Чем опасна регистрация ООО на домашний адрес
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем опасна регистрация ООО на домашний адрес». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Из ст. 288 ГК РФ следует, что назначение жилых помещений — проживание граждан. Поэтому расположение в них производственных предприятий запрещено. Для размещения предприятий надо сначала перевести жилое помещение в нежилой фонд. Именно этой статьей руководствуется инспекция, когда выносит отказ в регистрации ООО по домашнему адресу.
Процедура регистрации ООО по месту прописки учредителя
Оформление компании в 2020 году проводится сроком до 5 рабочих дней с момента предоставления документов в госорганы. Регистрационные действия относительно юридического лица производятся по месту нахождения директора организации, информация должна быть зафиксирована в форме Р11001. Место нахождения руководителя, используемое в качестве юридического адреса компании следует указать как в соглашении о создании фирмы, так и в уставе и заявлении об открытии ООО. Территориальная ФНС имеет право потребовать предоставления письменного согласия на регистрацию организации по месту прописки от лиц, проживающих вместе директором.
Документы для внесения в ЕГРЮЛ можно подать непосредственно в ФНС или отправить ценной почтовой посылкой, предварительно вложив в нее опись.
Подпись заявителя должна быть поставлена на всех документах, при внесении сведений о компании в государственный реестр прежде чем ООО будет зарегистрировано.
В ФНС потребуется копия паспорта исполнительного органа, заверенная нотариусом с указанием официального адреса проживания директора.
Почему налоговая отказывает в регистрации ООО по домашнему адресу
Из ст. 288 ГК РФ следует, что назначение жилых помещений — проживание граждан. Поэтому расположение в них производственных предприятий запрещено. Для размещения предприятий надо сначала перевести жилое помещение в нежилой фонд. Именно этой статьей руководствуется инспекция, когда выносит отказ в регистрации ООО по домашнему адресу.
Но не все налоговые так категоричны, да и суды часто встают на сторону учредителей. Не всегда для бизнесменов необходимо иметь офис, существует много видов бизнеса, который можно вести удаленно или оказывать выездные услуги. А некоторые просто не имеют финансовой возможности для аренды или покупки нежилого помещения. Для таких вариантов регистрация компании в жилом помещении является предпочтительной.
В ст. 54 ГК РФ указывается, что постановка на учет ООО осуществляется по адресу расположения постоянно действующего исполнительного органа, а при его отсутствии — другого лица или органа, которые могут действовать от имени организации. Под это определение попадает постановка на учет компании по месту жительства руководителя или учредителя. ЖК РФ также не исключает возможности осуществления профессиональной деятельности в жилом помещении (п. 2 ст. 17 ЖК РФ), если права и интересы других жильцов не нарушаются.
Проблема разночтений законодательных актов дает налоговой инспекции право отказать в регистрации ООО по домашнему адресу. Чтобы не получить отказ в домашней регистрации фирмы, стоит уточнить в ФНС такую возможность, а также получить список необходимых документов.
В законодательстве РФ нет запрета на возможность использования домашнего адреса при постановке на учет.
В Жилищном кодексе, напротив разрешается использовать жилье для ведения предпринимательской деятельности, исключая промышленное производство.
Фактически при организации ООО нередко указывают место прописки как официальное местонахождение компании. Для использования жилья в целях ведения бизнеса, необходимо перевести объект в статус нежилого. В описанной ситуации процесс оформления компании вступает в противоречие с Гражданским кодексом, но соответствует ЖК РФ.
В то же время в статье 54 Гражданского кодекса указывается, что внесение в реестр ЕГРЮЛ юрлица должна происходить по месту проживания руководителя компании. В данной трактовке регистрация ООО на домашний адрес одного из учредителей возможна, но при условии, что он же является директором компании.
Согласно ст. 5, ФЗ No129 от 08.08.2001 года в ЕГРЮЛ должны быть внесены сведения об адресе генерального директора, т.к. по нему будет осуществляться взаимодействие с юрлицом. Прописка учредителя и место регистрации общества может совпадать, при этом обязательно доступным для связи.
