Строим свой дом с помощью материнского капитала
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Строим свой дом с помощью материнского капитала». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Также предстоит определиться, кто будет строить дом. Закон не ограничивает получателей субсидии: можно направить материнский капитал на строительство дома своими силами или привлечь подрядчика. В любом случае нужно написать заявление в местные органы власти с уведомлением о строительстве и получить на него разрешение. Уведомления достаточно, если планируемый объект недвижимости не очень большой, до 500 кв. м. Если его площадь больше, должный порядок предусматривает согласование проекта строительства.
Как получить маткапитал на строительство дома
Чтобы получить материнский капитал на строительство дома, нужно:
- Приобрести земельный участок для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) или садовый участок и оформить его в собственность;
- Выбрать типовой проект дома или заказать его, учитывая требования к строительству;
- Выбрать подрядную организацию, если строительство будет вестись не своими силами;
- Подать заявление на уведомление в местные органы о планируемом строительстве или получить на него разрешение. «Для домов площадью менее 500 кв. м не требуется согласование строительства — только уведомление, если дом более 500 кв. м, то требуется проект», — пояснила Оксана Головичева.
- После получения уведомления, необходимо получить сам сертификат на материнский капитал. С 15 апреля 2020 года он оформляется автоматически при рождении ребенка и направляется в личный кабинет на «Госуслуги»;
- Подать в Пенсионный фонд заявление об использовании средств маткапитала и пакет документов. Сделать это можно несколькими способами — онлайн через портал «Госулуги» или на сайте Пенсионного фонда, а также при личном посещении отделения Пенсионного фонда или МФЦ. Заявление рассматривается в течение 10 дней.
Последние изменения в программе «Материнский капитал»
В 2022 году расширили права отцов на получение маткапитала. Теперь на выплату смогут претендовать отцы детей в случае смерти матери, которая не являлась гражданкой России.
Помощь от государства будет доступна для отцов двух и более детей, рожденных начиная с 1 января 2007 года, и отцов первого ребенка, рожденного позднее 1 января 2020 года. Эта норма уже распространялась на отцов детей, чья мать являлась гражданкой России. Если отец, воспитывающий одного и более детей, тоже умрет (или будет лишен родительских прав, сам откажется от детей или совершит в их отношении преступление), право на маткапитал в равных долях перейдет к детям. Эта норма заработала 1 мая 2022 года.
Ранее Конституционный Суд признал право на маткапитал за отцами, которые воспитывают детей, рожденных суррогатными матерями. До этого такое право признавалось только за супружескими парами, которые обратились к услугам суррогатной матери. Воспользоваться этим правом отцы смогут уже в 2022 году.
Летом 2022 года правительство России упростило процедуру рефинансирования ипотеки с помощью материнского капитала. Речь идет о списке документов, которые заемщик должен представить в Пенсионный фонд, чтобы использовать средства маткапитала на рефинансирование ипотеки. Теперь из этого списка исключается справка от рефинансирующего банка, подтверждающая направление средств на погашение первоначального кредита.
Кабмин также упростил правила покупки жилья в кооперативах на маткапитал. Теперь для такой сделки не нужно будет предоставлять в Пенсионный фонд России (ПФР) справку о правах кооператива на земельный участок, где идет или планируется строительство. Изменения коснутся случаев, когда гарантом выплаты взноса членом кооператива выступает региональная некоммерческая организация по строительству жилья.
Продажа жилплощади, возведенной на средства по МСК
Помимо вопроса, как получить материнский капитал под строительство частного дома, необходимо знать, допускается ли последующая продажа подобной жилплощади.
Для получения возможности реализации возведенного строения, необходимо соблюдение 2-х условий:
- снятие всех ограничений (например, кредита);
- регистрация дома, как общей семейной собственности.
При условии соответствия данным критериям, жилплощадь можно продать в стандартном порядке. Но здесь необходимо учитывать, что среди юридических владельцев находятся несовершеннолетние, а значит, для проведения сделки, необходимо получение согласия органа опеки и попечительства.
Его можно получить при соблюдении одного из следующих условий:
- после продажи, малолетние владельцы получат в новом доме аналогичные площади по стоимости и размеру;
- несовершеннолетние получат компенсацию за проданную долю, которая будет зачислена на банковский счет, и не может быть потрачена без одобрения органов опеки и попечительства;
- дети получают аналогичные доли в жилплощади близкого родственника.
Государственным законодательством установлены определенные требования, выдвигаемые к жилищу.
Только при их соблюдении можно пустить средства материнского капитала на компенсацию построенного дома.
