Северные и районные надбавки в ЯНАО: кому начисляют быстрее и больше?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Северные и районные надбавки в ЯНАО: кому начисляют быстрее и больше?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Начисление северной надбавки в районах Крайнего Севера и приравненных к ним происходит в соответствии с коэффициентом одной из 4 групп. Для каждой из них установлен свой размер надбавки. 1 и 2 группы с надбавкой в 100% и 80% относятся к районам Крайнего Севера. 3 и 4 группы (надбавка в 50% и 30%) — к районам, приравненным к КС.
Нормативно-правовая база
Основным законодательным актом, согласно которому работники Севера и других территорий со сложными условиями вправе получать доплату к зарплате, является Трудовой кодекс (глава 50). Наряду с этим порядок начисления северных надбавок, их размер и прочие вопросы отражены в следующих нормативно-правовых и законодательных актах (часть из них приняты еще во времена существования Советского Союза, но до сих пор не отменены и продолжают действовать):
- Закон РФ № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в РКС и приравненных к ним местностях» (19.02.1993);
- Указа Президиума ВС СССР № 1908-VII (26.09.1967);
- Приказ Минтруда РСФСР № 2 (22.11.1990);
- Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС № 255 (06.04.1972);
- Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС № 53 (09.01.1986).
Северная надбавка для молодежи до 30 лет, родившейся в районах Крайнего Севера
Обратите внимание, что северная надбавка имеет отличный от общепринятого регламент исчисления. До 2005 года применялось дополнительное поощрение для молодых специалистов с профильным высшим или средним образованием, не достигших 30-летнего возраста. С 2005 действует новый подход к исчислению прибавки:
| Срок проживания в РКС до 31.12.2004 | Возраст | Размер прибавки с момента приема на работу |
| Более 5 лет | Молодежь до 30 лет | Максимальный размер доплаты в соответствии с группой местности – от 30 до 100% от оклада или ставки |
| От 1 до 5 лет | Ускоренный порядок начисления | |
| Менее 1 года | Обычный порядок начисления |
Комментарий к ст. 317 ТК РФ
1. Процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вводится в целях компенсации повышенных затрат труда и стоимости жизни в суровых климатических условиях и представляет собой ежемесячную дополнительную выплату, размер которой зависит от продолжительности стажа работы в указанных районах или местностях.
2. В комментируемой статье указывается, что установление размера процентной надбавки и порядка ее выплаты осуществляется по тем же правилам, которые предусмотрены в ст. 316 ТК для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Это означает, что размер процентной надбавки и порядок ее выплаты должны устанавливаться Правительством РФ, однако в настоящее время данный нормативный правовой акт не принят. Размеры процентных надбавок и порядок их применения, установленные для соответствующих районов Крайнего Севера и приравненных местностей, определяются нормативными правовыми актами бывшего СССР и Российской Федерации.
3. Размеры процентных надбавок дифференцированы в зависимости от тяжести климатических условий тех районов Крайнего Севера и приравненных местностей, где осуществляется трудовая деятельность. Так, в Чукотском автономном округе и Северо-Эвенском районе Магаданской области, Корякском автономном округе и Алеутском районе Камчатской области, а также на островах Северного Ледовитого океана (за исключением островов Белого моря) процентная надбавка выплачивается в размере 10% заработка по истечении шести месяцев работы, с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы до достижения максимального размера надбавки — 100% заработка. В остальных районах Крайнего Севера размер надбавки составляет 10% заработка по истечении шести месяцев работы, с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60%-ной надбавки — с увеличением на 10% за каждый последующий год работы. Максимальный размер надбавки составляет 80% заработка. В местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплата надбавки осуществляется в размере 10% заработка по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждый последующий год работы. При этом максимальный размер надбавки не должен превышать 50% заработка. В южных районах Сибири и Дальнего Востока, которые не отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, надбавки установлены в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не более 30% заработка.
4. Для молодежи предусмотрены специальные правила исчисления размеров процентных надбавок к заработной плате.
