У родственника – деменция. Как стать опекуном: процедура подробно
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «У родственника – деменция. Как стать опекуном: процедура подробно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Начнем с разграничения понятий «дееспособный» и «недееспособный». Под первым понимается тот человек, которому исполнилось 18 лет (в других странах может быть иной возраст совершеннолетия) и который может понимать смысл своих и чужих поступков, оценивать их, прогнозировать их последствия, а также руководить своими действиями. Недееспособным же признается тот, кто не обладает хотя бы одним из указанных признаков.
Как оформить инвалидность пациенту с деменцией
Многие люди путают понятия «недееспособность» и «нетрудоспособность».
Нетрудоспособность — социальный статус. Его присваивают по результатам медико-социальной экспертизы, и он означает, что человек является инвалидом, следовательно, получает дополнительные права на социальную помощь.
При диагнозе «деменция» всегда, независимо от причины и степени, трудоспособность снижена, и пациент получает право на инвалидность.
Чаще всего врачи не предлагают оформить инвалидность, но делают это по вашей просьбе. Многие семьи решают не заниматься этой процедурой, потому что пособия и льготы, по их мнению, не окупают затраченные на прохождение экспертизы время и силы. Но если социальная помощь для вашей семьи будет значима, попросите вашего участкового невролога в поликлинике или психиатра в ПНД направить больного на медико-социальную экспертизу (МСЭ).
При прохождении экспертизы помните: если пациенту нужны какие-то определенные средства ухода или оборудование (например, подгузники, непромокаемые пеленки, ходунки и т.п.), их нужно внести в карту индивидуальной программы реабилитации (ИПР), и тогда вы сможете получать эти предметы бесплатно.
Восстановление дееспособности.
В случае, если недееспособный восстановил способность понимать значение своих действий и руководить ими он может быть восстановлен в дееспособности (статьи 29 и 36 ГК РФ и статья 286 ГПК РФ).
Восстановление дееспособности производиться судом на основании заявления поданного опекуном, членом семьи недееспособного либо медицинской, социальной организацией по месту нахождения недееспособного.
Суд при рассмотрении заявления о восстановлении дееспособности назначает по делу судебно-психиатрическую экспертизу, по результатам которой оценивает текущее состояние человека. Положительное заключение судебно – психиатрической экспертизы является основанием для восстановления дееспособности. По итогам судебного разбирательства суд принимает решение либо об отказе в удовлетворении заявления либо о признании дееспособным.
На основании решения суда о признании дееспособным органы опеки и попечительства отменяют опеку.
Последствия лишения дееспособности
Закон предусматривает следующие последствия лишения дееспособности:
- гражданин переходит под надзор районного отдела опеки;
- в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу ему назначается опекун;
- при отсутствии лица, желающего стать опекуном, он помещается в специализированное учреждение;
- он не может самостоятельно распоряжаться своим имуществом или доходами;
- гражданин не может представлять свои интересы в государственных органах;
- недееспособный не может быть стороной сделки;
- завещание, оформленное после вступления решения суда в законную силу, считается ничтожным;
- он не может давать письменное согласие на лечение или отказываться от него;
- супруг может подать на развод в упрощенном порядке.
Каждый человек в силу своих личностных, возрастных, психических особенностей ведет определенный образ жизни, социализируется в обществе, обладает потребностями, старается решать возникающие проблемы на социальном и бытовом уровне. Следует понимать, что у всех людей качество жизни разное, у кого-то оно на низком уровне, что обусловлено конкретными причинами.
Некоторые люди затрудняются адаптироваться в жизни вследствие возрастных изменений, особенно граждане пожилого возраста. Другие из-за отклонений психического плана не могут чувствовать себя полноценным и самостоятельно выходить из сложных жизненных ситуаций. Такие проблемы часто порождают потребность признания недееспособным человека, нуждающегося в этой процедуре.
Человек, которого хотят признать недееспособным может сам не осознавать, что своим бездействием создает проблемные моменты своим родственникам, друзьям, знакомым. С другой стороны, он является отдельной личностью, за него никто не имеет право подписывать какие-либо документы, предпринимать сделки с недвижимостью, но возникает опасение – в силах ли он принимать правильные решения, не затронув при этом интересов других людей?
При возникновении серьезных затруднений правового, социального, бытового характера, при наличии соответствующих диагнозов у гражданина, родственниками (если они имеются) или государственным учреждением (управление социальной защиты), может быть принято решение о признании его недееспособным.
Признание человека недееспособным осуществляется только через судебный орган. Это учреждение правомочно давать такой статус, после чего, желающий член семьи может оформить опеку над родственником, если таких людей не находится, то человека могут направить в специализированное учреждение, где он будет обеспечиваться всем необходимым до появления опекуна, в некоторых случаях до конца жизни.
