Администрация МО «Кабанский район»
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Администрация МО «Кабанский район»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Крайний Север – это территория регионов Российской Федерации, где низкая средняя температура воздуха или где затруднено проживание из-за вечной мерзлоты. В таких субъектах все выплаты, предназначенные для граждан, рассчитываются с учетом поправочных «северных» коэффициентов. Их значения могут отличаться в зависимости от конкретного региона, района или населенного пункта. Коэффициенты влияют на размер дохода, пенсий и государственных льгот, выражающих в денежном виде.
Какие периоды не относятся к «северному» стажу
Расчет «северного» стажа имеет особенности. Существует ряд обстоятельств, которые не позволяют засчитать время работы в условиях сурового климата как период, дающий право на пенсионные льготы:
-
это периоды безработицы, когда гражданин стал на учет в службе занятости и получил статус безработного после увольнения по сокращению штатов;
- отпуск матери или отца, ухаживающих за детьми до 1,5 или 3 лет, но при расчете «северной» досрочной пенсии учитывается отпуск до и после родов (декрет);
- служба по призыву;
- продолжительная учеба без закрепления должности за работником, но краткосрочные профессиональные курсы зачисляют в льготный стаж;
- работа неполный рабочий день, кроме случаев, когда соискатель пенсии официально работал в 2-х и более организациях.
Досрочное назначение пенсии для проживающих в северных районах
«Северная» пенсия предоставляется при наличии следующих условий:
-
при достижении пенсионного возраста;
- наличии трудового страхового стажа в КС и приравненных к нему территориях — с каждым проработанным на КС годом возраст выхода на пенсию снижается;
- накоплении минимум 30 баллов.
При определении персонального индивидуального коэффициента применяются переходные положения, поэтому в 2018 требуется накопить 13,8 балла. Если накопилось недостаточное количество пенсионных баллов, отсутствует стаж, право на пенсию не наступает.
Если вы планируете выйти на пенсию раньше установленного для всех категорий граждан возраста, согласно закону, необходимо отработать на Севере:
-
женщинам — не меньше 12 лет, либо не меньше 17 лет в приравненных к КС районах, при этом нужно родить 2 и более детей, иметь общий страховой стаж от 20 лет, достичь 50-летнего возраста;
- мужчинам — не меньше 15 лет, либо не меньше 20 лет в приравненных к КС районах, при общем страховом стаже не менее 25 лет и достижении возраста 55 лет.
- охотники-промысловики, рыбаки, оленеводы, постоянно проживающие на данных территориях, вправе получать досрочную пенсию:
- женщины — в 45 лет при стаже 20 лет;
- мужчина — в 50 лет при стаже 25 лет.
Предоставляемые льготы
Пенсионеры, которые получают «северную пенсию» имеют право помимо базовых льгот, доступных по всей России, дополнительно получают несколько преференций.. К ним относятся:
- право на досрочный выход на пенсию;
- компенсация затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- субсидия на приобретение жилья;
- компенсация переезда
Как оформить северную пенсию
Процедуры оформления обычной и северной пенсии фактически ничем не отличаются. Для них действуют общие регламенты.
Процедура оформления пенсии включает 3 шага:
- Подготовка пакета документов. Он может меняться в зависимости от ситуации конкретного человека.
- Проверка наличия всех нужных бумаг и прав. Необязательный шаг, но лучше самостоятельно все проверить заблаговременно.
- Подача заявления на назначение пенсии и получение решения по нему. Вместе с заявлением передаются оригиналы всех необходимых документов.
Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от места проживания, представлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Отделение ПФР по Архангельской области дало разъяснения по этому вопросу.
Такое право предоставляется на 5 лет ранее общеустановленного пенсионного возраста лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и наличии страхового стажа не менее 25 и 20 лет (мужчины и женщины соответственно).
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Право на досрочную пенсию по старости предоставляется также женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Пенсия северянам при переезде
Законодательством оговорены определенные категории граждан, относящиеся к северянам и могущие претендовать на льготы, одной из которых является досрочная повышенная пенсия. Получать увеличенное пособие могут следующие россияне:
- жившие и работавшие установленный законами срок на территории с вредными климатическими условиями;
- проживающие постоянно на северных территориях.
Согласно установленным нормативам, в Российской Федерации (далее – РФ) уходить на заслуженный покой могут мужчины 60-летнего возраста и женщины от 55 лет. Право на повышенные дотации получают северяне, соответствующие установленным законодательством условиям. Они уходят на пенсию раньше остальных россиян.