В настоящее время продолжают действовать льготные условия начисления надбавок для лиц не старше 30 лет, проживших на Крайнем Севере или в приравненных местностях не менее одного года, причем не имеет значения, когда такое проживание имело место и было ли оно непрерывным. Суммированию подлежат все периоды проживания в северных районах и местностях. Согласно п. 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 N 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера» молодежи, прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются с 01.01.1991 в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 60% надбавки — последние 20% — за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Таким образом, процентная надбавка к заработной плате для лиц в возрасте до 30 лет, не менее одного года проживших в северных районах, выплачивается в ускоренном порядке. При этом общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределы, предусмотренные действующим законодательством.
Отменены действовавшие прежде льготные правила исчисления размера процентных надбавок для молодежи, прожившей в районах Крайнего Севера или в приравненных местностях не менее пяти лет. Однако, как разъясняется в письме Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 N 97-Пр, следует учитывать, что молодежь (лица в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31.12.2004, т.е. исполнила все требования ранее действовавшего законодательства, имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах.
Законами отдельных субъектов РФ сохранен льготный порядок исчисления процентных надбавок для работников моложе 30 лет, проживших не менее пяти лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в остальных районах Севера, где установлены районные коэффициенты. Так, согласно ч. 5 ст. 2 Закона Приморского края от 14.04.2006 N 350-КЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из краевого бюджета, и проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств краевого бюджета» молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в местностях Приморского края, приравненных к районам Крайнего Севера, если они прожили в указанных местностях не менее пяти лет.
5. Процентные надбавки начисляются на фактический месячный заработок работника, за исключением выплат по районному коэффициенту и всех видов выплат по среднему заработку.
Надбавка при переезде
Размер надбавки зависит от стажа работы в таких условиях климата. Сумма стажа учитывается суммарно. Поэтому при переезде работника в другую местность стоит руководствоваться именно этим правилом.
Например, гражданин работал в местности, где процент надбавки составляет 80%, а затем он переехал в другую местность, с менее суровыми климатическими условиями. Теперь его надбавка составляет максимум 30% к заработной плате. Но по стажу он уже имеет 80%! Поэтому он может рассчитывать на максимальную надбавку к заработной плате – 100%.
Другая ситуация. Гражданин работал на Крайнем севере 5 лет. Затем он переехал в тёплый климат, и надбавку перестал поучать. Потом он снова вернулся на Север. Его северный стаж составляет уже 5 лет, и именно от этого стажа бухгалтерия и будет начислять ему надбавку при повторном трудоустройстве.
Расчет северной надбавки при переезде и у военнослужащих
Величина надбавки зависит от общего стажа работы в северных районах. При расчете стажа учитываются суммарно все периоды. Поэтому, если предстоит переезд в другое место, нужно иметь это в виду. К примеру, человек работал в регионах севера с надбавкой к зарплате 80 %. Он решился на переезд туда, где климатические условия менее суровы. В этом случае максимальная надбавка к зарплате будет 30 %. Но так как стаж сотрудника уже позволяет получать 80 %, то он имеет полное право рассчитывать на максимальную надбавку – 100 %.
Следующая ситуация. Гражданин проживал и работал в условиях Крайнего Севера в течение 5 лет. Затем он решил сменить климат на южный и потерял право на получение надбавок. Но через некоторое время решил вернуться на север. Несмотря на перерыв северного стажа, он уже был в течение 5 лет, и именно от него бухгалтерия станет начислять процент северной надбавки при новом трудоустройстве.
Кроме гражданского населения, в условиях Крайнего Севера расположено множество воинских частей.