Основными требованиями являются:
- Возводимый дом должен находиться в пределах РФ;
- Земельный участок, на котором располагается постройка, должен находиться в собственности владельца сертификата материнского капитала, или её супруга. Помимо этого, земля может предоставляться хозяину маткапитала на других законных основаниях (по арендному договору, праву безвозмездного пользования и т.д.);
- Участок земли должен быть использован для индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
- Должна быть оформлена вся необходимая документация, разрешающая строительные работы. Оформить её можно в местном органе самоуправления;
- После завершения реконструкции жилого дома, общее количество квадратных метров увеличилось минимум на одну норму на человека, устанавливаемую местным властями (в большинстве случаев это четырнадцать квадратных метров).
Постройка дома своими руками
Для того чтобы получать право на использование первой половины средств материнского капитала для самостоятельного строительства потребуется подготовить следующий перечень документации:
- Сертификат на материнский капитал;
- Паспорт заявителя и его супруга;
- Свидетельство о бракосочетании (при осуществлении строительства супругом);
- Документы из местного органа самоуправления, с разрешением на возведение дома;
- Обязательство оформить построенное жилье в общую собственность, в срок до полугода с даты получения кадастрового паспорта на недвижимость;
- Выписка из банковского учреждения с реквизитами счёта, на который будут поступать средства по маткапиталу.
Можно ли продать дом?
По завершению строительных работ и предоставления жилья в полноправное пользование (при выплате ипотеки), построенная жилплощадь оформляется в совместную собственность на каждого из членов семьи (родителей и детей).
После этого, семья имеет полное право на свободное распоряжение своим имуществом. Это означает, что они могут продать её.
Чтобы законно оформить сделку по продаже дома, одними из владельцев которого являются дети. Продавцу требуется заранее обратиться в попечительские органы.
Именно это госучреждение предоставляет разрешение на продажу, при условии, что не нарушаются права детей, не достигших 18-тилетия, а также гарантируются следующие условия:
- На замену проданной жилплощади, гражданам, не достигшим восемнадцатилетия, предоставляется аналогичное по квадратным метрам, или долевой стоимости жилье;
- Детям предоставляется доля в другом имуществе семьи. Как пример, в квартире близкого родственника;
- Несовершеннолетним собственникам предоставляется денежная компенсация, равная по стоимости их долевой части, на счёт в банке, открытый на имя ребёнка. Распорядиться деньгами ребенок сможет по достижению восемнадцатилетия, а до этого момента, только с разрешения органов попечения.
Можно ли использовать сертификат МСК на строительство
Главным правовым актом, регулирующий порядок реализации материальной помощи государства в вопросе поддержки семьи является Федеральный Закон от 29.12.2006 г. № 256 ФЗ. В 28.12.2017 г. в него были внесены поправки, которые продлили срок его действия, вплоть до 2022 г.
В ст. 10 ФЗ № 256 обозначен порядок выделения финансов для семей, у которых появился второй или третий ребенок.
Деньги можно направить:
- На приобретение в собственность либо постройку квартиры в составе жилищного кооператива. Перевести средства, возможно, как физическому лицу – продавцу жилья, так и организации-застройщику, банковскому учреждению которое выдало кредит на покупку недвижимости.
- Проведение строительства, целью, которых будет масштабная реконструкция или постройка с нуля своими силами либо с привлечением строительных фирм.
Супруги могут самостоятельно строить, либо привлечь для этого бригаду, вступить в жилищный кооператив, купить готовую квартиру. Законодатель исходит, прежде всего, из финансовых возможностей каждой семьи.
Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома
Использование материнского капитала на улучшение жилищных условий является одним из способов сделать жизнь своей семьи комфортнее и лучше. В связи с этим многие семьи принимают очень ответственное, но в это же время дальновидное и правильное решение — построить на выделенные от государства деньги собственный дом..
Понятно, что предусмотренной сертификатом суммы (размер маткапитала в 2022 году равен 524 527,9 руб.) не хватит, чтобы построить дом «с нуля» и до этапа отделки. Но этих средств может быть вполне достаточно на покрытие расходов по приобретению основных стройматериалов. Доступен и другой вариант использования семейного капитала — компенсация расходов за уже проведенную постройку дома.
Кроме того, если семья желает увеличить площадь дома (переделать чердачное помещение в мансарду, надстроить этаж и т.п.), то тогда расходы на данные мероприятия можно также покрыть средствами маткапитала. В этом смысле реконструкция жилища приравнивается к полноценному строительству.
Во всех этих случаях основная проблем состоит в том, чтобы документально оформить все работы по строительству и реконструкции частного дома, чтобы предъявить Пенсионному фонду необходимые документы для перечисления средств материнского капитала.
Как построить жилье по договору строительного подряда
Строя дом с привлечением подрядчиков, владельцы маткапитала предоставляют в управление Пенсионного фонда пакет документов. Он включает:
1) документ разрешение на строительство;
2) документ, подтверждающий наличие прав собственности на участок;
3) копию подрядного договора.
