Временная прописка несовершеннолетнего: все варианты, документы, последствия
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Временная прописка несовершеннолетнего: все варианты, документы, последствия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура довольно простая. Подать документы на регистрацию можно в МФЦ, на портале «Госуслуги» или в миграционном управлении МВД. Полностью удаленно это сделать не получится — придется предоставить оригиналы документов.
Как прописать ребенка: общие правила
И для временной, и для постоянной регистрации ребенка понадобятся:
- заявление законного представителя (родителя, опекуна или усыновителя). Его можно заполнить на портале «Госуслуги» или очно;
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорта родителей.
Зачем несовершеннолетнему временная регистрация?
Самому несовершеннолетнему временная регистрация по месту проживания, отличному от постоянной регистрации, может потребоваться для:
- Оформления любого документа (пенсионная карточка, страховой медицинский полис и т.д.).
- Устройства в образовательное учреждение. Школа, детский сад, иное образовательное детское учреждение при приеме несовершеннолетнего обязательно требует предоставить сведения о месте проживания (регистрации) ребенка.
- Обращения в медицинские учреждения.
- Оформления различных социальных льгот и дотаций.
По прибытию на место нового проживания несовершеннолетний должен сразу поступить в учебное заведение, а также завести регистрационную карту в местной поликлинике. Если его родители получают какие-либо дотации на ребенка, социальные льготы, субсидии, то оформление их также происходит по месту нового проживания в местном отделении собеса.
Свидетельство о временной регистрации, получаемое в местном отделении ФМС, является удостоверением, подтверждающим факт проживания несовершеннолетнего по данному адресу на законных основаниях. Таковыми основаниями являются:
- договор найма с законным представителем несовершеннолетнего и собственником жилплощади;
- добровольное согласие собственника жилья на регистрацию;
- выписка из ЕГРП о праве собственности на данную жилплощадь законного представителя ребенка;
- и некоторые другие.
Чем рискует собственник, временно регистрируя несовершеннолетнего?
По закону, дети должны регистрироваться там, где проживают их родители, причем согласия собственника жилья для этих действий не требуется. Тем самым возникают определенные риски для владельца недвижимости.
Типичный тому пример: гражданин заключил договор найма и въехал в квартиру вместе с ребенком. Осуществил вслед за этим временную регистрацию по этому адресу для самого себя и для ребенка. Время действия договора найма истекло, основания для продления временной регистрации нанимателя отсутствуют, вот только через суд можно добиться повторной регистрации по тому же самому адресу несовершеннолетнего. В результате собственник не сможет продать или иным способом распорядиться своей квартирой, пока в ней зарегистрирован, пусть и временно, ребенок.
Во избежание подобных споров, условия должны быть тщательно прописаны в договоре найма. Ведь по закону при отсутствии у родителей постоянной регистрации где-либо, ребенка в пустоту выписать нельзя. В суде первой инстанции скорее всего собственнику жилья будет отказано в принудительном выселении ребенка.
Подобная ситуация может возникнуть и при появлении новорожденного (усыновленного, взятого под опеку) ребенка у семьи, въехавшей в квартиру. С появлением малыша, родители временно на законных основаниях зарегистрируют его по месту своего проживания, причем не потребуется для этого получать даже согласия владельца жилья.
Отдельно от родителей
Возможна ли временная регистрация ребенка без родителей? Зарегистрировать временно ребёнка без родителей можно только по достижении им 14-ти лет. С этого момента гражданин вступает в права ограниченной дееспособности.
Это означает, что он может по личному желанию проживать в любом месте, но при условии получения согласия одного из родителей.
Прописывают ли детей временно с согласия одного из родителей, например, только матери? Некоторые сотрудники ФМС предъявляют незаконные требования получения согласия обоих родителей.
Такого требования в Правилах регистрации нет, а значит, прописать временно ребёнка можно в присутствии и с согласия одного из законных представителей.