Таблица районного коэффициента по всем регионам
| № п/п |
Значение | Наименование региона |
|---|---|---|
| 1 | 2/100% | Острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря и острова Диксон), Курильские, Командорские острова |
| 2 | 1.4/40% | Республика Карелия: Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы и г. Костомукша |
| 3 | 1.3/30% | Республика Карелия: Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский районы |
| 4 | 1.15/15% | Республика Карелия: Остальная территория республики, гг. Петрозаводск и Сортавала |
| 5 | 1.6/60% | Республика Коми: г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты |
| 6 | 1.5/50% | Республика Коми: г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты |
| 7 | 1.3/30% | Республика Коми: Вуктыльский, Ижемский, Печорский, Сосногорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Усинский и Удорский районы, гг. Вуктыл, Сосногорск, Ухта и Усинск |
| 8 | 1.2/20% | Республика Коми: Остальная территория республики, в том числе г. Сыктывкар |
| 9 | 1.4/40% | Архангельская область: Лешуконский, Мезенский и Пинежский районы, г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты |
| 10 | 1.2/20% | Архангельская область: Остальная территория области, в том числе г. Архангельск |
| 11 | 1.5/50% | Ненецкий автономный округ |
| 12 | 1.25/25% | Вологодская область: г. Череповец |
| 13 | 1.15/15% | Вологодская область: Остальная территория области, в том числе г. Вологда |
| 14 | 1.8/80% | Мурманская область: г. Мурманск-140 |
| 15 | 1.7/70% | Мурманская область: п. Туманный |
| 16 | 1.4/40% | Мурманская область: Остальная территория области, в том числе г. Мурманск |
| 17 | 1.15/15% | Кировская область: Афанасьевский, Белохолуницкий, Богородский, Верхнекамский, Даровский, Зуевский, Кирово-Чепецкий, Лузский, Мурашинский, Нагорский, Омутнинский, Опаринский, Подосиновский, Слободский, Унинский, Фаленский, Халтуринский и Юрьянский районы и г. Киров с территорией, подчиненной его администрации |
| 18 | 1.15/15% | Республика Башкортостан |
| 19 | 1.15/15% | Удмуртская Республика |
| 20 | 1.15/15% | Курганская область |
| 21 | 1.15/15% | Оренбургская область |
| 22 | 1.2/20% | Пермская область: Красновишерский и Чердынский районы |
| 23 | 1.15/15% | Пермская область: Остальная территория области, в том числе г. Пермь |
| 24 | 1.2/20% | Коми-Пермяцкий автономный округ: Косинский, Кочевский и Гайнский районы |
| 25 | 1.15/15% | Коми-Пермяцкий автономный округ: Остальная территория автономного округа, в том числе г. Кудымкар |
| 26 | 1.2/20% | Свердловская область: Гаринский и Таборинский районы, гг. Ивдель, Карпинск, Краснотурьинск и Североуральск |
| 27 | 1.15/15% | Свердловская область: Остальная территория области, в том числе г. Екатеринбург |
| 28 | 1.15/15% | Челябинская область |
| 29 | 1.4/40% | Республика Алтай |
| 30 | 1.25/25% | Алтайский край: Алейский, Баевский, Благовещенский, Бурлинский, Волчихинский, Егорьевский, Завьяловский, Ключевский, Кулундинский, Мамонтовский, Михайловский, Немецкий, Новочихинский, Поспелихинский, Панкрушихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский, Славгородский,Суетский, Табунский, Угловский, Хабарский и Шипуновский районы, гг. Алейск, Славгород и Яровое |
| 31 | 1.2/20% | Алтайский край: Остальная территория края, в том числе г. Барнаул |
| 32 | 1.3/30% | Кемеровская область |
| 33 | 1.2/20% | Новосибирская область |
| 34 | 1.15/15% | Омская область |
| 35 | 1.5/50% | Томская область: Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский и Чаинский районы, гг. Кедровый, Северск |
| 36 | 1.3/30% | Томская область: Асиновский, Бакчарский, Зырянский, Кожевниковский, Кривошеинский, Молчановский, Первомайский, Тегульдетский, Томский и Шегарский районы, г. Томск |
| 37 | 1.5/50% | Тюменская область: Уватский район |
| 38 | 1.15/15% | Тюменская область: Остальная территория области, в том числе г. Тюмень |
