Основания для оказания услуги, основания для отказа

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания для оказания услуги, основания для отказа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В случае отсутствия доходов (например, для школьников и учащихся очного отделения вузов) нужны справки об обучении, а также (это только для студентов) об отсутствии стипендии. Если человек проходит длительное лечение в стационаре, ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в связи с его лечением, находится в декретном отпуске — нужны справки об этом из медучреждений.

С каким доходом можно получить субсидию

Для того, чтобы разобраться, имеет ли конкретная семья право на субсидию, необходимо определиться, какой доход учитывается при расчете критерия нуждаемости.

По общим правилам, на получение денежной компенсации за услуги ЖКХ в 2022 году могут рассчитывать семьи, которые оплачивают за квартиру более 22% от среднемесячного совокупного дохода. При этом в некоторых регионах страны оформить субсидию можно при 10% расходов на коммунальные услуги.

При расчете субсидии учитывается доход за последние полгода. Чтобы узнать среднемесячный совокупный доход семьи необходимо сложить все источники денежных поступлений и разделить полученную сумму на 6.

Важно: если у претендента на получение помощи в собственности находится несколько жилых помещений, субсидия будет предоставляться только на одно из них.

Право на получение субсидий подтверждается каждые шесть месяцев.

Перечень доходов, которые учитываются при расчете среднедушевого заработка, закреплен в Постановление Правительства РФ №512 от 20.08.2003.

При расчете субсидии не учитываются выплаты по возмещению вреда и здоровья гражданина и ранее назначенная государственная помощь. Алименты, которые выплачивает претендент на получение субсидии, вычитаются из размера совокупного дохода семьи.

Кроме этого, критерий нуждаемости подразумевает под собой обязательное трудоустройство всех дееспособных членов семьи. Таким образом, для того, чтобы оформить положенный материальный бонус от государства, необходимо иметь официальное место работы или стоять на учете в Центре занятости в качестве безработного лица.

Отдельное внимание стоит обратить на понятие состава семьи. Во время расчета совокупного дохода для назначения субсидии по оплате услуг ЖКХ в 2022 году учитываются все родственники, которые проживают на одной жилплощади с собственником, в том числе его родители и несовершеннолетние дети. В соответствии со ст. 31 ЖК РФ, в исключительных случаях нетрудоспособные родственники, которые находятся на иждивении заявителя, но не проживают с ним на одной территории, могут быть отнесены к членам его семьи.

В первую очередь претендовать на финансовую поддержку могут пенсионеры. Данная категория граждан наименее защищена и в большинстве случаев начисления по коммунальным платежам превышают 22% от дохода пенсионера.

Уточнить перечень лиц, которые могут претендовать на компенсацию, можно в отделе социальной защиты населения по месту проживания. Сотрудник отдела объяснит, кому положена субсидия на оплату ЖКХ, а также детально расскажет о нюансах оформления государственной помощи.

Документы, которые нужны для назначения субсидии

• Ваш паспорт, а также паспорта всех членов семьи (свидетельства о рождении — для детей младше 14 лет).
• Копии паспортов (со страничками регистрации).
• Документы, на основании которых вы проживаете в квартире (доме).

Это может быть договор найма, если вы снимаете жилье. Если являетесь собственником квартиры (дома), это будет выписка из ЕГРН.

• Копии документов, подтверждающих ваше право на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате ЖКУ.

Таким документом может быть, например, удостоверение многодетной матери. Уточнить, попадаете ли вы в категорию льготников, можно в местном отделении социальной защиты населения.

• Счета, оплаченные квитанции, чеки, подтверждающие оплату ЖКУ за месяц, предшествующий месяцу подачи документов.

Т. е. если вы подаете документы в сентябре, предоставьте чеки за август.

Если вы живете в новостройке и вам еще ни разу не приходили квитанции на оплату взносов на капитальный ремонт, дополнительно нужно взять справку в Фонде капитального ремонта. Она подтвердит, что дом еще не включили в программу капремонта и вы не платите эти взносы.

• Документ, подтверждающий отсутствие задолженности по оплате ЖКУ или соглашение о ее погашении.