Протяженность трудовой деятельности в условиях КС, лет | Время выхода на заслуженный покой для женщин, лет/месяцев | Пенсионный льготный возраст для мужчин, лет/месяцев |
7,5 | 52/8 | 57/8 |
8 | 52/4 | 57/4 |
9 | 52 | 57 |
10 | 51/8 | 56/8 |
11 | 51/4 | 56/4 |
12 | 51 | 56 |
13 | 50/8 | 55/8 |
14 | 50/4 | 55/4 |
15 и выше | 50 | 55 |
Виды доплат и права на их получение
Пособие= коэффициент*стоимость (в настоящее время 81,6 рублей) фиксированная доплата.
Фиксированная доплата – это индексируемая сумма, требуемая для корректировки выплат по отношению к прожиточному минимуму, она же является минимальной пенсией. В 2021 году она составила 4282 рубля. Данный коэффициент повышается на 50% для жителей холодных регионов, кроме того, часть пособия умножается на региональный коэффициент. Дополнительно в пособие включается выплата при достижении 80 лет (дополнительная двойная дотация) и по 1520 рублей на каждого иждивенца.
Согласно законодательству, исходя из условий региона для каждой из северных территорий устанавливается свой коэффициент, который применяется к формуле расчета северной пенсии в 2021. Данные показатели при наличии необходимого стажа применяются как к страховой, так и к социальному пособию. При этом при достижении необходимого возраста у гражданина имеется возможность выбрать между увеличением суммы за счет умножения доплаты на фиксированный показатель или установки высокого уровня доначисления.
- инвалиды:
- вахтовики;
- военные.
Основные изменения в пенсиях жителя Крайнего Севера по новой пенсионной реформе с 1 января 2019 года
С1 января 2019 года в силу вступает закон о поэтапном повышении пенсионного возраста для мужчин и женщин. Краткая суть реформы:
- Пенсионный возраст будет повышен для мужчин до 65 лет (+5 лет на 2018 год). Для женщин выход на пенсию повышается до 60 лет (+5 лет на 2018 год).
- Старт реформы 1 января 2019 года.
- Пенсионный возраст будет повышаться поэтапно с шагом плюс один год через год.
- Продолжительность переходного периода составит 10 лет для мужчин и женщин.
- Первыми на пенсию по новой реформе будут выходить мужчины 1959 г.р. в возрасте 61 года, женщины 1964 г.р. в возрасте 56 лет в 2020 году.
Женщины
Год рождения | Условия выхода на пенсию в 2019-2028 годах | |||
Возраст | Год выхода | Баллы | Стаж | |
1969 I полугодие | 50,5 | 2019 II полугодие | 16,2 | 10 |
1969 II полугодие | 50,5 | 2020 I полугодие | 18,6 | 11 |
1970 I полугодие | 51,5 | 2021 II полугодие | 21 | 12 |
1970 II полугодие | 51,5 | 2022 I полугодие | 23,4 | 13 |
1971 | 53 | 2024 | 28,2 | 14 |
1972 | 54 | 2026 | 30 | 15 |
1973 | 55 | 2028 | 30 | 15 |
Нужно ли подтверждать право на северную пенсию?
Если гражданин переезжает в северный район, в котором установлен более высокий коэффициент к фиксированной выплате по пенсии, то получить право на возникающую доплату он сможет только при условии обращения в территориальное подразделение Пенсионного фонда. Пенсия с учетом перерасчета будет начисляться с 1-го числа месяца, следующего за тем, когда было осуществлено обращение в ПФР (подп. 2 п. 1 ст. 23 закона № 400-ФЗ).
Если человек переезжает в регион, не относящийся к территориям КС либо районам, что приравнены к нему, то его пенсия должна быть пересчитана с учетом того, что законные основания для применения повышающего коэффициента исчезают (п. 9 ст. 23 закона № 400-ФЗ). Законом установлены следующие критерии признания соответствующего переезда состоявшимся:
- осуществлена регистрация гражданина в населенном пункте за пределами Севера (подп. «в» п. 10 ст. 23 закона № 400-ФЗ);
- осуществлена подача в представительство ПФР в соответствующем населенном пункте заявления о выдаче пенсионного дела;
- осуществлена подача в представительство ПФР заявления о переезде;
- фондом зафиксировано несоблюдение процедур подтверждения регистрации на Севере в порядке, установленном п. 19 ст. 21 закона № 400-ФЗ;
- фондом зафиксировано несоблюдение процедур подтверждения регистрации на Севере в порядке, установленном п. 5 правил, установленных постановлением № 249.