| 39 | 1.5/50% | Ямало-Ненецкий автономный округ |
| 40 | 1.5/50% | Ханты-Мансийский автономный округ: Севернее 60° северной широты |
| 41 | 1.3/30% | Ханты-Мансийский автономный округ: Южнее 60° северной широты |
| 42 | 1.3/30% | Республика Бурятия: Баунтовский, Муйский и Северо-Байкальский районы |
| 43 | 1.2/20% | Республика Бурятия: Остальная территория республики, в том числе г. Улан-Уде |
| 44 | 1.5/50% | Республика Тыва: Монгун-Тайгинский и Тоджинский районы, территория Шынаанской сельской администрации Кызылского района |
| 45 | 1.4/40% | Республика Тыва: Остальные районы, в том числе Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации) и г. Кызыл |
| 46 | 1.8/80% | Красноярский край: г. Норильск с территорией, подчиненной городской администрации |
| 47 | 1.6/60% | Красноярский край: Северная часть Туруханского района (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан), местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска), г. Игарка с территорией, подчиненной городской администрации |
| 48 | 1.3/30% | Красноярский край: Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский районы, южная часть Туруханского района (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан), гг. Енисейск и Лесосибирск |
| 49 | 1.2/20% | Красноярский край: Остальная территория края, в том числе г. Красноярск |
| 50 | 1.6/60% | Таймырский автономный округ |
| 51 | 1.6/60% | Эвенкийский автономный округ: Северная часть Эвенкийского автономного округа (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) |
| 52 | 1.3/30% | Эвенкийский автономный округ: Южная часть Эвенкийского автономного округа (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) |
| 53 | 1.3/30% | Республика Хакасия |
| 54 | 1.3/30% | Иркутская область: Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Катангский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский и Усть-Кутский районы, гг. Бодайбо, Братск и населенные пункты, подчиненные его администрации, Усть-Илимск и Усть-Кут |
| 55 | 1.2/20% | Иркутская область: Остальная территория области, в том числе г. Иркутск |
| 56 | 1.2/20% | Усть-Ордынский Бурятский автономный округ |
| 57 | 1.4/40% | Читинская область: г. Краснокаменск, поселки Краснокаменский и Октябрьский |
| 58 | 1.3/30% | Читинская область: Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы |
| 59 | 1.2/20% | Читинская область: Остальная территория области, в том числе г. Чита |
| 60 | 1.2/20% | Читинская область: Агинский Бурятский автономный округ |
| 61 | 2/100% | Республика Саха (Якутия): Местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности на месторождениях “Айхал”и “Удачная”, прииски “Депутатский” и “Кулар” и предприятия и организации Нижнеколымского района по правому берегу реки Колымы от ее устья до реки Большой Анюй, обслуживающие золотодобывающую промышленность Чукотского автономного округа |
| 62 | 1.7/70% | Республика Саха (Якутия): Мирный с территорией, подчиненной администрации города, территория Ленского района, расположенная севернее 61° северной широты |
| 63 | 1.6/60% | Республика Саха (Якутия): Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Вилюйский, Жиганский, Кобяйский, Ленинский, Мирнинский (Айхальский и Удачинский горсоветы), Момский, Нижнеколымский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янский и Эвено-Бытантайский районы |
| 64 | 1.5/50% | Республика Саха (Якутия): Поселок Кангалассы |
| 65 | 1.4/40% | Республика Саха (Якутия): Остальная территория области, в том числе г. Якутск |
| 66 | 2/100% | Камчатская область: Командорские острова |
| 67 | 1.6/60% | Камчатская область: Остальная территория области, в том числе г. Петропавловск-Камчатский |
| 68 | 1.6/60% | Корякский автономный округ |
| 69 | 1.7/70% | Магаданская область |
| 70 | 2/100% | Чукотский автономный округ |
| 71 | 2/100% | Сахалинская область: Курильские острова |
