Курской области
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Курской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно пункту 4 приложения к приказу № 699н, выявлять потенциально опасные и вредные производственные факторы может сам работодатель либо его представитель вместе с сотрудниками. Для этой задачи не нужно обращаться за услугами в стороннюю организацию.
Специальная оценка условий труда (СОУТ) является обязанностью каждого работодателя в России. Ее проводят в соответствии федеральным законом № 426-ФЗ от 28.12.2013, которым определены требования к этой процедуре. Там же сказано, что декларацию в ГИТ после проведения спецоценки направляют вместе с документами о проверке. Отчитываться следует в территориальный орган Роструда по месту нахождения юридического лица или месту жительству предпринимателя.
Любое декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда осуществляется в отношении рабочих мест организации по форме, утвержденной приказом Минтруда № 406н от 17.06.2021. В этом же документе представлен порядок подачи декларации по специальной оценке условий труда на ближайшие 6 лет (до 01.03.2028).
С конца 2020 года власти отказались от повторного проведения СОУТ и предоставления отчета по ней, если:
условия на декларируемых рабочих местах не изменились;
новые места не появились;
нарушения требований охраны труда, несчастные случаи или профзаболевания не выявлены.
Важно!
Проверка не проводится и декларация не подается, если условия труда оптимальные или допустимые. Но если выявлены вредные или опасные факторы, то следует руководствоваться положениями закона о том, как часто надо декларировать рабочие места, — регулярно, с периодичностью в 5 лет.
Зачем нужна декларация СОУТ
Декларирование результатов СОУТ отвечает в первую очередь интересам самих работодателей. Они получают возможность уменьшить размер отчислений страховых взносов на работников, для которых созданы безопасные рабочие места, и подтвердить, что они не трудятся в опасных или вредных условиях. Для проверки соответствия этим требованиям есть особый реестр, который ведет Роструд в электронном виде.
Существуют специальности, изначально включенные в списки вредных или опасных профессий, для которых даже самый прогрессивный руководитель не способен уменьшить опасность. Это, например, шахтеры, работники химической промышленности, монтажники-высотники и другие. Для таких специальностей установлены дополнительные тарифы страховых взносов в размере до 8%.
Классификация условий труда установлена приказом Минтруда № 33н от 24.01.2014. Общая таблица тарифов доплаты за травматизм выглядит так:
|
Условия |
Класс РМ |
Тариф, % |
|---|---|---|
|
Оптимальные |
1 |
|
|
Допустимые |
2 |
|
|
Вредные |
3.1 |
2 |
|
3.2 |
4 |
|
|
3.3 |
6 |
|
|
3.4 |
7 |
|
|
Опасные |
4 |
8 |
Если организация или ИП приобретет современные средства индивидуальной защиты и обеспечит модернизацию оборудования, разрешается провести внеплановую спецоценку и несколько снизить класс вредности, например с третьего на второй или на первый. Четвертый класс не снижается никогда.
ВТОРОЙ ШАГ: создание списка рабочих мест для проведения проверки условий труда
Перед составлением графика следует определиться с количеством рабочих мест на предприятии. В этом поможет штатное расписание. После его изучения необходимо отсеять аналогичные, поскольку трудовое законодательство позволяет не проводить поголовную оценку, а исключить аналогичные места, но оставить не менее двух аналогичных. Грамотный подход к составлению списка позволит рационально распределить время и сэкономить средства. Поскольку сторонней организации для проведения СОУТ нужно оплачивать. А оплата формируется из расчета за каждую проверочную точку.
Как понять, какие рабочие места являются аналогичными? Очень просто, для трудящихся должны быть одинаковыми следующие моменты.
- Наименование должности.
- Марка и название оборудования.
- Идентичные должностные обязанности и перечень заданий.
- Сотрудники располагаются в одном помещении.
ТРЕТИЙ ШАГ: подписание договора на выполнение спецпроверки трудовых условий
Проведением специальной оценки условий труда совместно с комиссией от организации занимаются специализированные лаборатории. Выбирать проверяющих по принципу, чьи услуги обойдутся дешевле, не стоит. В этой сфере достаточно неблагонадежных организаций и мошенников. Поиск лучше осуществлять в реестре аккредитованных лабораторий по проведению СОУТ.
