Права и льготы для ветеранов боевых действий

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права и льготы для ветеранов боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Понятие «Ветераны Великой Отечественной войны», данное в Федеральном законе «О ветеранах» более широкое понятие, чем участники Великой Отечественной войны. Участники непосредственно принимали участие в боевых действиях на фронтах, а также были призваны в действующую армию, но на фронт не попали, например потому, что военные действия завершились. Так призыв 1927 года рождения почти не попал на фронт. К ветеранам ВОВ относятся кроме участников ВОВ и другие категории: труженики тыла, блокадники, несовершеннолетние узники концлагерей и гетто, сотрудники органов госбезопасности, партизаны.

Участник и ветеран боевых действий — кто они и в чем отличия

1. Военослужащие, некогда проходившие боевую подготовку и служившие в рядах Советской армии во времена Великой Отечественной воны. Сюда правительством присоединяются партизаны, действующие в военный период, воспитанники воинских частей, юнги, члены подпольных организаций. Данные люди проводили боевые операции по защите Отечества и непосредственно участвовали в них. Согласно федеральному закону также ветеранами боевых действий считаются лица, участвовавшие при исполнении интернационального долга в боях в Афганистане, Вьетнаме, Корее, Египте, Анголе и прочих других странах, куда их направляло правительство ССССР в качестве специалистов по ведению военных действий.
2. Военнослужащие, работники ОВД и системы ФСИН, принимавшие участие в урегулировании военных конфликтов на территории стран СНГ: Таджикистан, Приднестровье, Нагорный Карабах и так далее. Также к ним относятся военнообязанные жители Российской Федерации, участвовавшие в установлении конституционного строя в республиках Дагестан и Чечня.
3. Работники Министерства Обороны СССР и Российской Федерации, принимавшие в боевых сражениях непосредственное участие.
4. Лица, проходившие воинскую службу в ротах автомобильных батальонов. Они перевозили в Афганистан грузы в период проведения там боев.
5. Военнослужащие-летчики, вылетавшие в Афганистан для выполнения боевых действий.
6. Вольнонаемные люди, занимавшие штатские должности и участвующие в проведении боевых операций.
7. Сотрудники разведки и контрразведки, исполнявшие боевые задачи в тылу врага, в захваченной вражескими войсками территории.
8. Военнослужащие, участвовавшие в проведении боевых операций по выявлению на территории Литвы, Латвии, Белоруссии и Украины националистического подполья и так далее.

Участниками Великой Отечественной войны считаются:

1. военнослужащие, проходившие военную службу либо находившиеся в воинских частях, входивших в состав действующей армии в период Гражданской войны, ВОВ или других боевых операций по защите Отечества;
2. партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период Гражданской войны или период ВОВ на временно оккупированных территориях СССР и на территории других государств;
3. военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период ВОВ службу в городах из списка, приведенного ниже;
4. лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период ВОВ штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах из списка, приведенного ниже;
5. сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период ВОВ специальные задания;
6. работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период ВОВ на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии;
7. работники учреждений и организаций культуры и искусства, корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период ВОВ в действующую армию;
8. военнослужащие, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период ВОВ;
9. военнослужащие, принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период 01.01.1944 — 31.12.1951;
10. лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период ВОВ, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период 22.06.1941 — 09.05.1945;
11. военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период 22.06.1941 — 03.09.1945 не менее шести месяцев;
12. военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в период 22.06.1941 — 03.09.1945;
13. лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда», инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период ВОВ.

Кто такие «члены семей» погибших участников войны?

Члены семей погибших либо умерших участников ВОВ, а так же инвалидов войн наделены законным правом на пользование определенными государством, так называемыми льготами, предусмотренными ст. 21 ФЗ «О ветеранах».

Однако такого рода социальная помощь может быть предусмотрена далеко не всем. К категории данных лиц следует относить нетрудоспособных граждан, принадлежащих к семье участника или инвалида ВОВ, которые являлись его иждивенцами и получали социальные выплаты по случаю потери кормильца, либо обладали данным правом, так гласит соответствующе Российское законодательство.