Каким образом осуществляется признание недееспособным пожилого человека
Порядок признания гражданина недееспособным в связи с отсутствием возможностей самостоятельно себя обслуживать, решать социальные и бытовые проблемы в силу возраста, практически ничем не отличается от придания данного статуса психически больному лицу. В суде в данном случае необходимо будет доказать по каким основаниям признать его недееспособным, целесообразно.
Часто признание недееспособным пожилого человека для опеки осуществляется в связи с перенесением тяжелого заболевания в преклонном возрасте, неспособностью ориентироваться в пространстве, отдавать отчет своим поступкам и действиям, обслуживать себя самостоятельно. Раньше он мог распоряжаться денежными средствами, имуществом, теперь ему необходим помощник, желательно член его семьи, родственник. Назначение его органом опеки в официальном порядке без признания лица недееспособным, невозможно, поэтому такая процедура довольно часто в судебной практике.
Подача искового заявления осуществляется стандартным способом, путем оформления документа, где излагается просьба признать человека недееспособным, с аргументацией собственной позиции, предоставлением определенных фактов, доказательствами, говорящими о том, что лицо действительно не в силах отвечать за свои действия, ему требуется помощь и поддержка в решении особенно важных вопросов. Кроме того, в качестве приложений необходимы документы, подтверждающие обоснованность заявления истца – выписки из амбулаторной карты, справки, где зафиксированы диагнозы, свидетельства, в которых усматривается родство между заявителем и нуждающимся.
Перед тем, как признать недееспособность пожилого человека, следует собрать полный пакет документов, грамотно оформить исковое заявление. Если у истца отсутствует опыт участия в суде, знания правовых основ, возможно привлечение квалифицированного юриста, который ознакомит с нужными нормативно-правовыми актами, сформирует понимание о порядке действий относительно предстоящих задач.
Кто имеет право быть опекуном?
Процедура становления опекуном или попечителем инвалида строго регламентируется на законодательном уровне. В соответствии с принятыми нормами закона, опеку над лицом со степенью инвалидности вправе оформить граждане:
- которые в состоянии (физически и морально) исполнять порученные им обязательства по обеспечению заботы человеку с инвалидностью;
- которые действительно хотят помогать недееспособным людям, а не ищут выгоду в становлении опекуном;
- которые достигли возраста 18 лет.
Некоторой категории граждан запрещается законом становиться опекунами и попечителями инвалидов. К ним относятся:
отец и мать, лишенные родительских прав;
граждане имеющие судимость и совершившие какое-либо преступление специально, а не по неосторожности;
люди, не имеющие жилую недвижимость на правах собственности. А если даже она у них имеется, но жилье не соответствует установленным санитарным нормам, то в получении опеки над инвалидом будет отказано;
граждане, зависящие от вредных привычек — алкоголь, наркотики, токсикомания;
лица, не получающие стабильного дохода в месячный период.. Чтобы оформить опекунство, требуется соответствовать критериям, которые установлены на законодательном уровне
Потенциальный опекун инвалида должен:
Чтобы оформить опекунство, требуется соответствовать критериям, которые установлены на законодательном уровне. Потенциальный опекун инвалида должен:
- не иметь тяжких болезней;
- завязать дружеские отношения с инвалидом, над которым он желает оформить опеку или попечительство;
- предоставить характеристику с рабочего места, которая будет содержать только положительные отзывы о кандидате в опекуны (как оформить характеристику);
- владеть жильем на правах собственности;
- иметь постоянное рабочее место.
Когда заявитель на предоставление опеки над инвалидом не соответствует какому-либо вышеуказанному требованию, то в его прошении компетентными лицами будет отказано.
Судебное решение и опекунство
Каждый индивид считается дееспособным в силу норм ГПК априори до момента опровержения судом. Порядок признания недееспособным пожилого человека требует личного присутствия на судебном заседании:
- истца для предоставления доказательной базы;
- специалиста ООП для оформления опекунства или попечительства при удовлетворении иска;
- представителя прокуратуры для анализа свидетельских показаний.
Опека в России: что говорит закон?
Защита своих гражданских прав – это личный выбор каждого человека. Каждый совершеннолетний, дееспособный человек может сам отстаивать собственные интересы. Если же речь идет о малолетнем либо недееспособном гражданине, то тут возникает прецедент, так как подобные личности не могут самостоятельно отстаивать свои права. В таком случае, по закону устанавливается официальный опекун, который будет действовать в защиту интересов своего подопечного.
Институт опеки и попечительства руководствуется множеством законов и подзаконных актов, к ним относят:
- ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- Гражданский кодекс РФ;
- Семейный кодекс РФ.