Типичные ошибки в организации и проведении спецоценки условий труда
Некоторые лаборатории выполняют теоретическую оценку, опираясь на производственную документацию, изучая технические паспорта оборудования и фотоснимки рабочей среды. Выезд на предприятие они не осуществляют, предлагая скидку. Это очень плохой способ экономии.
Работники компании, которые ежедневно трудятся в условиях, которые могут оказаться на деле вредными и требующими компенсации за вред здоровью, могут подать письменную жалобу в трудовую инспекцию. Руководителю не только придется потратиться на повторную проверку, но и выплатить штраф за нарушение правил проведения СОУТ.
Типичной ошибкой может стать умышленное занижение показателей трудовой среды. В последующем работодатель сможет сэкономить на льготных выплатах. Но когда факт подлога вскроется, ответственность не заставит себя долго ждать.
Чем грозит ненадлежащая спецпроверка?
Трудовая инспекция очень легко определит нарушения в проведении СОУТ после изучения протокола оценки. Первый фактор, указывающий на низкое качество анализа условий труда и заинтересованность проверяющего в подыгрывании работодателю, класс условий труда.
Всего выделяют 4 класса.
- Оптимальный – нет опасности для здоровья сотрудников.
- Допустимый – неблагоприятное воздействие присутствует, но минимизируется за счет применения средств индивидуальной защиты, дополнительных перерывов на отдых, современного оснащения помещения.
- Вредный – имеет несколько подклассов, чем выше ступень, тем вреднее процесс производства.
- Опасный – сотрудникам полагается ранний выход на пенсию и ряд льгот.
Спецоценка рабочих мест в 2022 году: последние изменения
Власти скорректировали порядок проведения экспертизы условий труда. Изменения начнут действовать с 1 марта 2022 года. По-новому надо будет считать сроки действия СОУТ. Но и это еще не все. Рассмотрели, что нового в спецоценке условий труда. Понятие «спецоценка условий труда» введено в оборот с 2014 года. Эта экспертная процедура заменила устаревшую аттестацию рабочих мест. По результатам СОУТ конкретному рабочему месту присваивается класс или подкласс трудовых условий. На основании экспертного заключения: Устанавливают размеры страхового обеспечения , уплачиваемого работодателем в пользу наемных работников . Чем более лучшие условия труда обеспечит работодатель, тем меньше ему придется доплачивать в бюджет. Применяют дополнительные гарантии и компенсации к персоналу , занятому на «особых» условиях (опасность, вредность). В частности, денежные надбавки, дополнительное время отдыха и сокращенный рабочий день.
Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ устанавливает единый порядок, по которому производится оценка условий труда на рабочем месте в 2021 году. Кто должен проводить СОУТ, прописано в ст. 3 Закона № 426-ФЗ. Это все работодатели, осуществляющие деятельность на территории РФ.
Особенности заполнения
При заполнении документа следует руководствоваться положениями, изложенными в письме Минтруда № 15-1/B-724 от 23.06.2014, основные требования:
- указывается полное наименование работодателя и адреса в точном соответствии с уставными документами (если сведения подаются за рабочие места, расположенные в филиале без образования юридического лица, адрес указывается не по филиалу, а по основному подразделению);
- наименование должностей или работ сотрудников, чьи места декларируются, указываются из карты спецоценки этого служебного места;
- численность работников берется из карты спецоценки (3-й раздел отчета);
- индивидуальные номера рабочих мест берутся из первой графы перечня служебных мест, на которых проводилась спецоценка (раздел 2-й отчета);
- аналогичные рабочие места отмечаются литерой А, согласно сведениям из 4-й графы перечня 2-го раздела отчета;
- кроме реквизитов заключения эксперта, необходимо указывать его фамилию и инициалы;
- срок подачи декларации соответствия условий труда одинаков для бумажной и электронной формы.
