Юрист рассказала, кому положена вторая пенсия

02.03.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Юрист рассказала, кому положена вторая пенсия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Пенсионное обеспечение военнослужащих, сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и других силовых органов проходит по совершенно отдельному законодательству. Они, прослужив определенный период, получают право на пенсию по выслуге лет. И эта пенсия определяется как определенный процент от денежного довольствия на соответствующей должности и в соответствующем звании, с понижающими коэффициентами (от 0,5 до 0,85 – за выслугу лет, и фиксированные 0,7368 общего понижающего коэффициента).

Российская и белорусская пенсии

Международные соглашения об условиях выплаты пенсий гражданам – очень сложные документы, но именно они определяют, на какое государство возлагается ответственность по выплате пенсий тем, кто успел поработать в 2-3 странах и остался жить на пенсии в одной из них. Самым первым таким было Соглашение стран СНГ – по нему пенсию выплачивает та страна, где фактически проживает пенсионер (но с учетом стажа, который он заработал в других странах – участницах Соглашения). Похожие документы Россия подписала с рядом других стран.

Но еще в 2006 году между Россией и Белоруссией было подписано новое Соглашение, которое ввело новый принцип выплаты пенсий – каждая страна выплачивает свою часть пенсии. Работает все это так:

  • за стаж в советский период пенсию платит та страна, где фактически живет пенсионер;
  • за период после 13 марта 1992 года пенсию платит та страна, где работал человек;
  • если у пенсионера достаточно стажа и пенсионных прав, он может оформить пенсию в той стране, где живет – и ему зачтут стаж в другой стране (но в случае со стажем в России это работает только до 2002 года).

Другими словами, имея достаточно стажа в России и Белоруссии, пенсионер будет получать пенсию от обеих стран (хотя фактически выплачивать ее будет та страна, где он живет – а потом Пенсионные фонды проведут взаиморасчеты на межгосударственном уровне).

А с 2021 года вступило в силу соглашение на уровне ЕАЭС – в него входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия. Условия несколько отличаются от соглашения РФ и РБ – по соглашению ЕАЭС принцип «каждая страна платит за трудоустройство в ней» работает только с момента вступления в силу документа (то есть, только с 2021 года). За предыдущие годы пенсии будут начисляться, как и раньше, кроме Белоруссии.

Правда, в этом соглашении есть и новшество – при невозможности подтверждения зарплаты в другой стране (из списка ЕАЭС) Россия готова добавить по 1 пенсионному баллу за каждый год работы – это поможет выйти на пенсию и получить за этот стаж хоть что-то.

Возможно ли получение сразу двух пенсий?

Как только человек переходит возрастной рубеж, за которым он официально считается пенсионером, государство по закону может в автоматическом режиме перевести его с пособия по группе инвалидности на страховую пенсию по старости. Но это осуществимо только в случае получения особого статуса обычным путём — развилась болезнь, произошла травма и тд.

Госпенсия как дополнение предусмотрена таким инвалидам, как:

— экс-участник ВОВ или блокадник;

— военнослужащий, приобретший ограничения по здоровью на службе;

Читайте также:  Какие пособия и льготы положены матерям-одиночкам в 2023 году

— пострадавший в результате катастрофы (радиационной или техногенной);

— получивший ОВЗ во время космического полёта или подготовки к нему.

Всем перечисленным льготникам кроме пенсии по инвалидности гарантирована в полной мере пенсия по старости.

По старости и по выслуге лет

Бывшие военные, которые являются получателями пенсии по выслуге лет, достигнув пенсионного возраста имеют право подать документы на дополнительную пенсию — по старости. На пенсию по выслуге лет могут рассчитывать представители некоторых профессий.