С правовыми нормами разобрались – попробуем разобраться в процессе.
Процедура регистрации ООО по месту прописки учредителя
Оформление компании в 2020 году проводится сроком до 5 рабочих дней с момента предоставления документов в госорганы. Регистрационные действия относительно юридического лица производятся по месту нахождения директора организации, информация должна быть зафиксирована в форме Р11001. Место нахождения руководителя, используемое в качестве юридического адреса компании следует указать как в соглашении о создании фирмы, так и в уставе и заявлении об открытии ООО. Территориальная ФНС имеет право потребовать предоставления письменного согласия на регистрацию организации по месту прописки от лиц, проживающих вместе директором.
Документы для внесения в ЕГРЮЛ можно подать непосредственно в ФНС или отправить ценной почтовой посылкой, предварительно вложив в нее опись.
Подпись заявителя должна быть поставлена на всех документах, при внесении сведений о компании в государственный реестр прежде чем ООО будет зарегистрировано.
В ФНС потребуется копия паспорта исполнительного органа, заверенная нотариусом с указанием официального адреса проживания директора.
Точка зрения: регистрация ООО на домашний адрес невозможна
Такой позиции придерживается большинство инспекций. Поэтому они нередко отказываются проводить регистрацию ООО по домашним адресам.
Согласно статье 288 ГК РФ, жилые помещения предназначены для проживания граждан. Разместить там предприятие, учреждение, организацию можно только после того, как помещение перейдет в категорию нежилых. Тем не менее нельзя точно сказать, откажется ли налоговый орган регистрировать ООО по месту прописки директора или учредителя.
Однако есть ряд случаев, когда отказа не избежать. Оформить ООО в квартире не получится, если:
-
директор или учредитель не прописаны по указанному адресу;
-
по адресу прописки находится общежитие или закрытая воинская часть;
-
хотя бы один собственник жилья не согласен на регистрацию юридического лица по указанному адресу, о чем он сообщил в заявлении;
-
дом не пригоден для жилья — разрушен или только строится;
-
квартира находится в залоге у банка (инспектор может пойти навстречу, если банк даст согласие);
-
компания планирует заниматься производством или бизнесом, требующим лицензирования.
Как оформить согласие собственника жилого помещения на регистрацию ООО
Типовая форма согласия собственника квартиры или иной жилой недвижимости не утверждена, поэтому этот документ можно составить в свободной форме. Рекомендуется указывать следующие данные:
-
Шапка письма. Здесь надо указать наименование налоговой инспекции, ФИО собственника помещения и его контактный телефон.
-
Название документа. В данном случае «Согласие собственника на регистрацию ООО».
-
Текст согласия. В тексте обязательно указать ФИО владельца, адрес помещения, реквизиты свидетельства на собственность, название ООО и непосредственно согласие на то, чтобы в квартире оформили организацию.
-
Дата и подпись. Следует поставить дату, когда согласие было написано, и поставить подпись с расшифровкой.
Регистрация по месту прописки учредителя или руководителя
Действующие законы РФ разрешают регистрировать ООО по месту расположения исполнительного органа или представителя, который имеет право действовать от общества без доверенности. Под это определение попадают руководитель и учредитель ООО.
В Жилищном кодексе РФ также нет явного запрета на ведение бизнеса в жилом помещении, если другие жильцы и собственники не против.
Некоторые ФНС, ссылаясь на ст. 288 ГК РФ, запрещают регистрировать ООО в квартире. Стоит перед регистрацией уточнить в вашей налоговой, возможность использовать в качестве юридического домашний адрес. Возможно, вам не откажут, но потребует дополнительные документы. Например, ФНС может запросить письменные согласия не только от собственников жилья, но и от всех прописанных на данной жилплощади.
ИФНС точно откажется зарегистрировать ООО по домашнему адресу, если:
- дом еще не сдан в эксплуатацию или не пригоден для проживания,
- жилье служебное,
- недвижимость находится в залоге, например, у банка: бывает, что ФНС идет навстречу, но при условии, что банк (или иной залогодержатель) предоставит письменное согласие на регистрацию ООО.