Каковы допустимая доля расходов на ЖКУ и нормативы площади

В среднем по стране доля допустимых расходов на оплату ЖКУ не должна превышать 22% от доходов. Но регионы могут устанавливать свои лимиты в пределах этого порога. Так, в Москве это 10%, в Санкт-Петербурге — 14%. Если вы платите больше, вам положена льгота.

Это не значит, что за какие-то месяцы можно не вносить коммунальный платеж. Механизм другой: человек оплачивает по квитанции каждый месяц, а после оформления и одобрения субсидии на указанные в заявлении реквизиты приходит выплата.

Помимо соответствия региональной норме по оплате коммунальных услуг при расчете суммы субсидии учитывается стандарт жилой площади. Помещение, в котором живут заявитель и его семья, должно ему соответствовать. Стандарт фиксирует, сколько квадратных метров должно приходиться на каждого члена семьи. Если больше, то в субсидии могут отказать. В Москве стандарт составляет:

• 33 кв. м для одиноко проживающего;
• 42 кв. м для семьи из двух человек;
• 18 кв. м на каждого члена семьи, в которой более трех человек.

Какие документы нужны для оформления субсидии

Список достаточно длинный и на первый взгляд может показаться пугающим. Но если сначала понять, где, какие и по какому графику выдают справки, то задача становится выполнимой. Итак, для подкрепления заявления на субсидию для оплаты ЖКУ нужны:

• документ, подтверждающий право пользования жильем, — свидетельство о собственности или договор найма;
• паспорта заявителя и всех членов семьи или свидетельства о рождении несовершеннолетних;
• оплаченная квитанция за ЖКУ за предыдущий месяц;
• документы о доходах заявителя и всех членов его семьи или об отсутствии доходов за 6 календарных месяцев, отсчет которых начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления о предоставлении субсидии (например, при его подаче в июне 2021 года требуются документы за период с июня по ноябрь 2020 года);
• реквизиты счета, на который вы хотите получить выплату.

Заявление пишут на месте, если подача происходит лично, и заполняется по форме, если онлайн. Тогда к нему прилагают сканы необходимых документов.

Какие документы прилагаются к заявлению?

Кроме заявления лицу, желающему оформить субсидию на оплату ЖКХ, для этого требуется представить следующий перечень документов:

1. Паспорта самого заявителя и всех членов его семьи, зарегистрированных с ним в квартире.
2. Документы, свидетельствующие о семейных отношениях между заявителем и лицами, живущими вместе с ним по данному адресу (свидетельства о рождении детей, о браке или его расторжении).
3. Документы, удостоверяющие право заявителя на обладание или пользование жилплощадью, в которой он прописан (договоры социального найма, купли-продажи, приватизации, наследования, дарения и т.д.).
4. Справка о составе семьи, содержащая информацию о гражданах, зарегистрированных по адресу жительства заявителя. Если в квартире прописаны не только члены семьи, то на таких граждан необходимо представить документы, свидетельствующие о законности их проживания по данному адресу. Чтобы не ходить несколько раз за справками, лучше сразу взять финансово-лицевой счет и выписку из домовой книги.
5. Справки о доходах всех членов семьи, проживающих в квартире, за последние полгода (о размере пенсии, о зарплате, о пособии по безработице, о стипендии, налоговые декларации по форме 3-НДФЛ и т.д.). Все неработающие, вне зависимости от возраста, предоставляют копии трудовых книжек.
6. Квитанции, подтверждающие платежи по жилищно-коммунальным услугам (в том числе за газ, электроэнергию, водоснабжение, капремонт) за последние полгода. Если в квартире прописаны граждане, не указанные в заявлении на субсидию, нужно предъявить документы, свидетельствующие о размере уплаченной ими суммы по квартплате.
7. Выписка из лицевого счета, удостоверяющая отсутствие долга по коммунальным платежам. При его наличии нужно предъявить соглашение по погашению задолженности.
8. Документы, свидетельствующие о праве заявителя или кого-то из членов его семьи на получение субсидии на оплату ЖКХ и иных вариантов социальной поддержки (удостоверение ветерана труда, ветерана ВОВ, справка об инвалидности и т.д.).
9. Документы, подтверждающие гражданство лиц, указанных в заявлении о предоставлении субсидии. Если среди них есть иностранцы, то они должны быть гражданами страны, с которой Российской Федерацией подписан международный договор о выдаче жилищных субсидий. Реквизиты банковского счета, на который будет переводиться компенсация по жилищно-коммунальным платежам.
10. СНИЛС заявителя.