Зачем подавать декларацию по оценке условий труда
В первую очередь, сдача декларации в интересах работодателя. С помощью отчета можно доказать тот факт, что сотрудники трудятся в приемлемых условиях, тем самым сократить размер страховых взносов и отказаться от предоставления льгот и гарантий.
Если же в компании выявлены вредные или опасные факторы, работодатель обязан уплачивать дополнительные страховые взносы до 8%. Надбавка начисляется в соответствии с Приказом Минтруда № 33н от 24.01.2014. Учитывайте, что, если вы устраните негативные факторы, после проведения внеочередной или очередной спецоценки вы сможете снизить финансовую нагрузку. Исключение — организации, в которых ранее был установлен 4 класс опасности.
Размер дополнительных страховых взносов в зависимости от условий труда
| Условия труда | Класс РМ | % надбавки |
| Оптимальные | 1 | |
| Допустимые | 2 | |
| Вредные | 3.1 | 2 |
| 3.2 | 4 | |
| 3.3 | 6 | |
| 3.4 | 7 | |
| Опасные | 4 | 8 |
Кто подает декларацию СОУТ?
Декларацию СОУТ подают работодатели в территориальный орган Роструда по месту своего нахождения (т. е. свою трудинспекцию). Необходимость подачи данного отчета определяется после проведения специальной оценки условий работы в компании.
Так, если по итогам проверки будет определено, что у данного работодателя (компании или ИП) нет ни единого рабочего места с опасными для жизни или вредными условиями осуществления трудовой деятельности, у него появляется необходимость отчитаться перед трудовой инспекцией путем подачи декларации соответствия условий труда. Также с 2016 года такую декларацию подают работодатели, трудовые условия у которых были признаны допустимыми или оптимальными (ч. 1 ст. 11 закона «О специальной оценке…» от 28.12.2013 № 426-ФЗ).
Каким образом можно направить декларацию по СОУТ в местное отделение инспекции по охране труда
Передать оформленную надлежащим образом декларацию можно несколькими способами – либо лично занести в инспекцию по труду, либо отправив по почте, или же направить в электронном виде. В случае передачи по почте необходимо отправлять с уведомлением о получении и приложить к документу опись содержимого.
На официальном сайте Роструда возможно заполнить саму декларацию и, соответственно, отсюда направить ее в электронном виде. На этом сайте предложена инструкция, где пошагово прописан порядок внесения данных в декларацию СОУТ в электронном виде, кроме того, есть и образец того, как заполнить интересующую нас декларацию по СОУТ в текущем 2020 году.
При заполнении декларации в электронном виде важно определиться со способом подписи документа. Существующие варианты подписи:
- с помощью системы крипто-про;
- с помощью квалификационной электронной подписи в цифровом формате.
Каковы последствия для работодателей при отсутствии декларации СОУТ
Административный кодекс РФ предусматривает ряд санкционных действий со стороны контролирующих органов в отношении любой экономической деятельности, в ходе которой не выполняются требования законодательства РФ в отношении вопросов по охране и безопасности труда наемных работников (ст. 5.27.1 КоАП РФ).
| Вид нарушения | Размер штрафа для работодателя | Основание в законодательстве РФ для санкции | |
| Юридического лица | Индивидуального предпринимателя | ||
| Несвоевременность подачи декларации или ее отсутствие | 60,0-80,0 тыс. руб. | 5,0-10,0 тыс. руб. | п. 2, ст. 5.27.1 КоАП РФ |
| Повторное непредставление декларации | 100,0 – 200,0 тыс. руб. | 30,0-40,0 тыс. руб. | п. 5, ст. 5.27.1 КоАП РФ |
| Повторное непредставление декларации | Деятельность может быть приостановлена на 90 календарных дней сотрудниками инспекции по труду | п.5 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Декларирование рабочих мест по СОУТ: кому надо сдать и сроки
Документ о том, что рабочие места в организации или у индивидуального предпринимателя соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда, должны подавать не все работодатели, а только те, у кого рабочие места по итогам проведения СОУТ были признаны:
— безвредными;
— безопасными;
— оптимальными;
— допустимыми.