| 72 | 1.6/60% | Сахалинская область: Ногликский и Охинский районы, г. Оха |
| 73 | 1.4/40% | Сахалинская область: Остальная территория области, в том числе г. Южно-Сахалинск |
| 74 | 1.4/40% | Приморский край: Кавалеровский район, рудники Таежный и Тернистый |
| 75 | 1.2/20% | Приморский край: Остальная территория края, в том числе г. Владивосток |
| 76 | 1.6/60% | Хабаровский край: Охотский район |
| 77 | 1.4/40% | Хабаровский край: Аяно-Майский, Ванинский, Верхнебуреинский (севернее 51° северной широты), им. П. Осипенко, Николаевский, Советско–Гаванский, Тугуро-Чумиканский и Ульчский районы, города Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань, а также территории, подчиненные Амгуньской и Дукинской сельским администрациям Солнечного района |
| 78 | 1.2/20% | Хабаровский край: Остальная территория края, в том числе г. Хабаровск |
| 79 | 1.2/20% | Хабаровский край: Еврейская автономная область |
| 80 | 1.3/30% | Амурская область: Зейский, Селемджинский и Тындинский районы |
| 81 | 1.2/20% | Амурская область: Остальная территория края, в том числе г. Благовещенск |
Что такое северный коэффициент?
Северный коэффициент – это денежные средства, которые дополнительно выплачиваются людям, трудящимся на Крайнем Севере или в районах, по климатическим условиям приравненном к нему. Впервые это поощрение было введено в 1960 году в СССР Министерством труда.
Крайний Север и местности, приравненные к нему, делятся на 4 категории по регионам.
- К 1 группе относятся самые холодные и тяжелые по погодным условиям районы. Это острова и архипелаги, находящиеся в Северном Ледовитом океане (кроме земель, находящихся в Белом море), Северо-Эвенкийский район на территории Магаданской области, Корякский АО, Камчатка (а именно – Алеутский район), Чукотский АО. Для людей, работающих в этих областях, предусмотрена северная надбавка в размере 100%.
- Ко 2 группе причисляют территории с более мягкими погодными условиями, но, тем не менее, способными причинить вред здоровью человека. Это г. Воркута, находящийся в республике Коми, Ямало-Ненецкий АО, вся Магаданская область (за исключением Северо-Эвенкийского района), Эвенкийский АО, Камчатский край (за исключением Алеутского района), Якутия и северо-западные земли Хабаровского края. Компенсация работникам этих местностей начисляется в размере 80%.
- К 3 группе относятся следующие субъекты РФ: юг и центр Сахалинской области, Архангельская область, Приморский край на территории восточного побережья, Карелия, восток и центр Хабаровского края, север республики Коми (за исключением г. Воркута), Красноярский край, Ханты-Мансийский АО, север Бурятии, Амурской, Иркутской, Томской и Читинской областей. Надбавка для людей, работающих в этих российских субъектах, составляет 50%.
- К 4 группе относятся районы, близкие по климату к Крайнему Северу. Но по сравнению с предыдущими территориями погодные условия здесь можно даже называть благоприятными. Это южные земли на Дальнем Востоке, Тува, вся республика Бурятия, Коми, Читинская и Иркутская области, за исключением их северных пределов. Коэффициент надбавки к заработной плате здесь равен 30%.
Северные льготы стали платить по следующим причинам:
- тяжелый климат, особенно в зимний период, когда температура может долгое время держаться не выше -50°С;
- ночь и сумерки длиннее дня, что затрудняет проведение работ и негативно сказывается на состоянии человека;
- низкий уровень снабжения фруктами и овощами, что приводит к авитаминозу и подрывает здоровье трудящихся.
Какова методика расчета заработной платы с учетом северной надбавки и районного коэффициента
Методика расчета довольно проста. Для только что приехавших в районы Крайнего Севера работников, северную надбавку с начального этапа 10% начнут выплачивать через полгода (или год) с момента приезда (срок зависит от региона). Определить время нахождения можно по регистрации в паспорте или вкладыше.