Можно отметить, что по нормам ст. 23 закона № 400-ФЗ переезд также может подтверждаться фактом снятия гражданина с регистрационного учета в северном населенном пункте — в силу истечения срока регистрации либо по желанию самого получателя пенсии (подп. «а», «б», п. 10 ст. 23 закона № 400-ФЗ). Однако Верховный суд РФ решением от 07.10.2015 № АКПИ 15-859 признал соответствующие подпункты п. 10 ст. 23, а также корреспондирующие с ними положения п. 11 ст. 23 недействующими.
Размер государственной пенсии северян рассчитывается по общеустановленной формуле. Некоторые показатели при исчислении устанавливаются в повышенном размере.
Формула расчета следующая:
СП = ИПК × СтоимИПК + ФВ,
где:
- СП — северная пенсия;
- ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент, который накоплен пенсионером на дату выхода на заслуженный отдых. Учитывает общий стаж, размер заработной платы и страховых отчислений. Напомним, что ИПК имеет минимальные значения. В 2018 г. минимум составлял 13,8 балла. В 2020 г. — 16,2 балла. Минимальный показатель ИПК продолжит расти до 2024 года, пока значение не достигнет 30 баллов;
- СтоимИПК — это денежное выражение стоимости одного пенсионного балла. В 2020 году равна 87,24 рубля. Показатель индексируется ежегодно. Размер индексации определяется с учетом показателя инфляции на отчетный период;
- ФВ — фиксированная выплата, ее размер установлен на законодательном уровне. Показатель ежегодно индексируют. В 2020 году фиксированная доплата составила 5334,19 рублей.
При определении права на пенсию нужно иметь в виду три важных момента:
- До 2002 года, применялся льготный расчет стажа работы на Севере: 1 год стажа считался за 1,5 года обычной работы. В настоящее время этот порядок не применяется. Он может быть применен за период работы по 2001 год включительно, по требованию пенсионера, но в этом случае размер пенсии будет также рассчитан по старому законодательству. В некоторых случаях, это бывает выгодно, если стаж работы большой, а заработок был невысоким.
- Стаж работы на Севере суммируется со специальным стажем работы по Спискам 1 и 2, то есть со стажем работы во вредных и тяжелых условиях труда. Если имеется разный стаж, необходимо проверить, какой из вариантов пенсионного обеспечения будет более выгодным.
- Если полностью выработан северный стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста на 5 лет, и выработан полный специальный стаж работы, например, по Списку 2 (неважно где), дающий право снижения еще на 5 лет – льготы по возрасту суммируются (на 10 лет раньше).
Льготы северянам при выходе на пенсию
Работникам и жителям Севера пенсионным законодательством предусмотрены определенные льготы, связанные с пенсионным обеспечением:
- Снижение пенсионного возраста. Сроки выхода на пенсию для них сокращаются в зависимости от наработанного северного стажа. На досрочное оформление пенсии могут рассчитывать люди, которые работали установленное количество лет в районах КС или МКС, независимо от текущего места проживания.
- Социальные выплаты (различного рода компенсации).
-
Повышенный размер фиксированной выплаты (ФВ) к пенсии:
- Если имеется необходимый стаж работы в районах КС или МКС, то фиксированная выплата увеличивается на определенный процент, установленный законом: на 50%— проработавшим 15 и более лет в районах КС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 4 ст. 17 закона № 400-ФЗ);
- на 30% — проработавшим 20 и более лет в МКС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 5 ст. 17 закона № 400-ФЗ).
- Если человек зарегистрирован или проживает в северной местности, то ФВ к пенсии повышается на соответствующую величину районного коэффициента (ч. 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.).
Пенсионерам, получающим через банк повышенный размер северной пенсии за счет районного коэффициента, надо ежегодно подтверждать факт своего проживания в районах КС или МКС путем подачи заявления в ПФР или МФЦ. Необходимо личное обращение для подтверждения этого факта, поэтому подать такое заявление через Личный кабинет на сайте ПФР нельзя.
Размер северной пенсии (а именно, фиксированной выплаты к ней) пересчитывается при переезде в другой российский регион, причем в зависимости от величины районного коэффициента на новом месте проживания пенсия может быть как увеличена, так и уменьшена. Также отметим, что при переезде корректируется прибавка только за счет районного коэффициента, а доплата за северный стаж начисляется даже при смене места жительства.