Так же льготы определенные действующим законодательством должны быть установлены следующим гражданам:

• родителям погибшего либо умершего инвалида войны, участника ВОВ или ветерана боевых действий;
• вдове или вдовцу ветерана, как инвалида войны, не вступившего в новый брачный союз;
• мужу или жене гражданина погибшего либо умершего, как участника ВОВ, не вступившего в новый брачный союз;
• мужу или жене гражданина, погибшего либо умершего, как ветерана боевых действий, не вступившего в новый брачный союз и проживающего как одиноко, так и с ребенком которому еще нет 18 лет, или с ребенком возраста 18 и более лет, признанным инвалидом до наступления совершеннолетия, или с сыном или дочерью, которым еще не исполнидось 23 года и проходящих обучение в учебном заведении на дневной форме.

Однако учитывая вышеперечисленное, достаточное количество граждан не обеспечены такого рода социальной поддержкой, которую предусматривает ст. 21 ФЗ «О ветеранах», если они не были отнесены к лицам получающим пенсию по потере кормильца.

Понятие ветерана боевых действий и порядок присвоения

• Статус ветеранов боевых действий присваивается только служащим воинских подразделений, в то время как участниками признают лиц, служивших в МВД, ФСИН или гражданских лиц, участвовавших в боевых действиях.
• Ветераны находились в горячих точках продолжительное время, в то время как участники – недолго, и сразу отзывались или выводились из опасной зоны.

• во время Великой Отечественной войны, включая военнослужащих Советской армии, партизан, подпольщиков, разведчиков, контрразведчиков и воспитанников частей и подразделений;
• военные, которые занимались выявлением и ликвидацией подпольных националистических группировок в Прибалтике, Украине и Беларуси;
• военные, а также служащие органов внутренних дел и ФСИН, которые служили в горячих точках СНГ в то время, когда там имели место вооруженные конфликты, на территории Таджикистана, Нагорного Карабаха, Дагестана, Приднестровья, а также участвовали в Чеченской войне;
• военнослужащие, занимавшиеся доставкой грузов и людей автомобилями в Афганистан во время нахождения там российского военного контингента;
• служащие, командированные в горячие точки Министерством Обороны;
• летчики, совершавшие боевые вылеты во время афганской операции;
• штатские и вольнонаемные, оказавшиеся в зоне боевых действий и привлеченные к воинским операциям.

Отличия между ветераном и участником Великой Отечественной Войны

Со временем появилась необходимость разделить понятия участник, ветеран и инвалид Великой Отечественной Войны. Большинство людей не выделяют разницы между этими терминами. В 80-х годах ХХ века их численность заметно снизилась, государство почти приравняло их всех между собой. Далее был распад СССР и уже в Российской Федерации к понятию ветеран ВОВ стали относить лиц, непосредственно участвующих в боях за Родину, жителей блокадного Ленинграда, лиц, служивших в рядах противовоздушных войск, служивших и трудящихся в тылу более полугода, лиц, награжденных особыми медалями за труд в годы ВОВ. А также всех, кто трудился в тылу более полугода, был узником концлагеря, служил в органах государственной безопасности, разведке, входил в партизанские отряды. Им полагается от государства множество льгот в качестве попытки компенсировать последствия участия в той кровопролитной войне.

Участники же это те граждане Советского Союза, которые участвовали в боях, вели разведывательную деятельность, служили на море или на суше, отдавали свой долг Родине на передовой. Часть лиц, которые были призваны в Армию, но не попали на фронт, также относятся к этой категории. С годами эта разница теряет смысл, так как число людей, принимавших участие в ВОВ и ставших ветеранами, становится все меньше. Вместе с этим отличия имеются и даже прописаны в Федеральном законодательстве.

Все участники ВОВ являются ветеранами. Но не каждый ветеран был участником в понимании присутствия его на поле сражения.

Участников ВОВ в данное время осталось много меньше, чем ветеранов. На 2021 год в России проживает 75 495 человек участников боевых действий и инвалидов. Государство заботится о данных гражданах, с каждым годом численность которых заметно уменьшается.

Люди и обществоКомментировать

Где получить справку, подтверждающую право на льготу?

Для того, чтобы подтвердить свой статус и право на льготу по ИПН, лицам, приравненным по льготам к участникам ВОВ, нужно приложить к декларации соответствующую справку или иной документ.