Для временного типа регистрации отдельно от родителей подросток должен обратиться в ФМС или МФЦ совместно с родителями и написать заявление. Мать или отец сопровождают ребёнка и пишут заявление-согласие на его временную прописку.
Прописаться отдельно от родителей ребёнок может только на жилплощадь близкого родственника. Родство с данным лицом нужно будет подтвердить документально. Регистрация к постороннему человеку возможна исключительно для подростка после 16 лет, прошедшего процедуру эмансипации.
Как долго ждать и сколько нужно платить
Если человек принёс все документы в паспортный стол или в территориальное подразделение ФМС, то постановка на учёт длится не более трёх дней. Если, например, отсутствует свидетельство о праве владения или пользования жилой недвижимостью, то органам, принимающим решение, придётся потратить время на проверку права собственности. Обычно это занимает ещё 3 дня.
Если у родителей уже есть прописка, то формально их дети должны быть поставлены на учёт бесплатно. Проблемы возникают в ситуации, когда родители хотят зарегистрировать своих детей по другому адресу. Обычно это необходимо для того, чтобы определить детей в нужный детский садик или в хорошую школу. В этом случае оплачиваются услуги посредников и владельцев жилья, дающих согласие на прописку.
Временная регистрация дает право проживать в жилом помещении тот период, на который оформлена прописка. Этот срок определяется по взаимному соглашению собственника и родителей несовершеннолетнего. Следовательно, по его истечении владелец недвижимости законно может выселить временно проживающих граждан.
Однако порой случается, что родители несовершеннолетнего отказываются съезжать с арендованной квартиры по истечении срока регистрации. В этом случае собственник недвижимости вправе обратиться в правоохранительные органы, а затем направить иск в суд о выселении.
А что делать, если регистрация малолетнего не закончилась, а владельцу жилья необходимо его выселить и снять с учета? В этом случае досрочно отменить временную прописку возможно по соглашению сторон либо через суд.
Если родители ребенка против этого, то для обращения в судебный орган собственнику необходимо предоставить веские причины для выселения. Кроме того, нужно будет еще обязательно подтвердить, что несовершеннолетний не выгоняется на улицу и ему есть где жить.
Например, мать с ребенком снимает квартиру. Обладатель недвижимости предоставил им регистрацию на три года. Спустя год квартиранты перестали оплачивать аренду, а съезжать и досрочно отменить временную прописку не хотят.
Собственнику квартиры известно, что у несовершеннолетнего имеется отец, который владеет большим домом. Соответственно, ребенок может там проживать и иметь регистрацию по адресу папы. Поэтому, подавая иск о выселении, собственник квартиры будет руководствоваться этими доводами.
Однако существует опасность, что судья посчитает их неубедительными и оставит квартирантов спокойно доживать до окончания периода временной регистрации. При этом посоветует собственнику взыскивать задолженность за аренду в отдельном производстве.
Согласно закону, переезжая на новое место жительства, граждане России должны оформить временную или постоянную регистрацию в срок до 90 дней. Это касается как взрослых, так и несовершеннолетних. В противном случае они рискуют получить административный штраф за несоблюдение правил регистрации.
Опасно ли собственнику жилья не прописывать новых квартирантов? Административный кодекс говорит прямо, что он также несет ответственность за нарушение правил регистрации.
Размер штрафа зависит от того, кто сдает недвижимость. Если собственник — физическое лицо, то санкция может быть не более чем пять тысяч рублей. Юридическому лицу опасно не регистрировать жильцов в недвижимости, так как штраф может доходить до 750 тысяч рублей.
Как видно, для физических лиц штрафы небольшие. С другой стороны, и временная регистрация несовершеннолетнего не несет в себе рисков утраты недвижимости. Эта процедура в будущем может повлечь за собой только определенные убытки и расходы.
Поэтому прежде чем дать согласие на временную регистрацию несовершеннолетнего в своей квартире, стоит задуматься над некоторыми вопросами.
