На окончательную стоимость влияет также спектр необходимых документов по дополнительному земельному договору при взаимодействии с органами государственной власти.
Земля и её кадастровый номер — это персональный неповторяющийся код. Он прикрепляется за земельным наделом. И независимо от того, где находится земля: Днепр, Киев, Запорожье, Кропивницкий, Сумы или это небольшой населенный пункт на территории Украины, код кадастрового номера сохраняется в течение всего времени существования участка.
Подтвердить факт регистрации земельного надела можно в ГЗК (государственный земельный кадастр). Данная организация включает информацию об участке, его размерах и границах, о владельце и целевом назначении надела.
Если вы хотите получить кадастровый номер земельного участка, обратитесь с этой целью в офис землеустроительной организации и заключите соответствующий договор. После проведения геодезсъемки земельного надела на определённой территории, будут определены точные координаты, разработан кадастровый план и сформирована техдокументация для присвоения кода.
В договоре должен быть указан срок, согласно которому после оплаты заказчиком услуги, он сможет получить на руки готовую техдокументацию. После согласования можно подавать документ на регистрацию в отдел Госгеокадастра.
Выписку из Госземельного кадастра с указанием кадастрового номера заказчик получает через 14 дней после регистрации. В 2019 году на украинском рынке землеустроительных услуг получение кадастрового номера стоит от 2 тыс. 500 грн. и выше.
Получить земельный надел в Украине в 2019 году могут как физические лица — предприниматели, так и рядовые украинцы, и юридические лица. Купить землю у нас в стране нельзя. А вот приватизация наделов наблюдается уже давно. И любой гражданин страны для личного пользования, садоводства, фермерства или строительства на участке сооружений имеет право на приватизацию.
С 2014 года в Украине приоритет в получении сельскохозяйственных угодий получили «атошники» — участники боевых действий АТО. Как правило, их обращения и заявления будут рассмотрены и удовлетворены в первую очередь. Согласно лимитируемых норм, с этой целью они могут получить до 2 гектар земли либо меньший участок.
Те украинцы, которые не желают заниматься хлопотными вопросами по приватизации земли, могут поручить это фирме-посреднику, специалисты которой помогут вам и упростят процедуру. Естественно, их услуги платные, о чём мы выше вам уже рассказывали, ввиду чего ваши затраты увеличатся.
Отказ от приватизации
Приватизация жилья – это право человека, а не его обязанность, поэтому по желанию он может не принимать в ней участие. Но если семья решила приватизировать квартиру, а кто-то из ее членов, зарегистрированный здесь же, не желает этого делать, то остальные не смогут перевести недвижимость в частную собственность без его согласия. В таком случае, лицо, не желающее принимать участие в приватизации, должно написать отказ, который заверяется нотариально.
После перевода квартиры в частную собственность, лицо, не принимавшее участие в приватизации, не имеет здесь своей доли, но за ним остается право пользования квартирой и зарегистрированное место жительства. Отказ также может иметь место, если семья предпочла приватизировать всю квартиру на одного человека, а не разделить ее на части между всеми. В дальнейшем это упростит проведение сделок с ней.
Не участвовать в процессе приватизации можно и другим путем – снявшись с регистрации по месту жительства. По закону в приватизации участвуют все зарегистрированные в квартире жильцы, независимо от других обстоятельств. Например, наличие ордера на имя одного из жильцов не дает ему преимущество над другими зарегистрированными здесь людьми.
Сначала о том, почему 70 процентов украинцев выступают против приватизации земли. Это как-то связано с ментальностью, вышиванками, генетическим кодом и откровенной е…стью министра экономики Милованова, отвечающего в правительстве за земельный вопрос. Все наиболее пригодные для сельскохозяйственного использования земли давно уже сп…, точнее, приватизированы.
У нас тут есть пять-шесть латифундистов, которые активно освоили в общей сумме миллионы гектаров. Андрей Веревский («Кернел»), Олег Бахматюк, которого сегодня банкротят («Укрландфарминг»), Олег Косюк («Мироновский хлебопродукт») и так далее.
Украинские латифундисты уже догоняют традиционных «промышленных олигархов» Рината Ахметова и того же Коломойского, а в сумме даже перегоняют. Аграрная схема сегодня по прибыльности сравнима с ринатовской формулой «Роттердам+». Земля официально не продается. Ее за смешные деньги арендуют сроком на 49 лет и делают что хотят.
Казалось бы, надо просто восстановить справедливость и раздать землю тем, кто на ней реально работает. Но никого подобный подход не устраивает. За два десятилетия образовался некий устойчивый внутринациональный консенсус на основе «нехай будет так, как есть». Никто не заинтересован ничего менять, поскольку «земля является основой нации».
Я не понимаю, что это значит. Просто реально наблюдал за тем, какие феерические драки возникали в селах по поводу «межи» между соседними участками. За десятую долю сотки вполне могли вставить лом туда, куда Милованов откладывает накопленные знания.
Каждый год продлевался мораторий на продажу земли сельскохозяйственного назначения. Никто уже не помнит, когда его, с…ка, ввели, но продлевали регулярно. МВФ десятки раз выдвигал условие продления программы финансирования нации: вводите рынок земли.
Десятки раз чиновников Фонда разводили по одной и той же нехитрой схеме — делали вид, что готовятся ввести приватизацию земли, даже принимали соответствующие законы, а взамен вводили мораторий. После получения транша.
Так делали четыре президента Украины подряд. Кравчук пошел гораздо дальше — он выпустил десять именных облигаций стоимостью по миллиарду долларов, которые давали их предъявителю право владеть страной со всеми потрохами.
Была такая громкая история на заре независимости. Даже поймали одного азербайджанца, который пытался обналичить подобную облигацию. Но ни Ющенко, ни Янукович, ни даже Порошенко не сумели довести дело до логического конца. Хотя Петр Алексеевич вообще был е…тым на всю голову и начал создавать «единую томосо-церковь» по своему образу и подобию, однако с землей связываться не стал.
Зеленский с группой клоунов, собранных во фракцию «Слуги народа», зашел дальше всех.
Земельный закон был принят в первом чтении с минимальным количеством голосов. Из 254 «слуг» проголосовало 227 (226 — минимальное количество для принятия позитивного решения).
Хорошо еще, что Коломойский подстраховался и договорился с мажоритарщиками, которые «добросили» 13 голосов. Причем, что интересно: «за» проголосовали депутаты, которые контролируются Ринатом Ахметовым и Вадимом Новинским.
Беня в обмен предложил им снизить рентные платежи за пользование недрами с 14 до 12 процентов в год. Вроде бы «мелочь», но получается примерно 200 млн долларов в год. Соответствующие изменения уже внесены в проект закона, который должен быть принят до конца текущего года.
Только «слуги» и внефракционные депутаты поддержали введение открытого рынка земли. Все остальные политические силы, даже партия Сороса «Голос» Вакарчука и «Европейская солидарность» показательно воздержались. Уж больно тема непопулярная в народе. Кроме того, «соросят» из «Голоса» не устраивает предложение Зеленского провести референдум, на который предполагается вынести вопрос о продаже земли иностранцам. Типа вы за или против?