Если на руках никакого подтверждения нет или документ был утрачен (утерян, испорчен и т.д.), справку можно получить на портале Egov.kz.

Для этого на портале после авторизации нужно перейти по вкладкам: «Главная», «Гражданам», «Социальное обеспечение», «Поддержка лиц с инвалидностью» и выбрать услугу «Выдача справок лицам, имеющим льготы (ветеранам ВОВ, боевых действий на территории других государств и участникам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС».

Справка выдается бесплатно, скачать ее можно будет в Личном кабинете на портале Egov.kz.

При наличии в базе сведений, время предоставления справки в электронном виде — 5 минут. Если сведений в системе нет, справка выдается в течение 1 рабочего дня (при наличии сведений в архиве РК). Если же сведения не обнаружены, то срок выдачи справки продлевается до 30 рабочих дней. Это время необходимо для подачи и обработки запросов в соответствующие органы. О продлении срока выдачи справки заявитель будет уведомлен онлайн.

В том случае, если сведения придется запрашивать из архивов других стран бывшего СССР, то срок выдачи справки может составить до 90 рабочих дней.

Итоги:

К лицам, приравненным по льготам к участникам ВОВ, относится обширный перечень граждан, причастных к ведению военных действий в период ВОВ или пострадавших от них. Такие лица имеют право на вычет по ИПН. Для того, чтобы им воспользоваться, нужно иметь подтверждающий документ, либо официальную справку с портала Egov.kz. При отсутствии на руках документа о получении справки следует позаботиться заблаговременно, т.к. срок ее получения может составлять до 90 рабочих дней.

Какие положены льготы

Гражданам, получившим статус работника тыла, трудившегося в период войны, полагается всесторонняя помощь от государства. Ее оказывают в виде перечня льгот и денежных выплат (единовременных) и регулярных.

Важно! Хотя работник тыла входит в число граждан, подпадающих под закон о ветеранах, при выборе льгот и пособий от государства одновременного использования почетного статуса не предполагается. Если человек не сообщит сам, по какой линии будут оформлены льготы, ее назначат автоматически, применив наиболее выгодный вариант.

Всеми вопросами, которые касаются государственной поддержки за заслуги тылового работника, занимается отдел соцобеспечения при администрации, по месту проживания человека.

Правила получения и список льгот может корректироваться ежегодно. Многие из них зависят от решения региональных властей. Чтобы получить полный перечень предоставляемых льгот, рекомендуется обращаться напрямую в отдел соцзащиты.

Приравнены к ветеранам вов жилье

д) работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;

ж) лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;

О положенных льготах по группам

Рассмотрим в отдельности, какие льготы положены той или иной группе ветеранов

1. Ветераны ВОВ, участники сражений имеют привилегии больше всех, если участвовали непосредственно в составе партизанских отрядов, обороняя города от фашистской оккупации. Они могут надеяться на значительный перечень доплат к пенсии в отличие от иных слоев граждан: оформление сразу 2-х видов пенсий одновременно (по возрасту, инвалидности), выплату единого обеспечения — 3361 руб. в месяц и соц. пенсии (3626 руб.), т. е. в 3–4 кратном размере, иное обеспечение в дополнение в размере 1100 руб.
2. Участники ВОВ с присвоением звания Герой Советского Союза, с наличием знаков отличия за отвагу и проявленное мужество на полях сражения обеспечиваются при необходимости бесплатным жильём в размере 36 м2 на одного человека либо 18 м2 на каждого проживающего члена семьи. Для данной группы предусмотрена комплексная социальная поддержка: бесплатный проезд в автотранспорте, установка зубных протезов на безвозмездной основе, посещение лечебных заведений без очереди, подключение телефона, обращение за помощью по хозяйству, принятие в пансионаты для престарелых, возможность бесплатного обслуживания в общественных местах (театры, магазины). Граждане высвобождаются от оплаты налогов: имущественный, земельный, транспортный при наличии одного транспорта с допустимой мощностью.
3. Жители блокадного Ленинграда, ветераны — участники морских военных объектов приравнены к ветеранам ВОВ, некоторые привилегии для них также предусмотрены. Они вправе рассчитывать на денежные единовременные выплаты в 2466 руб. (работникам ПВ — 1345 руб.), обеспечение путевками в профилактории страны при медицинских показаниях.
4. Труженики тыла на основании закона ст. 20 обеспечиваются льготами, предусмотренными в каждом субъекте Федерации, т. е. местные власти распределяют привилегии по своему усмотрению.