Вам скорее всего откажут в регистрации по домашнему адресу, если вы собираетесь заниматься там производством или деятельностью, требующей лицензирования.
Какие нужны документы для регистрации ООО по месту жительства
Для того, чтобы зарегистрировать ООО на домашний адрес директора или учредителя необходимо представить в налоговый орган, помимо основных документов для открытия ООО, паспорт, подтверждающий прописку по указанному адресу, а также разрешение собственника квартиры на регистрацию ООО, если учредитель или директор не являются собственниками данного помещения.
Все основные документы для создания ООО вы можете подготовить с помощью нашего онлайн-сервиса непосредственно на этом сайте.
Вообще, данное согласие на регистрацию ООО по домашнему адресу не является обязательным документом, но его предоставление снизит риск отказа в регистрации.
В отдельных случаях налоговый орган может запросить не только письмо от собственника квартиры для регистрации ООО, но и согласие от всех проживающих и прописанных в данном помещении лиц.
Если вы не хотите вдаваться в подробности, то гораздо проще купить фирму без лицензии.
В самом деле, статья 13 ФЗ №129-ФЗ не содержит требований о предоставлении документов, подтверждающих право пользования помещением, указанного в качестве адреса. Законодатель очевидно имел в виду, что договор, например, аренды не может быть заключен с лицом, правоспособность которого до момента внесения сведений о нем в ЕГРЮЛ является нулевой. В то время как статья 17 того же закона предусматривает предоставление таких сведений, но с нюансами, о которых поговорим далее.
На какое-то время налоговики затаились. Но, как выяснилось, они готовили свой ход. И в 2020 году рвануло.
Слезная запись в одном из сообществ на Facebook описывала ситуацию: девушка решила создать ООО для ведения деятельности, связанной с кинобизнесом. Никакого производства или офисной жизни – два участника, намеревающиеся использовать свой опыт и знания для оказания услуг для кинокомпаний, активная деятельность только «в полях» – на территории заказчика. Офис как таковой им был не нужен, расходы на него съели бы львиную долю прибыли. В качестве адреса была указана квартира одного из учредителей, он же был назначен директором. Квартира в собственности, причем стопроцентной. Но… из налоговой приходит отказ в связи… с отсутствием согласия на регистрацию юридического лица по данному адресу от эксплуатирующей дом организации! И такие ситуации начали происходить массово.
В данном случае учредитель не поленилась дойти до ООО «Жилкомсервис №1 Петроградского района», фактически монополизировавшего эксплуатацию ЖКХ. И там выяснилась удивительная вещь.
Самим представителям Жилкомсервиса, в общем-то, все равно, что и как регистрируется в квартирах подотчетных домов, если только нет нарушений использования жилых квартир, соседи не жалуются, сети не загибаются от непомерно возросших нагрузок, а коммунальные платежи оплачиваются вовремя и в должном размере. Но вдруг от ИФНС №15, ответственной в Санкт-Петербурге за регистрацию юридических лиц, приходит письмо с просьбой… написать письмо! В котором коммунальщики, якобы, просят инспекцию не регистрировать фирмы по домашним адресам без их на то согласия. Жилкомсервис, условно пожав плечами, согласился, но больше касаться этого вопроса желания не имеет и тратить время на предоставление согласий не намерен.
Такие же письма получили все коммунальщики Санкт-Петербурга, а также товарищества собственников жилья, ответившие с готовностью. Законность такой просьбы налоговой как минимум сомнительна, а отказы на основании отсутствия согласия незаконны в принципе. Почему право на ведение предпринимательской деятельности вдруг стало зависеть от воли сотрудника коммунального хозяйства, никто внятно объяснить не может, ссылки на обеспечение интересов других жильцов никак не соотносятся с законодательством.
Получается, что с одной стороны государство призывает граждан участвовать в предпринимательской деятельности, принимает программы для развития малого бизнеса, но с другой – фактически блокирует возможность даже открытия фирмы, вынуждая рискнувших заняться своим небольшим делом людей оплачивать арендную плату за ненужные им офисы!