При первоначальном оформлении льготы гражданином подается полный пакет документов, включая их ксерокопии. Если копии не заверены нотариально, то нужно вместе с ними предъявить подлинники.

Куда обратиться за субсидией

Чтобы получить льготу за короткий срок, нужно точно понимать, куда обратиться. В данном случае Департамент жилищно-коммунального хозяйства, а также компании, предоставляющие соответствующие услуги, не занимаются оформлением субсидии.

Если лицо посетит перечисленные учреждения, его перенаправят в профильный департамент властей муниципалитета. Поэтому наличие в наименовании словосочетания «жилищно-коммунальное хозяйство» не указывает на то, что организация вправе оформлять преференции.

Организация, поставляющая услуги ЖКХ может выдать справки, которые потребуются при оформлении льгот. Предоставлением рассматриваемой разновидности преференций занимается Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, а также региональные отделения, которые функционируют в городах.

Данное ведомство наделено полномочиями относительно того, чтобы защищать уязвимые группы граждан. Использование льготы предполагает, что гражданину следует обратиться в отделение социального обслуживания населения.

Получить консультацию относительно того, есть ли у лица право на послабления, можно в:

• отделе обеспечения социальных гарантий и мер социальной поддержки семейств с детьми. Данная организация предоставляет консультации многодетным семьям;
• организации по делам ветеранов, которая поясняет возможность использования послаблений гражданам, имеющим статус ветеранов;
• департаменте по делам инвалидов.

В отделе соцзащиты гражданин получает акт, свидетельствующий о том, что он имеет правомочие на использование льготы. Поданная документация рассматривается в течение 10 дней. В настоящее время во многих городах работают специальные органы, которые отвечают за предоставление субсидий. К примеру, на территории городов федерального значения функционирует Городской центр жилищных субсидий.

Какие дополнительные документы могут понадобиться

В случае отсутствия доходов (например, для школьников и учащихся очного отделения вузов) нужны справки об обучении, а также (это только для студентов) об отсутствии стипендии. Если человек проходит длительное лечение в стационаре, ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в связи с его лечением, находится в декретном отпуске — нужны справки об этом из медучреждений.

Также на субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований) можно претендовать, если кто-то из членов семьи служит в армии по призыву, осужден, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живут там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно нужно представить:

• документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
• документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.

Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих

В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:

• Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш SHIFT + ?
• Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
• Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
• Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
• Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет

Информация о субсидиях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Регулярно разрабатываются новые положения на государственном уровне, но местные власти могут составить адресную или общую помощь на своем, местном уровне. Все зависит от руководителей и направления их политики.

В части регионов можно получать субсидию, если просто доходы не позволяют оплачивать счета на коммуналку. Но придется доказывать, что доходов действительно нет. Главное – чтобы не было долгов по коммунальным платежам, иначе помощь могут и не дать.

16 сентября 2021

С 9 по 15 сентября губернатор Александр Беглов подписал 12 постановлений Правительства Санкт‑Петербурга, два распоряжения Правительства Санкт‑Петербурга и три постановления Губернатора Санкт‑Петербурга.

ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА

Утвержден план поэтапного доведения установленной на 2021 год величины прожиточного минимума на душу населения в Санкт‑Петербурге до величины прожиточного минимума на душу населения, рассчитанной с учетом коэффициента региональной дифференциации. Постановлением Губернатора устанавливаются следующие соотношения прожиточного минимума в Санкт‑Петербурге к федеральному прожиточному минимуму: 1,04 в 2022 году, 1,05 в 2023 году, 1,07 в 2024 году и 1,09 в 2025 году. Эти соотношения будут использоваться при расчете величины прожиточного минимума в Санкт‑Петербурге до 2025 года. Соотношение установлено в соответствии с Правилами установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год.

ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА

Величина прожиточного минимума на душу населения в Санкт‑Петербурге на 2022 год составит 12428 рублей, она увеличится по отношению к 2021 году на 4,3% (517,6 руб.). По основным социально-демографическим группам прожиточный минимум составит:

для трудоспособного населения — 13571,9 рублей (рост 3,8% — 498,1 руб.);

для пенсионеров — 10688,1 рублей (рост 4% — 407,8 руб.);

для детей — 12055,2 рублей (рост 3,9% — 447,7 руб.).

Величина прожиточного минимума имеет большое социальное значение. Если доходы гражданина меньше величины прожиточного минимума, он имеет право на получение различных мер социальной поддержки (выплату детских пособий, доплаты к пенсии пенсионерам, выплата государственной социальной помощи и др.).

К 2024 году в Петербурге появятся новой модели центров занятости населения – современные Кадровые центры. На повышение эффективности службы занятости в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» Санкт‑Петербургу будет предоставлена субсидия из федерального бюджета. Общий размер субсидии составляет:

в 2022 году не более 4 900 000 рублей, уровень софинансирования 49%;

в 2023 году не более 2 695 000 рублей, уровень софинансирования 49%;

в 2024 году не более 2 695 000 рублей, уровень софинансирования 49%.

Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Санкт‑Петербурга на финансовое обеспечение расходных обязательств, в том числе направленных на достижение результатов регионального проекта, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, составляет в 2022 году – 10000 тыс. рублей, в 2023 году – 5500 тыс. рублей, в 2024 году – 5500 тыс. рублей. Повышение эффективности службы занятости позволит к 2024 году поэтапно сформировать новую модель центров занятости населения – современные Кадровые центры. Их задача — оперативно и проактивно действовать в отношении рисков безработицы и неэффективной занятости, содействовать реализации профессионального потенциала граждан и удовлетворению потребности работодателей в кадровых ресурсах.

Федеральная финансовая поддержка позволит городу приобрести квартиры для предоставления детям-сиротам на общую сумму 225,8 млн рублей. В соответствии с дополнительным соглашением в 2021 году федеральный центр предоставит субсидию в размере 65 млн рублей. На 2 августа Комитетом имущественных отношений Санкт‑Петербурга уже заключены 6 государственных контрактов о приобретении 24 квартир в государственную собственность Санкт‑Петербурга. Квартиры расположены в многоквартирных домах по адресам: поселок Парголово, Торфяное, ул. Шишкина и город Колпино, ул. Севастьянова.

Постановление «О бюджетных инвестициях на приобретение в государственную собственность Санкт‑Петербурга нежилых помещений по адресу: Санкт‑Петербург, пос. Песочный, Садовая улица, дом 88, строение 1, помещения 1-Н, 2-Н, 12-Н, 15-Н, 18-Н, 20-Н ,21-Н, 23-Н» позволит приобрести помещения для размещения медицинских кабинетов для оказания первичной медико-санитарной помощи населению Курортного района, прикрепленному по территориальному признаку к поликлинике № 70 СПб ГБУЗ «Городская больница № 40». Это позволит жителям поселка Песочный получить доступную квалифицированную первичную медико-санитарную медицинскую помощь в непосредственной близости к месту проживания.

Расчет субсидии на жилищно-коммунальные услуги

1. Прежде всего уполномоченный орган знакомится с представленными заявителем документами.
2. Устанавливает количество проживающих в жилом помещении лиц, определяет соответствие учетной норме площади, стандартам стоимости за услуги ЖКХ (газ, водоснабжение, водоотведение, отопление, электричество, капитальный и текущий ремонты) и фактически произведенным расходам семьи или одного человека.
3. Принимает в особое внимание лиц, доходы которых составляют величину ниже прожиточного минимума.
4. Начисление субсидии производится на полгода. Поэтому, чтобы у заинтересованных субъектов не было перерыва в получении господдержки, им необходимо заранее позаботиться о сборе новых бумаг.
5. При условии подачи документации в период с 1 по 15 число субсидия будет предоставлена уже за текущий месяц, а если после этого срока — только с начала следующего.

Посчитать размер полагающейся субсидии можно самостоятельно, а можно воспользоваться онлайн-калькуляторами. В качестве наглядного примера приведем следующую ситуацию: семья Ивановых из 5 человек (родители и трое несовершеннолетних детей, учащихся в школе и посещающих детский сад) проживает в Пермском крае. Совокупный доход семьи ежемесячно составляет 30 000 рублей. Плата за коммунальные услуги и квартиру ежемесячно составляет 7000 рублей. Величина прожиточного минимума в регионе равна 9619 руб.