Таблица. Выслуга лет

Представители профессии Условия назначения выплат
Космонавты, пилоты и испытатели является гражданином России, обладает достаточным стажем труда (представители сильной половины человечества — двадцать пять лет, женщины — двадцать лет), ушел с работы по уважительной причине, например, по состоянию здоровья
Люди, которые служили в вооруженных войсках Советского Союза, Российской Федерации или государств СНГ; проходившие службу в органах внутренних дел, в исправительных учреждениях, противопожарной службе, органах по наркоконтролю и пр. стаж работы составляет двадцать лет; человек достиг возраста сорока пяти лет
Федеральные сотрудники государственных структур гражданин трудился на государство не менее пятнадцати лет; непрерывно находился в одной должности на государственной службе минимум двенадцать месяцев; уволен из государственных структур по уважительной причине, например, подошел к концу срок службы, расторгнут договор и пр.

Возрастное ограничение, когда бывший военный может получить вторую пенсию, может быть снято если речь идет о:

  • пострадавших во время ликвидации аварии на Чернобыльской АС;
  • на иных объектах, относящихся ко категории «техногенных катастроф» («Маяк»).

Право на вторую пенсию у этих лиц возникает с момента наработки 10 летнего гражданского стажа. Можно обращаться за ее начислением даже если фактический возраст военного пенсионера не достиг 63\65 лет.

Государственная и негосударственная пенсии

В России на сегодняшний день работает 43 негосударственных пенсионных фонда, самые крупные из которых относятся к ведущим компаниям с государственным участием (Газпром, ВТБ или Сбербанк). По большей части НПФ управляют средствами пенсионных накоплений, которые были сформированы во время обязательного пенсионного страхования (в 2002-2013 гг.) – всего их 29.

41 НПФ также действует в системе негосударственного пенсионного обеспечения (НПО). Данный тип обеспечения не имеет связи с государством – это только добровольные соглашения между фондами и застрахованными гражданами. Это означает, что любой гражданин вправе подписать с НПФ договор негосударственного пенсионного обеспечения, время от времени перечислять ему некоторую сумму денег, и так откладывать на свою будущую негосударственную пенсию.

На сегодня в портфелях НПФ приблизительно 3 триллиона рублей относятся к накопительной пенсии, а еще 3,4 триллиона – к негосударственному обеспечению. А главное, средства по НПО (пенсионные резервы) будут расти даже быстрее, чем средства в системе ОПС.

Допустим, крупнейшие НПФ за 4 квартал 2020 года демонстрировали следующую доходность:

  • «Будущее»– получил 4,74% годовых по накопительным пенсиям и 33,61% по негосударственным;
  • «Сургутнефтегаз»– 6,14% годовых по ОПС и 6,48% годовых по НПО;
  • «ВТБ Пенсионный фонд»– 5,96% годовых по ОПС и 6,57% по НПО.

Российская и белорусская пенсии

Международные договоры об условиях выплаты пенсий гражданам являются довольно сложными документами, однако именно они определяют, на какую страну ложится ответственность по выплате пенсий гражданам, работавшим в нескольких странах и оставшимся проживать на пенсии в одной из них. Первым подобным договором являлось Соглашение стран СНГ – в соответствии с ним пенсия выплачивается государством, в котором фактически живет пенсионер (однако с учетом стажа, заработанного человеком в других государствах-участниках Соглашения). Аналогичные документы Россия подписывала с некоторыми другими государствами.

В 2006 году Россия и Белоруссия подписали новое Соглашение с новым принципом выплаты пенсий – в соответствии с ним каждое государство платит свою часть пенсии. Действует все следующим образом:

  • за стаж в советское время пенсия платится тем государством, где фактически проживает пенсионер;
  • за период после 13 марта 1992 года пенсия платится тем государством, где работал пенсионер;
  • если пенсионер имеет достаточное количество стажа, а также пенсионных прав, он имеет право оформить пенсию в том государстве, в котором проживает – и ему будет зачтен трудовой стаж в другой стране (в случае со стажем в России это работает только до 2002 года).
Читайте также:  Новые правила прохождения техосмотра для легковых автомобилей в 2023 году

Выбор варианта пенсионного обеспечения ( 0 и 6 %)

В настоящее время существует несколько видов пенсионного обеспечения. В различных жизненных ситуациях человек может выбрать, какую пенсию ему получать. Данные выплаты могут назначаться даже тогда, когда отсутствует трудовой стаж.