Что же касается опеки над душевно больными людьми, она также регулируется согласно:
- Гражданского процессуального кодекса;
- ФЗ «О психиатрической помощи»;
- ФЗ «О бесплатной юридической помощи»;
- ФЗ «О социальной защите инвалидов».
Перед началом процесса заявитель должен собрать основания. Порядок и последствия также должны быть разъяснены ему заранее. Судья в любом случае назначит прохождение судебной экспертизы о психологическом состоянии человека. Если в деле будет достаточное количество справок, то ее проведение осуществляется в заочном режиме.
Признание недееспособным психически больного человека производится в условиях стационара. Если человек отказывается от госпитализации, то суд его отправит туда в принудительном порядке. Это является основанием для выдачи справки о дееспособности или подтверждения ее отсутствия. Только после выполнения всех этих манипуляций суд сможет вынести особое определение.
Признание гражданина недееспособным осуществляется в случае, если на заседании присутствуют все стороны.
Необходимые документы
В зависимости от того, являются ли потенциальный опекун и его подопечный близкими родственниками или нет, перечень необходимых документов будет разным.
Родственник должен представить следующие документы:
- паспорт гражданина РФ;
- документ, подтверждающий наличие родственной связи;
- документ о заключении брака (при наличии);
- автобиографию заявителя.
Для посторонних граждан российское законодательство предъявляются более серьезные требования. Должны быть представлены следующие документы:
- гражданский паспорт;
- правоустанавливающие документы на жилое помещение заявителя;
- справка о состоянии жилого помещения;
- справка по форме 2х-НДФЛ за 12 месяцев;
- письменное согласие всех членов семьи;
- документ о том, что заявитель прошел обучение;
- справка из медицинского учреждения о состоянии здоровья заявителя;
- при наличии – свидетельство о браке;
- автобиографию.
Можно ли признать человека недееспособным если он алкоголик или наркоман
В некоторых семьях возникает вопрос, можно ли признать алкоголика недееспособным или наркомана?
В соответствии с нормами гражданского и гражданско – процессуального права, лица, которые ставят в трудное затруднительное материальное положения своими действиями семью, могут быть признаны судебным органом частично недееспособным или ограниченно дееспособным гражданином. После вступления в силу такого решения, для таких лиц в срок не позднее трех дней назначает попечитель. Оформить такой статус может любой дееспособный член семьи лица.
Обратите внимание на то, что частичная недееспособность позволяет лицу осуществлять свои права в ограниченном объеме, за ним сохраняется возможность заключать или сделки, которые не являются крупными. Крупные сделки совершаются только с одобрения попечителя.
Для лишения судом таких лиц дееспособности в полном объеме, необходимы объективные основания. Как правило, а таких случаях,назначают экспертизу для определения психического состояния.
Обратите внимание, прохождение такого исследования зависит от воли лица. Когда он отказывает от прохождения такой экспертизы, его признание недееспособным невозможно.
Как производится признание недееспособности через суд
Заявление о признании недееспособным подается в суд по месту его жительства, или в суд по месту нахождения психиатрического или психоневрологического учреждения, в которое помещен этот гражданин.
При подготовке дела к судебному рассмотрению суд при наличии данных о психическом расстройстве гражданина назначает судебно-психиатрическую экспертизу для определения психического состояния гражданина, которую проводит эксперт в медицинской организации.
Решение суда вступает в законную силу через месяц со дня принятия этого решения в окончательной форме, если оно не было обжаловано. Срок для подачи апелляционной жалобы составляет один месяц с момента принятия решения в окончательной форме.
Заявитель по делу о признании недееспособности гражданина освобождается от возмещения расходов на проведение экспертизы, а также от уплаты издержек, связанных с рассмотрением дела.
Опека над гражданами, лишенными дееспособности
Опека над гражданами, которые утратили дееспособность, требуется для защиты их законных интересов и прав.
В соответствии с 35-й статьей Гражданского кодекса РФ органом опеки и попечительства муниципального образования по месту проживания опекаемого назначается опекун. Это происходит исключительно с согласия последнего. Как правило, им становится один из ближайших родственников гражданина.
Опекун в соответствии с 37-й статьей Гражданского кодекса РФ распоряжается доходами опекаемого только в его интересах, предварительно получив разрешение государственного органа.
Различные выплаты человеку, который лишен дееспособности, зачисляются на отдельный счет в банке. Этими денежными средствами распоряжается опекун. Последний не имеет права совершать сделки по отчуждению имущества опекаемого и прочие действия, которые влекут уменьшение имущества, без предварительного разрешения органа попечительства и опеки.