Субсидии на оплату ЖКХ

Ситуация с коммунальными услугами в РФ очень изменчивая. Рост платы за услуги зачастую превышает рост пенсий и зарплат снижая тем самым финансовые возможности граждан. В таких условиях многим стоит пересчитать свои средства и попытаться добиться получения субсидий на оплату ЖКХ.

• 1 стандарт установлен для нанимателей в частном жилом фонде, членов ЖК и ЖСК, пользователей государственным и муниципальным жильем.
• 2 стандарт – для нанимателей жилых помещений, которые находятся в собственности города Москва.
• 3 стандарт – для собственников помещений, которые оплачивают взносы на капитальный ремонт.
• 4 стандарт — для собственников помещений, которые не оплачивают взносы на капитальный ремонт.

Правило нулевого дохода и уважительные причины отсутствия заработка

Также при назначении новой выплаты используется «правило нулевого дохода». Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности, пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.

Основаниями для отсутствия заработка могут быть:

• беременность (при этом если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении единого пособия);
• уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
• уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
• уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
• уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
• обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
• срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
• прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);
• безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
• отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.

Законодательное регулирование вопроса

В ряде нормативных актов можно найти исчерпывающие ответы на все вопросы касаемо субсидии и граждан, которые вправе её получить.

Речь идёт о:

1. Жилищном кодексе страны. 159 статья данного документа рассказывает обо всех ситуациях, когда возможно получение компенсации части средств на оплату ежемесячных платёжек. Также здесь дан исчерпывающий перечень лиц, которые вправе претендовать на льготу, куда необходимо обращаться и в какие сроки местные власти должны дать ответ такому человеку;
2. Постановлении правительства №761. Содержит в себе общие условия по начислению льготы. В частности, здесь сказано о требованиях, которым должен отвечать претендент: размер его дохода, состав семьи и другие немаловажные аспекты. Также строго регламентируется квадратура помещения, в котором он живёт.

Давайте рассмотрим, кому положена субсидия на коммунальные услуги в 2023 году, каков алгоритм и особенности её получения.

Кто может обращаться в социальную службу с документами

Денежную помощь от правительства могут получать семьи, уровень дохода которых недостаточный: одинокие люди, инвалиды, а также граждане, получающие доход меньше действующего прожиточного минимума при условии, что на оплату коммуналки у них уходит больше 22% от всего бюджета семьи. Для разного региона максимально допустимый процент трат на ЖКУ может отличаться, поэтому этот аспект стоит уточнять отдельно.

Требования к претенденту на субсидию:

• Он является собственником помещения, в котором проживает;
• Он гражданин РФ;
• Он своевременно гасит все платежи по коммуналке.

Если у человека начинает формироваться долг по квартплате, это служит причиной для прекращения выплат.

Законом также регламентируется максимальная площадь помещения претендента на субсидию. Это 33 метра квадратных на 1 человека, 42 м² на двух и 18 м² на одного человека, в семье которого три и больше члена.

Превышение площади жилого помещения лишает человека права пользоваться государственной помощью на оплату коммунальных услуг.

Перечь граждан, которые могут обращаться за дотацией:

1. Матери, воспитывающие детей в одиночку;
2. Граждане, числящиеся как временно безработные и которые состоят на учёте ЦЗ;
3. Инвалиды;
4. Семьи, считающиеся малоимущими или многодетными;
5. Спасатели, военные и семьи, в которых пропал без вести или погиб военнослужащий.

Если у гражданина есть сомнения касаемо своего права на помощь от государства, есть смысл обратиться в МФЦ по месту проживания. Компетентный сотрудник разъяснит все моменты. В первую очередь в учёт будет браться уровень дохода человека, так что на этом моменте стоит остановиться подробней.

Похожие записи:

• Обязательное аудиопротоколирование судебных заседаний
• Налоги и взносы ИП на УСН 6% без работников в 2023 году: сколько нужно платить?
• «Затронет треть россиян»: новости о повышении пенсии на 15% с 9 января