Как правильно написать жалобу в ГЖИ (Государственную жилищную инспекцию)?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно написать жалобу в ГЖИ (Государственную жилищную инспекцию)?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нaибoлee paдикaльный вapиaнт – этo cмeнa yпpaвляющeй кoмпaнии нa дpyгyю. Для этoгo пpидeтcя нaйти нoвyю УК, кoтopaя выpaзит гoтoвнocть oбcлyживaть мнoгoквapтиpный дoм. Чтoбы нe oшибитьcя c выбopoм, нyжнo oбpaтить внимaниe нa cтaж paбoты кoмпaнии, oтзывы в интepнeтe, a в идeaлe – cвязaтьcя c жильцaми дoмoв, в кoтopыx paбoтaeт пoтeнциaльнaя УК и выяcнить y ниx вce тoнкocти взaимoдeйcтвия c нeй.
Куда пожаловаться на бездействие ГЖИ
Несмотря на то, что госжилинспекции образуют систему (региональные инспекции содержат местные подразделения, а Главный жилищный инспектор РФ занимается организацией работы всех инспекций), нельзя пожаловаться на работу инспекции в вышестоящую инстанцию.
Вы можете сообщить в прокуратуру о качестве работы этого госоргана или оспорить его действия или решения с помощью суда.
Рассмотрим, на какие именно нарушения со стороны инспекции вы можете пожаловаться:
- не принимаются и не регистрируются обращения;
- был дан формальный ответ;
- отсутствует ответ на поданную заявителем жалобу в установленные сроки;
- жилье не признается ветхим при наличии достаточных на то оснований;
- не были проведены необходимые проверки;
- имеют место иные случаи бездействия и нарушения нормативных актов работниками ГЖИ.
Правоотношения, возникающие в сфере организации и деятельности жилищного фонда, нередко сопровождаются рядом нарушений прав, свобод и законных интересов собственников, которые могут исходить как от управляющей компании, так и от ТСЖ, либо соседей. В данном случае, при возникновении того или иного нарушения целесообразно незамедлительно обратиться в отделение государственную жилищную инспекцию.
Деятельность ГЖИ как органа исполнительной власти регламентируется положениями и требованиями многочисленных нормативных актов. В рамках данной статьи каждый читатель сможет разобраться не только с последовательностью действий при обращении в ГЖИ, но и с отдельными тонкостями, правилами, положениями, касающимися как жалобы на ТСЖ, соседей и УК, так и обжалования действий и решений ГЖИ в иные инстанции. Особое внимание рекомендуется уделить срокам, последовательности реализации тех или иных процедур, а также представленным образцам заявлений.
Основания для подачи жалобы
Обратиться с претензией в жилищную инспекцию граждане вправе с разными проблемами.
Основанием для этого могут выступать обстоятельства вроде:
- несогласованного проведения переделки жилого объекта в нежилой без должного оформления, предусмотренного законом;
- незапланированной перепланировки с нарушением технических правил и законодательных норм;
- длительного (больше 5 лет) пренебрежения обязательством, связанным со сдачей средств на проведение ремонтных работ в подъездных помещениях;
- нарушения договорных условий коммунальщиками, которые проявляются в некорректных начислениях, безосновательном завышении платы за коммунальные услуги, их низкое качество (нет отопления, постоянно сломан лифт или затоплены подвальные помещения и пр.);
- нарушений правил общежития, допущенных соседями (курение в подъезде, употребление спиртных напитков или засорение общедомовой собственности и пр.).
Примеры рассмотрения жалоб
Чтобы понять процесс подачи и рассмотрения жалобы, разберем его на примерах. Гражданка Сидорова О. А. направила заявление в жилищную инспекцию на бездействие УК. Одну из комнат в ее квартире постоянно заливает по причине прохудившейся кровли. Сидорова неоднократно обращалась в УК, требуя обследования квартиры, составления акта о протечке и ремонта крыши. Организация ничего не предприняла.
В результате проверки, проведенной жилищной инспекцией, был установлен факт уклонения УК от обязанностей. Согласно Постановлению Госстроя №170, починка кровли – это восстановление общедомового имущества, потому возлагается и оплачивается управленцами. Жилищная инспекция привлекла руководство к административной ответственности, обязала провести срочное устранение протечки и возместить урон Сидоровой посредством ремонта ее квартиры.
Другой пример. Гражданин Петренко А. А. неоднократно направлял жалобы управляющему ТСЖ, требуя проведения ремонтных работ в подвальном помещении. Из-за протечки и повышенной влажности в подвале стены квартиры на первом этаже заплесневели. Руководство ТСЖ обращениями пренебрегало. Затем Петренко начал писать жалобы в ГЖИ в Коммунарке. Все обвинения также остались без удовлетворения. Что делать заявителю.