В Москве участники тыла вправе получить бесплатное зубопротезирование, места в пансионатах, 50% оплаты по коммунальным услугам и за стационарный телефон, отсутствие оплаты при проезде в электричках и метро (Москва, область). В Санкт-Петербурге труженикам полагается 50% оплата за коммуналку, скидка на электрички, единовременная выплата в пределах 866–1011 руб., субсидия за поездки в автотранспорте с курсированием по СПБ.

Лица приравненные к участникам вов в россии список

№ 40-ФЗ выделил ветеранов ВОВ в особую группу, наделенную совокупностью прав, льгот и других социальных преимуществ. В этом Законе определено, что ветеранами ВОВ являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий, а также лица, проходившие военную службу или
Большинство участников ВОВ и приравненных к ним лиц в силу своего возраста, личной истории жизни и специфичности положения имеют серьезные трудности со здоровьем и являются инвалидами. Именно этот факт и определяет направления государственного социального обеспечения данной категории лиц.

работники спецформирований Народного комиссариата путей сообщения, Народного комиссариата связи, плавающего состава промысловых и транспортных судов и летно-подъемного состава авиации, Народного комиссариата рыбной промышленности бывшего Союза ССР, морского и речного флота, летно-подъемного состава Главсевморпути, переведенных в период Великой Отечественной войны на положение военнослужащих и выполнявших задачи в интересах действующей армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов, оперативных зон флотов, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
военнослужащие, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и государственной безопасности бывшего Союза ССР, проходившее в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывалось до 1 января 1998 г. в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих частей действующей армии;

Законодательная база и последние изменения на 2020 год

ФЗ № 5 «О ветеранах» подробно описывает пункты, согласно которым определяется статус работника тыла. Подтверждением звания служит удостоверение труженика, которое россиянин автоматически получает наравне с медалью «За доблестный труд». Родившимся позднее нужно доказать трудовую деятельность в военное время. Доказательства включают в себя свидетельские показатели, архивные документы и другую информацию.

Согласно советскому закону «О труде», действовавшему в военное время, трудиться могли граждане, достигшие 14-летнего возраста. Но такие лица должны были работать “официально”, то есть их рабочие часы должны рассчитываться и оплачиваться. Другой вид несовершеннолетних работников — граждане, которым было более 12 лет, без кормильца в семье. Это позволяло ребёнку работать как взрослому. Они редко работали “официально”, поэтому для доказательства их стажа могут потребоваться свидетельские показания сторонних лиц.

Куда обращаться за назначением льготы

• Для назначения пенсии, установления ее суммы, а также для назначения иных денежных пособий ветерану нужно обратиться в Пенсионный фонд РФ;
• Для получения субсидирования по услугам ЖКХ нужно обращаться в местные органы социальной защиты населения;
• За медицинской помощью – поликлиники, больницы, госпитали;
• Для предоставления субсидий на жилье обращаться следует в органы власти субъекта РФ или муниципалитет;
• Если на региональном уровне установлены налоговые льготы – в Инспекцию Федеральной Налоговой Службы;
• Для организации похорон умершего ветерана ВОВ – в местный военкомат или управление МВД.

При обращении в те или иные органы за получением льготы, нужно будет предоставить:

• паспорт гражданина РФ, а также его ксерокопию;
• удостоверение ветерана ВОВ или удостоверение «Труженик тыла»;
• реквизиты счета обслуживающего банка.