Дальше увеличение идет 1 раз в полгода на 10% до максимального процента для региона.
Молодежи до 30 лет начисление идет ускоренно по 20% после первого полугодия и увеличивается соответственно на 20%. Условие одно – необходимо прожить до этого 1 год на севере.
Если же гражданин ранее работал в районах КС и приравненных к ним, то он должен принести справку о северной надбавке.
Интересно! Жители Аляски ежегодно получают $1000. Это их доля дохода от добычи полезных ископаемых на территории штата.
Оплата труда с северными надбавками
Следующая льгота, установленная для граждан, работающих на Крайнем Севере, — надбавка к заработной плате. Она выражается в процентах, величина которых устанавливается опять же разная для конкретных регионов (исходя из климатических условий работы в них). В более холодных районах, например на той же Чукотке, надбавка может составлять до 100% от зарплаты. В регионах, приравненных к Крайнему Северу, для которых характерен более умеренный климат, например на юге Архангельской области, предельная надбавка ниже — 50%.
Для того чтобы получить надбавку, гражданин должен проработать на Крайнем Севере определенное время. Нормы, устанавливающие зависимость между величиной надбавок, трудовым стажем и иными имеющими значение показателями, установлены в п. 16 приложения к приказу Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2.
Надбавки, как и районные коэффициенты, начисляются на всю зарплату и не начисляются на отпускные и иные выплаты по среднему заработку. Кроме того, надбавки не начисляются на выплаты за выслугу лет (п. 19 приложения к приказу № 2). Отметим, что начисление надбавок осуществляется независимо от коэффициентов, и наоборот. То есть зарплата человека, работающего на Крайнем Севере, состоит:
- из основной суммы (складывающейся из оклада, премий);
- денежной величины, соответствующей размеру увеличенной за счет коэффициента основной суммы;
- денежной величины, соответствующей размеру увеличенной за счет надбавки основной суммы.
Дополнительный северный отпуск
Следующая преференция, установленная для граждан, работающих на Крайнем Севере, — возможность брать дополнительный (сверх 28 дней, установленных в ТК РФ) отпуск. Его длительность составляет 24 дня (если человек работает на Крайнем Севере) или 16 (если гражданин работает в регионе, что приравнен к Крайнему Северу) в расчете на календарный год работы.
Право пользоваться дополнительным северным отпуском имеют граждане, работающие по стандартному графику, по вахте, по совместительству. Но если человек приехал на Крайний Север в командировку — дни его нахождения там не предполагают появления дополнительных дней отпуска.
За исключением тех случаев, когда работник фирмы — беременная женщина или несовершеннолетний гражданин, дополнительный северный отпуск может быть компенсирован (выплачиваются отпускные, но человек продолжает работать в дни отпуска).
Перерасчет надбавок при переходе на работу в другую местность
Нередки ситуации, когда работник меняет несколько мест работы, расположенных в разных территориях с особыми климатическими условиями, в результате чего возникает вопрос о перерасчете надбавки. Для случаев смены работы в пределах первых трех групп территорий порядок пересчета стажа регулируется п. 1 постановления Совмина — Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012, который вводит пропорциональное правило перерасчета надбавки.
Пример
Работник, проработавший в Ухте (3-я группа территорий) 2 года и 11 месяцев, с 01.01.2019 стал работать в Норильске (2-я группа территорий). За 2 полных года работы в Ухте следует начислить 10% надбавки за каждый год. За 11 месяцев надбавка определяется пропорционально отработанному времени: 20% + (11 мес. / 12 мес. × 10%) = 29%. Следующее увеличение надбавки на 10% произойдет через 6 месяцев после начала работы в Норильске, т. е. с 01.07.2019 работнику следует начислять надбавку 39%.
Если работник в пределах одной местности Севера заработал максимальную надбавку, после чего устроился на работу в местность Севера с более низкой предельной надбавкой, то он вправе претендовать лишь на предельную надбавку, действующую по новому месту работы (согласно подп. «е» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458, совокупный размер надбавок не может превышать максимум, установленный законодательством).