Во-первых, собираетесь ли вы в ближайшее время продавать это жилье? Кто будет оплачивать коммуналку? Кого, кроме несовершеннолетнего, необходимо еще прописать?
Что касается последнего вопроса, тут требуются разъяснения. Несовершеннолетнего старше 14 лет вправе временно прописать в квартире и без предоставления такой регистрации его родителям.
Если ребенок младше, то его можно зарегистрировать только по месту временного или постоянного учета его отца или матери.
Обычно для прописки требуется направиться в соответствующую инстанцию с пакетом бумаг, в том числе согласием абсолютно всех владельцев жилища на регистрацию нового постояльца. Как правило, сотрудники паспортного стола требуют индивидуального присутствия всех совладельцев.
Другим вариантом может стать предъявление подтвержденной у нотариуса доверенности, дающей возможность третьему лицу представлять круг интересов владельца. Для получения следует сделать следующее:
- написать обращение в региональный аппарат МФЦ;
- предъявить требуемые бумаги;
- малолетний ребенок получает личный временный документ или вписывается в свидетельство отца с матерью.
Штрафы за отсутствие временной регистрации у ребенка и риски собственников
По нормам новорожденный малыш должен быть определен на миграционный учет, в котором указано его место жительство, в течение 7 суток. Однако, работает концепция первичной регистрации. Административные санкции в виде штрафа налагаются на тех мам, которые рожают ребенка за пределами медучреждений. В таких обстоятельствах процедура первичной регистрации нереальна.
Кроме того, получить штрафное взыскание могут опекуны, слишком задержавшиеся с пропиской собственных детей:
- базовая ставка — от 2 до 3 тыс. руб.;
- в населенных пунктах федерального значения — от 3 до 5 тыс.;
- для юридических лиц — от 50 до 700 тыс. руб.
Лица, достигшие возраста 14 лет, могут быть прописаны в жилых помещениях отдельно от родителей или опекунов.
Для осуществления подобной процедуры регистрации необходимо предоставить следующий перечень бумаг:
- согласие родителей или опекунов, оформленное в письменной форме;
- справки, с помощью которых может быть подтвержден факт того, что ребенок может быть зарегистрирован в помещении на законных основаниях в течение определенного промежутка времени;
- заявление о регистрации.
Временная прописка несовершеннолетнего ребенка осуществляется уполномоченными сотрудниками ФНС в течение трех рабочих дней. В случае возникновения определенных сомнений данные временные рамки могут быть увеличены до 8 дней в автоматическом порядке.
Процедура не предусматривает согласия фактического собственника жилищной площади. Данный принцип может быть применим также для договоров социального найма.
Одним из ключевых оснований является наличие регистрации родителей в квартире. Фактическим моментом начала действия временной прописки можно считать дату принятия сотрудником паспортного стола соответствующего заявления в обработку. Прекращается регистрация в день, указанный в выданном свидетельстве.
Действующее законодательство, регламентирующее образование на территории РФ, устанавливает основные правила прием несовершеннолетних детей на обучение в начальное муниципальное образовательное учреждение. Относительно порядка приема предпочтение отдается тем детям, которые проживают на территории, закрепленной за школой.
Стоит отметить, что только после приема основного потока детей, проживающих в закрепленном регионе, осуществляется набор на оставшиеся места. Для приема ребенка в образовательное учреждение его родитель должен предоставить справку, подтверждающую факт постановки на учет и сопутствующую документацию по требованию администрации школы.
В некоторых случаях может помочь регистрация временной формы по тому адресу, который территориально относится к конкретному учебному заведению. В данном случае никаких проблем возникнуть не должно.
Тип учета по месту пребывания без родителей
Российское законодательство предусматривает временную регистрацию маленьких граждан без родителей. Процедура получения прописки мало чем отличается от обычного процесса, но обращает внимание на некоторые особенности, которые могут возникнуть в различных жизненных ситуациях.