До 1 мая 2016 года такой документ должны были подавать работодатели только с безвредными и безопасными рабочими местами. В конце 2016 года эта планка была снижена. Но не нужно полагать, что СОУТ проводится только для таких рабочих мест, напротив, проверить необходимо абсолютно все рабочие места, где могут быть идентифицированы опасные или вредные факторы, включая офисы.
Места, где в итоге такие факторы не выявлены, а также рабочие места с 1 или 2 классом условий труда в итоге и включаются в декларацию. По сути работодатель сообщает, что его работникам комфортно трудиться, за что получает возможность платить страховые взносы по сниженной ставке и получает подтверждение обоснованности компенсационных выплат своим сотрудникам за вредные условия труда. Срок действия декларации составляет пять лет с момента утверждения последнего отчета о проведении СОУТ. Теперь понятно, кто сдает декларацию по спецоценке условий труда. Разберемся, как именно это нужно делать.
Нюансы подачи декларации по условиям труда
- Декларация заполняется после первого этапа спецоценки — идентификации вредных и опасных производственных факторов. Следующие этапы СОУТ на задекларированные рабочие места не распространяются;
- Декларацию необходимо сдать не позднее 30 рабочих дней после оформления отчета о специальной оценке условий труда;
- Декларация действительна в течение 5 лет с момента подачи. Если за это время на предприятии не было зафиксировано случаев производственного травматизма или профессиональных заболеваний — декларация продлевается еще на 5 лет;
- На рабочих местах, внесенных в декларацию по результатам СОУТ, не нужно проводить специальную оценку условий труда повторно;
- Если в течение 5 лет на рабочем месте были обнаружены случаи профзаболеваний или травматизма, декларирование конкретно этого рабочего места прекращается. В этом случае необходимо провести внеплановую спецоценку, и по ее итогам подать декларацию повторно.
Заполнение декларации
Прежде чем узнать, как подать декларацию в ГИТ по СОУТ, необходимо разобраться в вопросе ее заполнения. Образец декларации соответствия условий труда можно взять на сайте трудовой инспекции.
- В этом документе обязательно должны быть указаны основные сведения о компании, включая наименование юридического лица или ИП, юридический и фактический адреса, ОГРН и ИНН.
- В декларации заполняется информация о рабочих местах, где не были выявлены опасные или вредные условия труда.
- В документе отмечается численность сотрудников на этих местах, наименование их должностей и другие индивидуальные данные.
- В декларации обязательно присутствуют реквизиты организации, проводившей проверку.
- Необходимо также поставить личную подпись руководителя и указать дату составления документа.
Уточненная декларация соответствия условий труда
В соответствии с п.1 статьи 11 обновленного ФЗ от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О СОУТ» в отношении рабочих мест, условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми (т.е. 1 и 2 класс условий труда) (за исключением рабочих мест, указанных в части 6 статьи 10 426-ФЗ) работодателем подается уточненная декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда с включением в нее данных рабочих мест.
Внимание: Данное требование распространяется на все рабочие места, на которых была проведена специальная оценка условий труда, начиная с 1 января 2014 года. Наша компания оказывает услуги по оперативному составлению декларации СОУТ в сроки 5-10 рабочих дней!
Сроки и периодичность сдачи декларации
Декларацию необходимо сдавать в течение 30 рабочих дней, начиная с момента утверждения отчета по спецоценке (согласно Порядка п.5). Соответственно, если у вас есть действующая спецоценка, начиная с 2014 года или проведенная аттестация рабочих мест, действующая до 2014 года, то декларация не сдается, только если вы проводили внеплановую проверку.
Так как срок действия спецоценки — 5 лет с момента ее окончания, о декларация подается также 1 раз в 5 лет. Однако если с момента проведения даже у одного работника было обнаружено профессиональное заболевание или же на промышленности произошел несчастный случай по причине опасных и (или) вредных факторов, то в отношении такого рабочего места действие декларации прекращается. И работодатель обязан провести внеплановую спеценку, а по результатам ее проведения сдать декларацию повторно (Согласно закона №426-ФЗ, ст.11 и утвержденного Порядка, п.10).