Подать жалобу в Мосжилинспекцию Москвы через официальный сайт
Обращения следует направлять на имя начальника Мосжилинспекции Кичикова Олега Владимировича. В тексте необходимо указать свою фамилию, имя, отчество и адрес. Обращения, в которых отсутствуют фамилия и адрес, считаются анонимными и не подлежат рассмотрению. Также желательно указать контактный телефон, чтобы инспектор мог связаться с заявителем и совместно определить время выезда на место для решения проблемы.
В заявлении необходимо указать причину обращения. Рекомендуем излагать суть вопроса кратко, без избыточных деталей, не относящихся к проблеме. По возможности следует указать, к кому и когда ранее обращался заявитель (ФИО, должность, название организации). Также рекомендуем приложить копии предыдущих обращений (жалоб, заявок и т.п.) с ответами уполномоченных лиц. Предоставленные документы позволят инспекторам более оперативно рассматривать вопросы, затронутые в обращении.
Роль жилищной инспекции . Данная организация осуществляет строгий контроль над соблюдением действующего законодательства управляющими компаниями и товариществами собственников жилья (соответственно УК и ТСЖ). А решения принятые инспекцией являются непреложными для исполнения любой структурой. … Жилищная инспекция активно занимается разрешением любого вопроса, связанного с применением общей собственности многоквартирного дома и обязательной безопасности проживающих в этом доме жильцов. … Жалоба в прокуратуру Московской области в электронной форме в 2022 — 2023 году Жалоба в прокуратуру Московской области на управляющую компанию: как подать?
В каких случаях нужно писать жалобу на управляющую компанию?
Многие граждане составляют заявление в жилищную инспекцию по поводу нарушения их прав из-за любой оплошности поставщика услуг, возмущаясь впоследствии о проигрыше в суде. Это происходит потому, что жалоба на УК в жилищную инспекцию не имеет под собой никаких законных оснований.
Дабы избежать попадания в подобную неловкую ситуацию, когда серьезное, на первый взгляд, нарушение обернется незначительным проступком, разберем ситуации, в которых составление заявления с жалобой действительно оправдано:
- парадная дверь в доме не ремонтировалась 5 или более лет;
- УК переоборудовала часть здания в жилые помещения, не получив на это соответствующих разрешений;
- в здании были осуществлены ремонтные работы по перепланировке, на проведение которых не получено разрешение от компетентных органов;
- управляющая компания не выполняет свою часть сделки, заключающуюся в обеспечении жильцов необходимыми для нормального функционирования коммунальными услугами, либо выполняет их в неполном объеме;
- в здании отсутствуют обязательные приборы по учету расходов коммунальных ресурсов, ответственность за обслуживание которых лежит на ЖЭК.
Образец жалобы в жилищную инспекцию на управляющую компанию
Отметим, что строгой формы жалобы не существует. Документ составляется в произвольном виде, но обязательно должны присутствовать реквизиты:
- в какое ведомство направляется документ (в конкретном случае – Жилищная инспекция);
- реквизиты обращающегося: Ф.И.О., адрес, контактный телефон;
- подробное описание проблемы, причиной которой стала жалоба (с указанием не только самой сути, но и мер, предпринятых в связи с возникшей ситуацией, ответ УК на них);
- дополнительные материалы, поясняющие причину инцидента (копии направляемых претензий в адрес УК, копии ответов, материалы фото- и видеосъемки);
- собственноручная подпись с расшифровкой и дата.
Жалоба может быть от группы жильцов – коллективная, тогда обязательно указываются контактные данные каждого и их подписи.
Полный перечень обязанностей ГЖИ содержится в Положении о жилищном надзоре и сводится к решению следующих вопросов:
- несвоевременное проведение ремонтов – текущих, капитальных, косметических;
- завышенные начисления платы за коммунальные услуги;
- неработающие лифты;
- отсутствие электричества, отопления, горячей, холодной воды;
- затопление чердаков и подвалов, протекающие крыши;
- плохая организация вывоза мусора, очистки двора, мусоропроводов;
- нарушение договора обслуживания дома;
- перепланировки помещений;
- другие ситуации, связанные с безопасностью жильцов многоквартирного дома.
Инспекции организуют проверки, принимают меры к нарушителям, разбирают проблемы, возникшие при использовании общего имущества многоэтажного здания.
Поскольку жилищная инспекция – региональный орган власти, каждый субъект самостоятельно устанавливает порядок обращения региональными нормативными актами. Поэтому наиболее верный способ узнать, как подать жалобу в жилищную инспекцию Вашего региона – посмотреть контакты на сайте регионального правительства.