Очевидно, что необходима однозначная судебная практика по таким отказам, которая бы прекратила вольное толкование налоговиками норм закона. И желательно на уровне Верховного Суда, потому что, как показывают иные казусы, суды разных округов могут выдавать диаметрально противоположные по смыслу акты.
Так получилось с толкованием норм статьи 17 закона о регистрации, касающейся адреса нахождения организации. В пункте 6 этой статьи указано, что при смене адреса подтверждение права на новое помещение предоставлять нужно, хотя для руководителя, владеющего не менее чем 50% долей в ООО такое подтверждение не обязательно. Но налоговая систематически отказывает во внесении изменений в реестр и этих случаях. Более того, требует наличие согласия иных собственников и проживающих в жилом помещении лиц, хотя, опять же, закон таких условий не ставит. Но вот АС Московского округа отказывает в признании решения об отказе во внесении изменений на основании отсутствия согласия иных собственников квартиры (дело № А41-82163/2019), а АС Поволжского округа ровно в тех же условиях – соглашается с подателем жалобы (дело № А12-/61318/2016). Причем оба суда ссылаются на Постановление Пленума ВАС №61 от 30 июля 2013 года, которое само по себе внесло сумятицу в понимание правильности применения закона. Суды крайне вольно толкуют положения пункта 4 этого Пленума, где сказано, что регистрация по адресу жилого объекта допустима, если его собственник дал на то согласие, но согласие предполагается, если помещение является местом жительства участника ООО или его руководителя. При том что такое указание противоречит пункту 2 того же Постановления, содержащего закрытый перечень для отказов (в частности – если имеется заявление собственника о том, что он не разрешает регистрировать юрлица по адресу его жилого помещения), нижестоящие суды периодически рассматривают это положение как необходимость в любом случае запрашивать согласие сособственников. Логика не прослеживается.
Уверены, что в ближайшее время начнутся судебные дела по «коммунальным» отказам. Государству тоже стоило бы обозначить свою позицию и решить для себя – что такое бизнес: подвиг и преодоление препятствий с самого начала или все же основа новой экономики и локомотив структурных изменений.
Регистрация ООО на домашний адрес: документы
При регистрации ООО на домашний адрес встречается ряд нюансов, из-за которых иногда возникают сомнения, а можно ли зарегистрировать фирму по месту проживания или нет. Ответ прост: это допустимо, если сразу собрать необходимый пакет документов. В него включены как стандартные бумаги вроде устава, заявления о регистрации и т.д., так и ряд дополнительных.
Список дополнительных документов зависит от того, чей домашний адрес будет использован в качестве юридического:
- для регистрации ООО по прописке, если директор или учредитель не является собственником квартиры, требуется постоянная прописка плюс согласие владельца жилья;
- если директор или учредитель является собственником владельцем помещения, — понадобятся документы, подтверждающие право собственности;
- для регистрации ООО на домашний адрес учредителя или директора без прописки, нужен документ, подтверждающий право пользования помещением (например, договор аренды).
Особенности регистрации ООО в жилом помещении
Если рассматривать определение юридического адреса, можно обнаружить, что оно является местом, по которому находится руководитель компании или лица, уполномоченного действовать от его имени. Поэтому регистрировать юридический адрес по месту постоянного проживания руководителя или учредителя допустимо.
Также можно провести подобную процедуру регистрации в жилой площади, если в квартире законно проживает руководитель организации, а его деятельность не провоцирует нарушения интересов других, находящихся там лиц.
Стоит отметить, что есть много судебных решений, подтверждающих, что организация, зарегистрированная по домашнему адресу, сделала это законно. При этом фактическое нахождение организации в большинстве случаев не совпадает с юридическим адресом, что также является законным. Поэтому, выясняя, можно ли проводить регистрацию ООО на адрес квартиры, где прописан руководитель можно.