Пенсионная реформа для северян (последние новости)
3 октября 2021 г. Президентом был подписан закон об изменении пенсионного законодательства, в том числе о повышении пенсионного возраста в России, которое будет касаться в частности и северян. Если до конца 2021 года они могли стать пенсионерами при достижении 50 и 55 лет (при наличии необходимого северного стажа), то после проведения реформы эти нормативы будут увеличены на 5 лет — до 55 и 60 лет.
Изменения будут происходить постепенно, с плавным увеличением нормативов в течение установленного периода — с 2021 по 2023 г. Поэтому граждане разных годов рождения будут уходить на пенсию в разном возрасте согласно предусмотренному законом графику.
Стоит отметить, что пенсионная реформа не коснется матерей с двумя детьми, имеющих необходимый северный стаж; оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков, проживающих в районах КС или МКС; северян, которые работают на вредном либо тяжелом производстве. Для них все предусмотренные нормативы и условия остаются прежними.
Кого не коснулись изменения
График выхода на пенсию по новому закону никак не изменился для следующих граждан:
- лиц, получивших инвалидность из-за военной травмы;
- многодетных матерей с пятью и более детьми, которых они воспитали до 8 лет;
- достигших до 01.01.2019 пенсионного возраста по старому законодательству, включая тех, кто пока не наработал требуемый стаж и ИПК;
- жителей Крайнего Севера и приравненных к нему местностей;
- родителей или опекунов, которые воспитали инвалида с детства до 8 лет;
- лилипутов и диспропорциональных карликов;
- работавших на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах женщин с двумя и более детьми;
- людей с первой группой инвалидности по зрению;
- пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф (за исключением государственных служащих);
- рабочих угольных шахт, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной и иных отраслей с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда.
Чтобы реализовать свои пенсионные права, указанные лица должны наработать необходимый стаж (страховой или на определенных видах работ) и ИПК.
Таблица выхода на пенсию северянам в 2021 году
В 2021 году, в соответствии с графиком увеличения пенсионного возраста, на заслуженный законный отдых могут отправиться женщины в 51,5 лет, а также мужчины в 56,5.
Возрастное соответствие северян, прекращающих трудовую деятельность в период процесса реформирования системы, приведено в таблице:
Женское население | Мужское население | Выход на пенсию по новой реформе | ||
Дата рождения | Возраст | Дата рождения | Возраст | |
1 п. 1969 | 50,5 | 1 п. 1964 | 55,5 | 2 п. 2019 |
2 п. 1969 | 2 п. 1964 | 1 п. 2020 | ||
1 п. 1970 | 51,5 | 1 п. 1965 | 56,5 | 2 п. 2021 |
2 п. 1970 | 2 п. 1965 | 1 п. 2022 | ||
1971 | 53 | 1966 | 58 | 2024 |
1972 | 54 | 1967 | 59 | 2026 |
1973 | 55 | 1968 | 60 | 2028 |
Примечание: п. — полугодие.
Как рассчитать, сколько будет пенсия?
Размер северной пенсии тех, кто живет и трудится в этих широтах можно рассчитать самостоятельно. Для этого применяют формулу расчета северной пенсии.
Страховая пенсия = личностный коэффициент пенсионера * стоимость балла в день предоставления + зафиксированная сумма выплат.
Такой показатель как стоимость балла пенсионера каждый год подлежит индексации (на настоящее время установлен в 81 рубль 49 копеек). Зафиксированная сумма определена на уровне 4982, 90 рублей. Северная сумма зависит от выслуги лет, числа людей на иждивении и прочего.
Уровень социальной пенсии по старости находится на уровне 5240,65 рублей. Для всякого отдельного региона Севера ее степень возрастает, с учетом районного показателя.
Подобный коэффициент обусловливается теми природными условиями, какие наблюдаются в месте трудоустройства лица и устанавливается на базе положений Правительства России.
Для использования данного показателя надо раз в году удостоверять место жительства в том районе, к которому применен региональный фактор.
Посредством районного коэффициента люди, владеющие страховым стажем не ниже отметки в 15 лет (Крайний Север) или 20 лет (районы, приравненные к нему), а также при совокупном стаже в 20 лет (женская половина населения) и 25 лет (мужчины) обладают правом увеличить либо зафиксированную выплату, либо определить высокую закрепленную выплату.