Также действует федеральный сервис ГИС ЖКХ, где можно оставить обращение в ГЖИ по месту жительства. Для этого достаточно авторизоваться на портале через госуслуги и заполнить форму:
Форма позволяет вставить полноценное описание сути проблемы, а также прикрепить необходимые документы и фотографии в отсканированном виде.
Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Полномочия государственной жилищной инспекции
ГЖИ обладает исполнительной властью и контролирует соблюдение закона в жилищно-коммунальной области. Правомочия службы распространяются на физических лиц, на юридических (это как раз управляющие компании) и на органы государственной власти в пределах субъекта Федерации.
Создана жилищная инспекция в 1994 году. Претерпев ряд изменений в законодательстве, с 2013 года стала называться органами государственного жилищного надзора.
Основной задачей службы является «предупреждение, выявление и пресечение» вышеуказанными субъектами нарушений жилищного законодательства.
Полномочия и функции ГЖИ раскрываются в:
- Статье 20 Жилищного кодекса РФ.
- Положении о государственном жилищном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 493 от 11 июня 2013 г.
Итак, полномочия жилищной инспекции:
- принимать жалобы от населения;
- защищать права потребителей коммунальных услуг;
- выписывать штрафы;
- подавать документы в суд;
- контролировать деятельность компаний, управляющих услугами ЖКХ, выдавать им лицензии;
- изучать техническое состояние многоквартирных домов, признавать их аварийными.
Для осуществления полномочий инспектора:
- изучают документацию поставщиков коммунальных услуг, контролируют их качество (например, температуру горячей воды);
- производят плановые и внеплановые проверки (внеплановые проверки совершаются по жалобам граждан);
- контролируют техническое состояние домов и коммуникаций, подготовку к отопительному сезону.
На своем официальном сайте ГЖИ размещает график плановых проверок на год, отчеты о проведенных мероприятиях, информацию о деятельности службы и состояния жилищного фонда в регионе.
Как найти жилищную инспекцию
ГЖИ функционируют в каждом крупном городе, а контролирующие их органы находятся во всех районных и областных центрах. Чтобы найти координаты Жилищной Инспекции достаточно набрать в поисковой системе запрос, у всех компаний существуют официальные сайты и на них можно найти адрес необходимой организации.
Жалоба в Жилищную Инспекцию на соседей
На нерадивых соседей написать обращение в ЖИ можно в том случае, когда нарушаются гражданские права проживающих рядом людей.
Это может произойти во многих случаях: постоянные затопления сверху, несоблюдения закона о тишине, загрязнение подъезда, вынос бытового и негабаритного мусора на лестничные площадки и придомовую территорию, проведение незаконной перепланировки квартиры. Как видно, причин для обращения достаточно много.
Для письменного обращения следует:
- Оформить заявление согласно определенным правилам заполнения;
- Подробно описать причину обращения;
- Приложить доказательства в письменном виде:
- копии жалоб на соседей в управляющую компанию;
- акты обследования жилого помещения с указанием объемов пострадавшего имущества;
- фотографии.
Жалоба направлена в ГЖИ! Что дальше?
Инспекция, получив жалобу, обязательно ее рассматривает. Представители ведомства проверят изложенные в обращении данные. Если факты, указанные заявителем, подтвердятся, ГЖИ примет соответствующие меры. УК обяжут устранить нарушения. Компанию, отказавшуюся исполнить решение жилищной инспекции, ждет крупный штраф. А в особо вопиющих случаях – профессиональная дисквалификация и даже уголовное преследование.
Если же правота гражданина не получила подтверждения от Госжилинспекции, остается обратиться в прокуратуру либо суд. Мировые суды принимают иски стоимостью до 50 тыс. руб., районные – выше этой суммы. Согласно ст. 133 ГПК РФ, такие исковые ходатайства рассматривается не дольше 5 дней.
Никогда не надо рассматривать обращение в ГЖИ как кляузничество. Ведь отстоять свою правду совсем не зазорно. И не стоит опасаться, что контролирующий орган займет сторону управляющей компании. Если жалоба имеет под собой основание, то жилинспекция встанет на сторону жильца, и правосудие будет восстановлено. А УК, нарушившая закон, понесет заслуженное наказание.
Когда стоит жаловаться на управляющую компанию?
Соблюдение законодательства РФ в отношении эксплуатации жилых домов, а также работа управляющих компаний находится под контролем государства. Надзор осуществляет Государственная жилищная инспекция (ГЖИ). Если было выявлено нарушение, гражданин имеет право составить соответствующую жалобу. Получив соответствующий документ, жилищная инспекция обязана рассмотреть его, а затем провести проверку. По итогу будет подтвержден факт наличия нарушения или констатировано его отсутствие.