Когда объект будет достроен, следует также его оформить в собственность с определением доли на каждого члена семьи.
Привлекая профессионалов, вы получаете несколько бонусов. Во-первых, выигрываете во времени. Во-вторых, снимаете с себя груз ответственности за каждый этап работы. Однако тут важно найти именно квалифицированных рабочих. Минусом можно назвать лишь дополнительные траты денег.
Алгоритм действий при постройке дома на средства МСК
Если решено использовать средства семейного капитала на строительство жилья, то после того как в ПФР получен сертификат, необходимо предпринять такие шаги:
- Прибрести земельный участок под постройку жилого объекта.
- Уточнить в администрации по месту нахождения земельного участка, когда будут проведены средства коммуникации.
- Подготовить проект будущего жилого объекта и зарегистрировать его в проектной организации.
- Подать в ПФР заявление о намерении использовать свой МСК на постройку жилой недвижимости своими силами. Представить вышеуказанные документы. Выездная комиссия проведет проверку реального состояния дел, после чего будет принято решение о строительстве.
- В случае положительного решения первые 50 % МСК будут переведены владельцу сертификата на его банковский счет.
- Вторые 50 % будут перечислены через полгода после начала стройки. За эти полгода должны быть построены: фундамент, крыша, стены. До выплаты второй части комиссия контролирует стройку.
1. Заключить договор с подрядчиком
Материнский капитал на строительство дома по договору подряда вы получите спустя 3 года после рождения второго (и последующего) малыша. ПФРФ на протяжении 30 дней будет проверять поданную вами документацию. Затем в течение 10 дней денежные средства поступят на счет подрядчика.
Застройщик должен выдать подрядчику разрешение на строительство дома, а также предоставить земельный участок.
Обратите внимание! Оформлять разрешительную документацию подрядчик может самостоятельно. Такой вариант допустим, поскольку у него есть опыт получения разрешений на строительство.
Договор подряда — это соглашение (в письменном виде) между застройщиком и подрядчиком. В этом документе прописаны условия сотрудничества:
- В предмете договора содержится детальная информация о строении. Описание дома может быть оформлено в виде проекта.
- Дата старта и завершения строительства.
- Срок, в течение которого действует договор с подрядчиком. Этот срок может отличаться от даты окончания работ. Потребуется время, чтобы рассчитаться с подрядчиком, разрешить конфликтную ситуацию, если она возникнет по завершении строительства.
- Поставщик стройматериалов, комплектующих, горючего. В этой роли может выступать подрядчик либо застройщик в зависимости от того, как была составлена смета. В случае если в цену дома входят затраты на материал, тогда поставлять материал будет подрядчик. Если в смету входит только стоимость строительных работ (и применение техники), материалы застройщик закупает самостоятельно.
- Последовательность расчетов (согласно договору). Застройщик сильно рискует, если сразу отдает подрядчику всю сумму. В то же время оплата после сдачи объекта — не лучший вариант для подрядчика, поскольку он не сможет оплатить текущие расходы. Поэтому рекомендуется перечислять деньги поэтапно.
После того как подрядчик предоставит образец договора, следует проконсультироваться с адвокатом либо специалистом из строительной фирмы. Если у вас есть сомнения и вопросы, составьте протокол разногласий, который подписывают обе стороны-участницы. Так как протокол — это часть договора, подрядчик обязан его исполнять.
Что делать, если ПФР отказал в выдаче маткапитала на строительство дома
Если вам не выдали деньги, изучите указанные в уведомлении причины. У вас получится оспорить отказ, если его основания неправомерные либо сотрудниками ПФ был нарушен закон. При проведении досудебного разбирательства пишем жалобу на имя председателя регионального Пенсионного фонда РФ.
Что необходимо указать в жалобе:
- серию и номер паспорта человека, подававшего заявку, его контактные данные;
- название и реквизиты отделения Пенсионного фонда РФ, которое отказало в выдаче;
- описание жалобы;
- подтверждение того, что отказ был неправомерным;
- доводы, доказывающие, что вашей семье должны выдать маткапитал (ссылайтесь на закон);
- дата, подпись.
Как получить вторую часть маткапитала
Вторую часть материнского капитала перечислят спустя полгода. Раньше за начислением денег обращаться нет смысла.
В ПФР нужно снова подавать заявление и документ, который подтверждает, что первую часть денег семья израсходовала на укладку фундамента, монтаж стен и кровли.
Для этого пишут соответствующее заявление в органы исполнительной власти. В течение 10 дней с момента принятия документа, заявителю должны выдать акт освидетельствования проведения работ по постройке объекта ИЖС.
В выдаче акта могут отказать, если, например, работы выполнены не в полном объеме.
Затем в ПФР снова будут проверять бумаги в течение месяца, если замечаний нет, деньги переведут в течение 10 рабочих дней.