В остальных случаях при переходе на работу в другую местность (например, из 4-й группы территорий в 1-ю) применяется разъяснение Минтруда России от 16.05.1994 № 7. В указанном акте содержатся в том числе примеры перерасчета процентной надбавки.
Ошибки в расчете выплат «северным» работникам
Выделим основные ошибки, возникающие при выплате заработной платы с учетом северной надбавки и районного коэффициента.
- Заработная плата с учетом районного коэффициента. Коэффициент распространяется исключительно на оплату труда работника, установленную штатным расписанием.
- Положение о тех категориях работников, которые не имеют права на надбавку. Это применение северного коэффициента к людям, чей стаж работы на севере не попадает ни в одну из категорий рабочих. Например, работник переехал из другого субъекта России, где не применяются надбавки и нормативы.
- Расчет заработной платы без учета фактического стажа рабочего на Севере. То есть, работник получает заработную плату, равную окладу, установленному штатным расписанием.
- Расчет северного коэффициента на среднюю заработную плату при расчете пособий по болезни, отпускам и командировкам.
- Неверный расчет заработной платы работникам, переехавшим в регионы с разным размером северной надбавки.
Региональные значения
Здесь будет рассказано о районах КС, где регламентированы наибольшие или наименьшие величины. Значения районных коэффициентов и регионы, к которым они применяются, указаны в таблице:
| 2,0 | 1,8 | 1,7 | 1,15 |
| почти на всех северных океанских островах, о. Диксон | Норильск и административно подчиненные ему районы | Магаданской области | Карельский полуостров |
| о. Сахалин, Курильских островах | Мурманск-140 (расположен на территории Мурманской области) | В Республике Саха это относится к части Ленского района, которая расположена севернее 61 градуса сев. широты, а также к городу Мирный и территориям, которые административно подчинены | Алтай |
| в Алеутском районе (Камчатка) | в Сахалинской области — Ногликский, Охинский районы и город Оха | Посёлка городского типа Туманный, расположенного в Мурманской области | Тюменская область |
| На Чукотке | Томск, окружающие админрайоны | ||
| Республика Саха (Якутия) | Екатеринбург, админрайоны рядом с ним | ||
| Башкортостан | |||
| Перми, подчинённых админрайонах |
Если у фирмы имеются неясности в процессе расчета, в том, какую методику используют для подготовки зарплаты, стоит написать запрос в трудовую инспекцию. Официальная реакция поможет правильно осуществить расчет выплат.
Субъекты России могут применять районный добавочный коэффициент.
Жилищные субсидии для работников севера
Программа предоставления субсидий на покупку жилья действует для лиц, проживающих или работающих на территориях Крайнего Севера. Чтобы получить выплаты, необходимо обратиться с установленным перечнем документов в исполнительные органы. После рассмотрения каждого случая производится постановка в очередь.
Крайним Севером считаются территории, которые располагаются в северной части страны и омываются Северным Ледовитым океаном, Беринговым и Охотским морями. Это отдельные районы Мурманской, Иркутской, Архангельской, Магаданской, Сахалинской областей, Ямало-Ненецкого автономного округа, Якутии, Красноярского, Чукотского, Камчатского, Хабаровского края, Республик Коми, Тыва и Карелия. Согласно Постановлению Совмина СССР, принятому 03.01.1983 №1029 (ред. от 3 марта 2012 года), также определен ряд других регионов, которые относятся к Крайнему Северу.
Вопрос: Я родился и живу на Севере, но при устройстве на работу северные надбавки мне приходится зарабатывать
Исходя из этого, при применении ст. 11 Закона РФ N 4520-1 (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) следует учитывать, что молодежь (лица в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31 декабря 2004 г., то есть «исполнила» все требования ранее действовавшего законодательства, имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в этих районах.
Ответ: В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 до внесения в нее изменений Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ (так называемый Закон о монетизации льгот) молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в этих районах и местностях не менее пяти лет.