- Если ребенок является сиротой, то бланк заявления о регистрации могут заполнить граждане, законодательно являющиеся опекунами детей, которым необходимо предоставить в соответствующее отделение ФМС документ подтверждающий законность полученных на прав на лиц не достигших совершеннолетия.
- В случае, когда родители детей до 14 лет находятся за границей, и они проживают с ближайшими родственниками получить временную прописку проблематично. Законодательство запрещает ставить на учет детей, не достигших указанного возраста отдельно от места регистрации его мамы, папы или официальных законных представителей.
Даже имея на руках ксерокопии паспортов родителей, бабушке и дедушке можно рассчитывать разве что на снисходительность сотрудников ФМС.
- После 14-летнего возраста получение временной регистрации становится доступной, подросток может получить ее сам, заручившись полученным от уехавших за границу родственников письменным согласием, которое они могут выслать в его адрес.
Временная прописка новорожденного
Законодательные нормы не делают различий при временной регистрации между несовершеннолетними, пока им не исполнится 14 лет. Прописать новорожденного также необходимо, как и других детей. В отличие от других у новорожденного нет не только паспорта, но даже свидетельства о рождении. Этот первый в жизни малыша официальный документ родителям необходимо получить в отделе ЗАГСа, предоставив справку о рождении из родильного дома, отделения клиники, частного врача или свидетеля внеплановых родов.
Какие документы, кроме свидетельства о рождении с обязательной отметкой о гражданстве, необходимо дополнительно предоставить в отделение УФМС? К заявлению с ходатайством прописать новорожденного ребенка (ф. 6) прилагаются:
- свидетельства о временной регистрации родителей;
- справка с места проживания второго родителя с информацией об отсутствии регистрации малыша по данному адресу.
Второй документ прилагается, если родители временно прописаны по разным адресам, но находятся в браке или официально не зарегистрированы, или разводятся. Новорожденный регистрируется на площади, временно занимаемой в данный момент его родителями, без согласия на то собственника жилья.
Законодательство не торопит родителей с временной пропиской малыша, но от регистрации зависят назначение пособия, получение материнского капитала, очередь в детский сад и т.п. Кроме того, затягивание процесса регистрации сверх установленного законом срока грозит родителям штрафными санкциями, равно как и собственнику жилья, допустившему проживание без временной регистрации.
Куда подавать документы? Документы подаются сотруднику паспортного стола или органа УФМС, который знакомится с пакетом, а затем дает справку, согласно которой подавались бумаги на оформление. Именно с этой справкой нужно явиться в назначенный день за свидетельством о временной регистрации.
Сам процесс обычно длится не менее одной недели.
Если же родители имеют постоянную прописку, помимо временной, в других регионах, то отправление запросов в регион и получение на них ответов может занять несколько больше времени.
Оформление не требует никаких материальных затрат со стороны родителей. Денежные штрафы предусмотрены лишь в случае, если процедура не была оформлена в должный срок, за это предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 19.15 КоАП.
Зачем регистрировать ребенка в квартире?
На вопрос зачем, можно ответить просто – потому что этого требует законодательство. Все граждане от мала до велика обязаны быть зарегистрированы по месту жительства. Помимо этого, наличие регистрации у несовершеннолетнего ребенка позволит родителям получать социальные льготы и пособия, оформить материнский капитал. Также это поможет встать в очередь на получение места в детском саду, устроить ребенка в школу, получить полис ОМС.
Однако необходимость регистрировать малыша может озадачить и напугать родителей, которые не разбираются в таких вопросах или не понимают, куда, например, прописать ребенка, если нет собственного жилья. На самом деле все не так сложно, как может показаться. Понятие «прописка» в России давно упразднено. Сегодня граждане оформляют постоянную или временную регистрацию. И та, и другая больше не имеют такого значения, как в советские времена, когда без прописки не брали на работу, поэтому оформить бумаги уже можно без проблем. Сбор необходимых документов также не должен вызывать затруднения.