В постановлении правительства не прописано, что если материнский капитал тратят на самостоятельное строительство дома, нужно подробно отчитываться за каждый приобретенный стройматериал. Но юристы на всякий случай рекомендуют сохранять все чеки.
Требования к дому и участку
Для компенсации строительства дома материнским капиталом, согласно требованиям законодательства, необходимо, чтобы:
- Помещение находилось на территории РФ.
- Право собственности на жилье было зарегистрировано не раньше 1 января 2007 года — либо реконструкция была проведена, начиная с этой даты.
- Строительство велось своими силами т.е. без привлечения сторонних организаций.На практике некоторые отделения ПФР выплачивают компенсацию, даже если дом строился подрядной компанией, но в каждой конкретной ситуации необходимо консультироваться с сотрудниками Пенсионного фонда.
- Жилье являлось объектом индивидуального жилищного строительства, который, согласно ч. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса:
- стоит обособленно от других домов;
- имеет не больше трех этажей;
- не выше двадцати метров;
- не разделен на квартиры.
После перечисления материнского капитала дом требуется оформить в общую долевую собственность всех членов семьи (родителей и детей), если это не было сделано ранее.
Поделить жилье и выделить доли можно:
- заранее, до подачи заявления в Пенсионный фонд;
- в течение шести месяцев со дня перечисления маткапитала. Тогда владельцу сертификата необходимо подать в ПФР заверенное нотариусом обязательство о выделении долей.
Земельный участок должен иметь один из следующих видов разрешенного использования:
- индивидуальное жилищное строительство;
- личное подсобное хозяйство.
Владелец сертификата или ее (его) супруг(а) должны иметь право собственности на участок или право аренды, пожизненного наследуемого владения, бессрочного или безвозмездного пользования.
Оформление дома в общую собственность семьи после получения денег
По истечении шести месяцев после перечисления ПФР средств материнского капитала, согласно письменному обязательству объект ИЖС оформляют в общую собственность всей семьи, размер долей определяется по соглашению (ч. 4 ст. 10 от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).
Оформление жилища в общую собственность происходит следующим образом:
- При составлении нотариального обязательства родители сами определяют размер долей собственности для каждого ребенка;
- Выбирают способ выполнения обязательств по выделению долей: с помощью договора дарения или по соглашению об определении долей;
- Составляются и подписываются документы о переходе долей в праве собственности;
- Гос. регистрация перехода права собственности детям в Росреестре при выделении долей.
Письменное обязательство оформить объект ИЖС в общую собственность выдается в отношении всех членов семьи. Несмотря на это, учитываются только дети, официально оформленные в отношения с родителями: материнство, отцовство или усыновленные дети.
При требовании возместить средства на строительство жилого дома, получатели государственной поддержки допускают ошибки и встречают препятствия при возврате денег.
Чтобы не было недопониманий с законом представлены четыре главных препятствия:
- Зависимость от даты возникновения права собственности. Выплату нельзя направить на возмещение затрат по возведению дома, право собственности на который было оформлено раньше, чем был рожден второй ребенок. Но согласно п. 2 ст. 10 закона № 256-ФЗ, средства разрешено направить на оплату обязательств, возникших ранее. К числу таких относится рассрочка платежа. Если семья для строительства жилого помещения брала кредит на стройматериалы или оплату работ подрядной организации, то ПФР должен компенсировать эти суммы, даже если дом был сдан раньше, чем возникло право на МКП. В том случае подать заявление на выплату можно сразу после вторых родов.
- Разница между ремонтом и реконструкцией. Пенсионный фонд может отказать в переводе денег, так как претенденты на МК не знают понятия реконструкции с точки зрения законодательства. При реконструкции затрагиваются несущие конструкции здания, за счет чего увеличивается жилая площадь дома. Другие виды работ, не влияющие на полезную площадь жилища, расцениваются как ремонт, поэтому не могут быть компенсированы средствами МКП.
- Строительство или покупка. Согласно требованиям закона № 256, владельцы субсидий не вправе компенсировать средства, затраченные на покупку дома, осуществленную в период действия программы материнского капитала, так как возмещение положено только за строительство жилого дома. Чтобы использовать деньги на приобретение жилой недвижимости, необходимо сразу прописывать в договоре купли-продажи одним из источников оплаты средства МКП, а затем обращаться в ПФР за выплатой. Сделать это задним числом нельзя.
- Игнорирование требований закона, касающихся обязательного оформления общей собственности на дом. Согласно условиям выделения материнского капитала, это нужно сделать не позднее полугода с момента выделения средств. Если не выделить доли детям и супруге/супругу, то нарушителям грозят правовые последствия. В лучшем случае их обяжут выделить доли в судебном порядке, в худшем — решение о выделение средств будет отозвано. Это означает, что семье придется вернуть государству выделенные деньги.