Преимущества регистрации ООО по месту прописки
Если ООО удастся зарегистрировать на домашний адрес учредителя либо директора, одновременно получится:
- решить задачу поиска подходящих реквизитов;
- исключить риск приобретения массового адреса;
- сэкономить на покупке (аренде) офиса для работы руководителя (особенно актуально для малого бизнеса с минимальным административным штатом);
- избежать расхождения юридического и действительного адресов;
- исключить риск внезапного вторжения инспекторов или иных лиц (войти в жилье можно без согласия собственников лишь по решению суда);
- обеспечить своевременное получение почты (важно заранее уведомить почтовую службу, что по данному месту жительства действительно зарегистрировано ООО).
Документы для регистрации ООО по месту жительства
Перед передачей данных о новой компании в ФНС нужно провести общее собрание собственников, в повестке дня которого отдельной строкой следует выделить пункт: юридический адрес ООО. Домашний адрес того из учредителей, который согласится его предоставить, следует зафиксировать в итоговом протоколе собрания.
Если у фирмы есть только один учредитель, то при необходимости в единоличном решении о создании ООО также следует отметить, что местонахождение исполнительного органа выбрано в качестве как юридического, так и фактического адреса фирмы.
Для визита в инспекцию необходимо подготовить:
- правоустанавливающие документы на ООО;
- паспорт с регистрацией по указанному адресу;
- правоустанавливающие документы на недвижимость;
- разрешение собственника на регистрационные и иные сопутствующие действия (если нужно);
- согласие проживающих в квартире лиц на регистрацию бизнеса (при необходимости).
Последний пункт не является обязательным, но наличие указанных в нем документов минимизирует риск отказа ИФНС, а значит, сэкономит время руководства компании на обжалование неправомочных действий сотрудников инспекции.
Регистрация ООО на домашний адрес учредителя: основание
Согласно гражданскому кодексу, жилые помещения можно использовать для размещения организаций лишь в случае перевода их в нежилой фонд. Но переводить свою квартиру в нежилое помещение, только чтоб зарегистрировать ООО – нерентабельно. Во-первых, – вам еще там жить, во-вторых – это очень недешевый и довольно сложный процесс.
С другой стороны, по своей сути «юридический адрес» — это место нахождения постоянно действующего исполнительного органа, либо того, кто может исполнять его функции от имени юр. лица без доверенности. Рассуждая таким образом, регистрировать ООО на домашний адрес вполне легально.
Кроме того, Жилищный кодекс предусматривает использование жилого помещения в предпринимательских целях тем, кто проживает в них на законных основаниях.
В связи с этой, казалось бы, несостыковкой в законе, иногда возникают трудности в регистрации ООО в жилом помещении. В каждой конкретной ситуации, решение зависит скорее от налоговика, чем от знания закона или пакета документов. Стоить заметить, что в последнее время, все чаше ООО, регистрируют по домашнему адресу, поэтому вероятность положительно исхода дела достаточно велика. Хотя риск отказа все же есть.
Существуют судебные прецеденты, согласно которым, регистрировать ООО на домашний адрес — возможно. Согласно этим решениям, указывать адрес места прописки учредителя или директора в качестве юридического адреса ООО – полностью законно.
Закон полон противоречий, но если знать, на какие статьи ссылаться, проблем не возникнет.
Самая распространенная причина отказа – требование перевода жилого помещения в статус нежилого. И только тогда организация юр. адреса на его территории считается законной (ст. 288 ГК РФ).
В то же время, юридический адрес Общества с ограниченной ответственностью должен находиться по месту пребывания единоличного исполнительного органа (руководителя), и место жительства под это определение попадает (ст. 54 ГК РФ).
При этом запрета на ведение предпринимательской деятельности из дома, при условии, что она не мешает соседям, нет (ст. 17 ЖК РФ).
А еще можно сослаться на ст. 310-311 ТК РФ, письмо Минфина № 03-01-11/5-159, письмо ФНС № ПА-21-6/293 и судебную практику – все это выступает в защиту регистрации юр. лица по месту проживания, неважно, частный дом это или квартира.