  • Возможен вариант получать два вида пенсии, но данная категория граждан строго регламентируется Законодательством

После произошедшей реформы в 2020г. граждане Российской Федерации получили право выбора, какую из пенсий формировать, страховую или и накопительную.

Виды пенсий подразделяются на :

  • по обязательному пенсионному страхованию, которая формируется за счет перечисления взносов в Пенсионный фонд во время работы с предприятия. Она в свою очередь может подразделяться на страховую и накопительную.
  • Государственная и негосударственная.

Как получить вторую пенсию военному пенсионеру?

Назначение страховой пенсии осуществляется по линии ПФР, а не МинОбороны. Ему откроют отдельный лицевой счёт, номер которого указан в присвоенном ему СНИЛС.
Выработка учитывается по смешанному стажу, т.е. в расчёт берут и период работы в ВС РФ, и трудовая деятельность на гражданке. Это ещё одно послабление, которое позволяет защитнику родины, достигшему сниженного количества отработанных лет, получить 2 пенсионных гособеспечения сразу.

Выходят на гражданскую пенсию после достижения возрастной планки:

  • По достижению 60 лет – мужчинам.
  • После 55 лет – женщинам.

Данные показатели, включая количество ИПК и минимальный стаж, будет расти. Однако военной пенсии данные изменения не коснутся – выплаты для них предусмотрены при достижении иных условий и по линии другого ведомства.

Оформляется вторая пенсия для военнослужащих после 60 лет для мужчин и с 55 лет для женщин и при соблюдении ряда условий:

  • Накоплен минимальный стаж.
  • Имеется требуемое количество ИПК.
  • На момент подачи заявки гражданин уже получает пособие по линии МинОбороны.
  • Человек был зарегистрирован в ОПС.

Следовательно, с некоторыми изменениями вторая пенсия предоставляется в том же порядке. Расчёт довольствия производится по общей формуле, учитывается при этом накопительная и страховая часть выплат.

Какие документы могут потребоваться еще для оформления двойных пенсионных начислений?

Как уже было сказано выше, каждой категории граждан, которая претендует на получение одновременно 2-х пенсий, необходимо предоставить свой пакет документов.

Если человек является инвалидом, то помимо основного списка бумаг, ему следует подтвердить свой статус справкой об инвалидности, которую можно получить в бюро медико-социальной экспертизы. Выдача этой бумаги осуществляется после прохождения ежегодной специальной медицинской комиссии.

Чтобы подтвердить право на получение выплаты за потерю кормильца, претенденту следует доказать свои родственные связи или брачные узы с погибшим военнослужащим. Также ему потребуется передать в ПФ РФ свидетельство о регистрации смерти кормильца.

Для получения 2-ой пенсии военным пенсионерам следует доказать трудовой стаж и передать справку, где указана дата назначения пенсионных начислений, длительность службы и другого вида деятельности.

Моральный аспект вопроса

Предложение о расширении списка категорий для второй пенсии возникло на благодатной почве решения президента бороться с бедностью. Это понятно, благородно. Казенные деньги считать – дело тоже нужное, полезное.

Никак не дает покоя вопрос – насколько много народу будет облагодетельствовано, неужели бедолаг или их прямых потомков/иждивенцев становится все больше и больше с течением времени? Не пришло ли время позавидовать обласканным государством?

А с другой стороны, почему выбраны для рассмотрения в законопроекте только эти две катастрофы? Есть регионы – сами по себе большие катастрофы с зашкаленным уровнем радиации, где онкобольных в разы больше, чем в других землях, и где тоже происходят страшные аварии. Этим славно Забайкалье, например. Почему, предположим, лишены двух пенсий члены семей погибших шахтеров в российских регионах?