Обычно обращение в ГЖИ осуществляется по следующим причинам:
- управляющая компания не выполняет положения заключенного ранее договора;
- плата за услуги ЖКХ или отопление начислена ошибочно;
- управляющая компания работает не качественно;
- лифт или мусоропровод функционируют некачественно или вовсе неисправны;
- произошло затопление подвала дома или квартиры по вине лиц, работающих в управляющей компании;
- организация, на которую возложено управление многоквартирным домом, бездействует;
- организация отказалась возмещать причиненный ущерб.
Список не является исчерпывающим. Так, если течет крыша, гражданин также может написать претензию в адрес управляющей компании.
Куда жаловаться на ТСЖ
Внутренняя структура ТСЖ отличается от структуры управляющей компании, главным элементом управления данной хозяйственной организации является общее собрание участников ТСЖ.
Собственники, объединившиеся в товарищество, на общем собрании участников многоквартирного дома:
- назначают правление товарищества;
- выбирают ревизионную комиссию;
- выбирают председателя правления;
- утверждают учредительные документы.
Правление во главе с председателем уполномочиваются решать хозяйственные, административные, финансовые и юридические аспекты ТСЖ. Руководство товарищества наделяется обязательствами:
- назначать работников на ведение хозяйственной, финансовой деятельности товарищества;
- заключать договора на обслуживание недвижимого имущества и придомовых территорий;
- контролировать финансовую отчётность;
- выполнять решения, принятые общим собранием участников ТСЖ;
- контролировать деятельность подрядчиков;
- контролировать выполнение учредительских документов;
- выполнять контроль над подрядчиками коммунальных услуг;
- предоставлять отчёт.
Председатель правления контролирует деятельность правления, следит за выполнением мероприятий по пожарной и общей безопасности жильцов и их имущества, за соблюдением санитарных норм, обеспечивает страхование имущества.
С 2005 года отечественное ЖКХ было реорганизовано. На смену ЖЭКам пришли УК, ТСЖ и Дэз – дирекция эксплуатации зданий. Но для населения понятия ЖЭК (ЖЭУ) и Дэз так и остались синонимами, функции в них остались, по большей части, идентичными. В обязанности Дэз входит:
- смена испорченных прокладок, устранение утечек воды и смывного бачка;
- укрепление расшатанного сантехнического оборудования;
- прочистка канализации, при условии, что загрязнение произошло не по вине жильцов;
- ремонтные работы и регулирование системы водоснабжения и отопления;
- контроль над состоянием газовых приборов и электроплит;
- ремонт и замена электропроводки на лестничных площадках и в подъездах;
- ремонт крыш, подвалов и другие работы.
Важно! В квартирах муниципальной собственности, ЖЭК обязан менять раз в 15 лет санитарную технику и газовые плиты. Техника меняется на безвозмездной, бесплатной основе.
В случае ненадлежащего исполнения обязанностей, на сотрудников ЖЭКа можно составить коллективную или индивидуальную жалобу. Куда жаловаться на ЖЭУ (ЖЭК):
- диспетчеру ЖЭКа (Дэз);
- начальнику ЖЭКа (Дэз);
- в городскую или поселковую администрацию;
- в Ростпотребнадзор;
- в прокуратуру и суд.
Заявление на устранение неполадок направляется диспетчеру Дэз в устной личной форме или по телефону.
При приёме заявки диспетчер обязан назвать номер заявки, дату и время устранения неполадок.
При некачественно выполненных работах и на диспетчера можно пожаловаться, непосредственно руководству Дэз. На саму жилищную компанию пожаловаться можно последовательно в администрацию, Роспотребнадзор.
Порядок подачи жалобы
- Порядок подачи жалобы в ЖИ должен быть следующий: составляется она всегда в письменной форме и должна состоять из трех частей: вводной, описательной и заключительной.
В каждой из них подробно описываются все данные, которые важны для изучения и рассмотрения жалобного заявления.
- Нужно помнить о том, что даже не все жалобные заявления могут быть приняты к исполнению.
Без внимания оставят те документы, в которых не указано правдивой информации и документальных доказательств. Просто так, по причине личной неприязни к организации или, конкретно, к определенным работникам, заявления приняты не будут. Без внимания оставят и те заявления, в которых содержится ненормативная лексика и нецензурная брань.
- Не принимаются и анонимные письма, т.е. человек, написавший заявление, не должен скрываться, и после разбирательств, получить письменный ответ.
- После правильного заполнения, отнести документы в приемную Жилищной Инспекции.
- Получить на руки заверенную копию своего заявления и ждать письменного ответа в течение одного месяца.
- Если, после рассмотрения жалобы, обслуживающей организацией не будут приняты меры для устранения неисправностей, можно подать заявление в Роспотребнадзор или в суд.