Положены ли выплаты наследникам участников ВОВ

• дополнительные выплаты к пенсиям в соответствии с действующим сводом законов и правил;
• первоочередное право на членство в жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативах, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;
• обеспечение льготным жильем финансируемое государственной программой, родственникам погибших (умерших) участников ВОВ, которые нуждающихся в улучшении условий проживания, данное предполагает действующий жилищный свод норм и правил России;
• сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым члены семьи так же были прикреплены при жизни ветерана в период осуществления трудовой деятельности до выхода на пенсию, а также первоочередное получение медицинской помощи по определенным государственным программам гарантирующим оказание гражданам России безвозмездной медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения в порядке, установленном Правительством России, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов РФ согласно свода законов и иных правовых документов регулирующих действия в данном отношении субъектов РФ;
• снижение оплаты в размере половины занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах, относительно непосредственно занимаемой жилой площади), в том числе членами семьи ветерана, проживавшими с ним под одной крышей. Такого рода социальные льготы по оплате жилья предусмотрены данной категории граждан, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;
• снижение общей стоимости коммунальных услуг на половину в пределах их нормативов определенных местными властями;
• снижение размера стоимости на 50% на покупаемое топливо и его доставку (в случае отсутствия центрального отопления в доме где проживает льготник), в пределах установленных норм, для продажи населению. Данное снабжение топливом родственников ветеранов осуществляется в первую очередь, по отношению к остальным гражданам. Такого рода льготы на все виды вышеперечисленных услуг будут осуществлены вне зависимости от вида жилищного фонда. Причем в соответствии с действующим законодательством не имеет значения, кто конкретно из родственников ветерана будет являться владельцем либо арендатором данного жилого помещения;
• обеспечение путёвками в санатории, профилактории и другие оздоровительные учреждения в первую очередь, при условии наличия соответствующих медицинских показаний, по последнему месту работы погибшего (умершего);
• прием в первую очередь в дома для престарелых инвалидов и им подобные, центры социального обслуживания, а так же прием в первую очередь на обслуживание отделениями социальной помощи на дому с мужа или жены погибшего (умершего).

Относительно остальных выплат, то опираясь на ст. 21 ФЗ «О ветеранах», могут претендовать исключительно находящиеся на иждивении нетрудоспособные родственные лица, которые содержались инвалидом или участником ВОВ непосредственно до наступления кончины последнего. Учитывая возраст ветеранов найти таких родственников сегодня достаточно сложно.

Социальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны: 5 основных направлений

Ветераны Великой Отечественной войны имеют право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета (подп. 3 п. 1 ст. 15, подп. 3 ч. 1 ст. 18 и подп. 6 п. 1 ст. 19 закона о ветеранах). Право на эту льготу имеют также члены семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2022 года (подп. 4 п. 1 ст. 21 закона о ветеранах). Получить жилье можно только один раз, но независимо от имущественного положения ветерана. Военнослужащие, непосредственно не принимавшие участия в боевых действиях, а также награжденные орденами или медалями СССР, и лица, работавшие на военных объектах в зоне боевых действий, обеспечиваются жильем только в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений (подп. 4 ст. 17 закона о ветеранах).

Фронтовики и труженики тыла уже давно стали символами патриотизма и гражданской воли, на чьем примере воспитано не одно поколение. Однако так сложилось, что внимание и почести им оказывают, к сожалению, в основном в связи с юбилейными датами и зачастую декларативно. Несмотря на оказываемую ветеранам помощь, тенденция реального ее сокращения в условиях нынешнего кризиса вызывает тревогу. Нельзя забывать, что фронтовики не просто люди старшего поколения, нуждающиеся в материальной поддержке, но люди – носители исторической памяти народа, которых с каждым годом остается с нами все меньше.

Что входит в обязанности госслужащих

Работники отделения ПФР, министерств и ведомств должны проделать такую работу:

1. Принять заявление и пакет документов
2. Определить принадлежность заявителя к той или иной категории ветеранов.
3. Проверить подлинность информации и соответствие ее количества и качества установленному порядку.
4. Принять решение о предоставлении льготы или мотивированном отказе.
5. Подготовить один из следующих документов:
   проект распоряжения начальства о присвоении ветеранского статуса;
6. письмо-уведомление об отказе.

Для сведения: на обработку документации специалистам госоргана отводится месяц.
Заявителю выдается акт о присвоении льготного звания или письмо об отказе. Первый документ дает право на получение удостоверения. Второй можно обжаловать:

• в вышестоящей организации (Минсоцзащиты региона или РФ);
• в прокуратуре;
• в суде.

Похожие записи:

• Как закрыть ИП в 2023 году без работников
• Льготы ветеранам труда в 2023 году
• Минимальная пенсия в 2023 году