Читайте также:  Льготы сельским учителям: виды и особенности получения

Ну не выбрали и не выбрали. Спасибо и за имеющееся.

Ей-богу, меньшую полемику вызывали среди депутатов, госчиновников предложения о расширении списка льгот, полномочий, увеличения зарплат, пенсий именно этим досточтимым гражданам, служащим исключительно народу.

Кто имеет право на двойную пенсию

Право на двойную пенсию имеют такие категории россиян:

  1. Граждане, которые принимали участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, а также те, кто стал инвалидами из-за катастрофы.
  2. Нетрудоспособные члены семьи тех граждан, которые участвовали в ликвидации последствий в Чернобыле и пострадали от лучевой болезни.
  3. Участники Великой Отечественной войны.
  4. Граждане, которых наградили знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
  5. Граждане, которые стали инвалидами из-за военной травмы.
  6. Родители и вдовы военнослужащих по призыву, которые погибли или получили травмы. При этом жена погибшего получает пенсию, только если не вышла официально замуж во второй раз.
  7. Федеральные госслужащие, летчики-испытатели, космонавты.

Процесс оформления двойной пенсии военным

Чтобы оформить двойную пенсию военнослужащему, можно использовать один из трех способов:

  • через МФЦ;
  • в отделении ПФР;
  • через портал госуслуг.

Из документов понадобятся:

  1. Заявление.
  2. Паспорт гражданина России.
  3. Справка из ведомственного органа, который назначает пенсию военнослужащему. В документе обязательно должна быть дата назначения первой выплаты, период, когда гражданин работал до поступления на военную службу.
  4. Подтверждение страхового стажа.
  5. Документы о доходе за любые 60 месяцев до 1 января 2002 года. Это необходимо только в том случае, если эти данные как-либо повлияют на увеличение назначенной выплаты.

Не стоит писать ложные данные, так как страховой стаж сверяют со сведениями по лицевому счету. Вторую страховую пенсию назначают военнослужащему пожизненно.

Пенсионный фонд России предполагает два вида выплат для каждого гражданина, достигшего пенсионного возраста и наличия у него трудового стажа, при этом человек может выбрать только один вид выплат, наиболее весомый по размеру. Однако согласно ФЗ № 4468-1 и ФЗ № 166 (глава 2) существует ряд категорий, которым доступны выплаты и по возрасту, и по трудовому стажу.

Мнение эксперта

Константин Викторович

Область научных интересов: гражданское право, семейное право, защита прав потребителей, уголовное право, наследственное право

Данные законы полностью регулируют круг лиц, которые вправе получать две пенсии одновременно, а также порядок установления прав данных категорий и оформления документов.

Государственная пенсия военным пенсионерам

Военнослужащим и сотрудникам силовых ведомств (МВД, ФСИН, Росгвардия, МЧС и т.д.) при определенных обстоятельствах назначается государственная пенсия по выслуге лет или по инвалидности.

Военная пенсия за выслугу лет назначается по одному из предусмотренных оснований (ст. 13 закона № 4468-1):

  • Если гражданин на день увольнения с военной или иной приравненной службы имеет не менее 20 лет выслуги;
  • Если гражданин увольняется из-за ухудшения здоровья, связанного напрямую со службой, либо был сокращен в связи с организационно-штатными мероприятиями. В этом случае установлены следующие условия: наличие общего трудового стажа 25 лет, из которых 12,5 лет — военная служба;
  • возраст военнослужащего ≥ 45 лет.

Военнослужащим и силовикам, которые получили инвалидность во время прохождения службы либо в течение 3 месяцев после увольнения со службы, устанавливается военная пенсия по инвалидности. Такой вид обеспечения может быть назначен и в том случае, если инвалидность наступила позже чем через 3 месяца, но если причиной этого было ранение, травма или контузия, полученная непосредственно на самой службе.


Похожие записи: