Разрешено ли в Казахстане двойное гражданство с Россией

03.03.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разрешено ли в Казахстане двойное гражданство с Россией». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Практика показывает, что многие казахстанцы не подают прошение о выходе и приобретают двойное гражданство незаконно. Целью таких махинаций в большинстве случаев является жажда лёгких денег (например, пенсионные выплаты, социальная помощь на ребёнка и т. п.), а не банальное желание свободно передвигаться.

Разрешено ли в Казахстане иметь двойное гражданство?

Согласно законодательству Казахстана, гражданам запрещено иметь двойное гражданство. Это положение закреплено в п. 3 ст. 10 Конституции Республики и Законом «О гражданстве Республики Казахстан». В последнем прописано, что гражданство Казахстана автоматически аннулируется при принятии гражданства другой страны. Такое решение правительства обусловлено заботой об экономической стабильности государства и сохранении рабочих мест для граждан республики. Однако нередко встречаются случаи нарушения закона, особенно в приграничных территориях.

Любой гражданин РК, ставший подданным другой страны, автоматически лишается гражданства Казахстана с фиксацией этого факта в МВД и базе миграционной службы республики. По законодательству, после получения гражданства любого другого государства гражданин РК в трехдневный срок обязан обратиться в органы власти республики для сдачи паспорта и других документов казахстанского образца. Итак, жители Казахстана не могут на законных основаниях быть бипатридами.

Бипатрид – физическое лицо, имеющее одновременно гражданство нескольких государств (двух или более).

Что обозначает двойное гражданство

Когда у человека есть паспорта двух государств, это еще не свидетельствует о том, что он имеет двойное гражданство. Для получения двойного гражданства необходимо, чтобы между правительствами было заключено соглашение о согласованном взаимном признании документов и прав граждан. Бипатридам можно пользоваться привилегиями принадлежности к гражданству обеих стран, выбирать, где учиться, жить, платить налоги, проходить воинскую службу или лечение.

Сделать второе гражданство возможно во многих странах. В этом случае человек — гражданин двух стран, но каждое государство считает его исключительно своим. Такие люди имеют право жить в любой стране, гражданами которой являются, пересекать границу, открывать собственный бизнес, получать социальные гарантии.

Штраф за двойное гражданство в России и Казахстане

В тех случаях, когда лицами не соблюдаются законодательные акты, регламентирующие получение статуса резидента иностранного государства, предусмотрены штрафные санкции.

Внимание! С 2014 года размер штрафных санкций на территории Казахстана был ужесточен. Так, если житель Казахстана получил паспорт иностранного государства и своевременно не сообщил об этом факте в миграционную службу или органы внутренних дел, ему грозит:

Так, если житель Казахстана получил паспорт иностранного государства и своевременно не сообщил об этом факте в миграционную службу или органы внутренних дел, ему грозит:

  1. Штраф в размере от 50 -200 минимальных размеров оплаты труда.
  2. Депортация из Республики Казахстан.

В Российской Федерации предусмотрена ответственность за несвоевременное оповещение миграционных служб о получении паспорта другой страны. Если в установленные сроки в органы внутренних дел не поступило письменное уведомление о получении второго документа, удостоверяющего личность, то законом предусмотрено следующее наказание:

  • штраф от 500-1000 рублей;
  • штраф в размере 200000 рублей или годового размера заработной платы, если лицо уклонялось от подачи сведений в органы внутренних дел;
  • 400 часов общественных работ, в случае если нет постоянного места работы;
  • 3 года лишения свободы, в случаях, когда лицо скрыло факт получения второго гражданства, само участвует в выборах, устраивается на службу в органы государственной власти, имеет доступ к секретной информации.

Право не сообщать о двойном подданстве имеют:

  • лица, живущие в других странах;
  • граждане Таджикистана, с которыми у Российской Федерации имеется письменная договоренность.

Важно различать понятия «двойное» и «второе» гражданство:

  1. В первом случае подразумевается наличие статуса гражданина одновременно двух стран, при наличии письменной договоренности между ними о признании правового статуса лиц, проживающих на территории двух субъектов.
  2. Во втором случае, житель Российской Федерации имеет право на приобретение второго, третьего паспорта, но считаться, с правовой точки зрения, резидентом двух государств он не будет из-за отсутствия между ними письменного соглашения об урегулировании споров относительно подданства. Лица, получившие второй паспорт, не утрачивают права на жительство в РФ. Находясь на территории России, при наличии удостоверяющего документа, он будет считаться жителем РФ. На территории другого государства, при наличии паспорта, лицо будет считаться резидентом того государства.

Преимуществами двойного гражданства является:

  • возможность выбора места для прохождения службы в рядах вооруженных сил;
  • возможность использования льгот обоих стран;
  • проживание без оформления вида на жительство, временной регистрации и т.д.;
  • получение образования в любой из стран;
  • предоставление возможности выбора медицинского обслуживания;
  • возможность выбора органов для судебных разбирательств;
Читайте также:  Начисление алиментов в 2023 году

Негативная сторона одновременного подданства заключается:

  • в использовании паспортов лицами, имеющими проблемы с законом;
  • уплата налогов в обеих странах;
  • ограничение на занимание руководящей должности, высоких государственных постов.

Ответственность и последствия

Постановлением правительства РФ предусмотрена ответственность за сокрытие второго подданства. Все россияне, оформившие второе-третье гражданство или ВНЖ за границей, должны уведомить в этом ГУВМ МВД. Уведомление подается лично (или с помощью законного представителя) в отделение МВД РФ по месту прописки, проживания. За сокрытие данных предусмотрено уголовное наказание.

К уведомлению прилагаются:

  • Заполненный бланк уведомления;
  • Гражданский паспорт РФ;
  • Паспорт или ВНЖ иностранного государства;
  • Заверенная нотариусом доверенность (для представителя).

Подать документы через интернет нельзя.

Законодательными актами РК предусмотрено несколько видов наказаний за выявление бипатризма:

  • Штраф в размере от 50 000 тенге;
  • Отказ в гражданстве до 5 лет;
  • Депортация.

С 2016 года миграционные базы данных России и Казахстана объединяют, и случаи выявления нарушителей встречаются чаще.

На правительственном уровне несколько лет ведутся переговоры об урегулировании миграционного вопроса между Россией и Казахской Республикой. В 2023 году сделать двойное или второе гражданство этих стран на законных основаниях нельзя.

Что будет, если найдут второй паспорт

Практика показывает, что многие казахстанцы не подают прошение о выходе и приобретают двойное гражданство незаконно. Целью таких махинаций в большинстве случаев является жажда лёгких денег (например, пенсионные выплаты, социальная помощь на ребёнка и т. п.), а не банальное желание свободно передвигаться.

Органами миграционной полиции проводятся проверки и при выявлении незаконных бипатридов, регистрируется утрата гражданства РК со всеми истекающими отсюда последствиями, в т. ч. запрет на приобретение паспорта Казахстана в течение 5 лет. Тем, кто после лишения гражданства и дальше использует недействительные документы (удостоверение личности), грозит штраф в размере 212100 тенге в 2016 году (100 МРП) согласно п.1 ст. 496 КоАП РК.

На должностных лиц, оформивших второй паспорт, накладываются санкции в двойном размере (200 МРП). В определённых случаях может быть применена экспатриация, т. е. кратко- или долговременное выдворение за пределы страны.

Как в России регулируется двойное гражданство

Как мы уже выяснили, иметь двойное гражданство с Казахстаном россиянину невозможно.

Что касается приобретения второго гражданства, это в России допускается. Вопрос регулируется Федеральным законом от 31.05.2002 № 62-Ф3 «О гражданстве Российской Федерации», в котором сказано, что если россиянин приобретает статус гражданина другой страны, он не теряет свое законное правовое положение в РФ и рассматривается только как российский гражданин.

При получении паспорта другого государства россиянину обязательно нужно уведомить об этом органы исполнительной власти в сфере миграции в России. Важно сделать это не позднее 2 месяцев (60 дней) с момента получения документа.

Получить второе гражданство россиянин может в той стране, у которой с Россией не заключены международные соглашения подобного уровня. Еще одно обязательное условие: выбранное государство не должно требовать от претендента отказаться от своего существующего гражданства.

Поскольку необходимым пунктом при приеме любых иностранцев в гражданство Казахстана является отказ от предыдущего, то законного способа, как получить второе гражданство Казахстана гражданину России, на сегодняшний день не существует.

Каких изменений ожидать в 2019 году

Вопрос второго гражданства в Казахстане с 2020 года для многих казахов стал ещё более насущным, так как его урегулирование происходит при содействии уполномоченных органов РФ. Страны-соседи интегрировали базы данных миграционных служб, чтобы контролировать и предотвратить попытки получения паспортов одновременно по обе стороны границы.

Иностранцам, которым в силу различных обстоятельств надобно систематически находиться в Казахстане, рекомендуется получить ВНЖ.

Таким образом, двойное гражданство между РФ и РК фактически не признается законом, но существует. Вызвано это пробелами в процедуре выхода из предыдущего гражданства и фактического отказа от него.

Остаётся надеяться на то, что с развитием Евразийского Союза на его территории в 2020 году будет интегрировано двойное гражданство, и как россияне, так и казахстанцы смогут стать законными бипатридами. По этому поводу в РК уже имеется разработанный проект внесения изменений к Закону «О гражданстве».

Как различать понятия «двойное» и «второе» гражданство

«Двойное» подданство – это обладание статусом подданного одномоментно в двух государствах, при условии письменного договора промеж ними о признании правового статуса лиц, живущих на территории пары регионов.

«Второе» гражданство — житель РФ обладает правом на получение второго, третьего паспорта, но оставаться, на основе закона, подданным 2 стран он не будет потому, что отсутствует промеж них письменное соглашение об урегулировании споров по вопросу гражданства.

Лица, имеющие второй паспорт, не лишаются прав на российское жительство. Пребывая на российской территории, при наличии удостоверяющей документации, он будет являться российским жителем, а в другой стране, с паспортом, лицо станет резидентом той страны.

Штраф за двойное гражданство в России и Казахстане

В тех случаях, когда лицами не соблюдаются законодательные акты, регламентирующие получение статуса резидента иностранного государства, предусмотрены штрафные санкции.

Внимание! С 2014 года размер штрафных санкций на территории Казахстана был ужесточен.

Так, если житель Казахстана получил паспорт иностранного государства и своевременно не сообщил об этом факте в миграционную службу или органы внутренних дел, ему грозит:

  1. Штраф в размере от 50 -200 минимальных размеров оплаты труда.
  2. Депортация из Республики Казахстан.

В Российской Федерации предусмотрена ответственность за несвоевременное оповещение миграционных служб о получении паспорта другой страны. Если в установленные сроки в органы внутренних дел не поступило письменное уведомление о получении второго документа, удостоверяющего личность, то законом предусмотрено следующее наказание:

  • штраф от 500-1000 рублей;
  • штраф в размере 200000 рублей или годового размера заработной платы, если лицо уклонялось от подачи сведений в органы внутренних дел;
  • 400 часов общественных работ, в случае если нет постоянного места работы;
  • 3 года лишения свободы, в случаях, когда лицо скрыло факт получения второго гражданства, само участвует в выборах, устраивается на службу в органы государственной власти, имеет доступ к секретной информации.
Читайте также:  Как сообщить в налоговую о сдаче квартиры соседями

Гражданство России для жителей Казахстана

Получить гражданство гражданам Казахстана в России также можно только путём отказа от своего первого подданства. Однако российская сторона, запрещая факт двойного гражданства, вполне лояльно относится к вопросу приобретения второго подданства, что с юридической точки зрения существенно отличается от первого термина.

Для казахских кандидатов на российское гражданство действует упрощённая система, которая основывается на четырёхстороннем соглашении, заключенном между Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и РФ. Действие данного соглашения распространяется на всех жителей Республики, которые проживали на территории России до 1991 года и имеют родственников граждан РФ.

Двойное гражданство Россия Казахстан- факт, не признанный законом, но существующий. Обусловлено это несовершенством процедур отказа от предыдущего подданства и фактического выхода из него.

Как получить двойное гражданство России – Казахстан в 2022 году

Постановлением правительства РФ предусмотрена ответственность за сокрытие второго подданства. Все россияне, оформившие второе-третье гражданство или ВНЖ за границей, должны уведомить в этом ГУВМ МВД. Уведомление подается лично (или с помощью законного представителя) в отделение МВД РФ по месту прописки, проживания. За сокрытие данных предусмотрено уголовное наказание.

К уведомлению прилагаются:

  • Заполненный бланк уведомления;
  • Гражданский паспорт РФ;
  • Паспорт или ВНЖ иностранного государства;
  • Заверенная нотариусом доверенность (для представителя).

Подать документы через интернет нельзя.

Законодательными актами РК предусмотрено несколько видов наказаний за выявление бипатризма:

  • Штраф в размере от 50 000 тенге;
  • Отказ в гражданстве до 5 лет;
  • Депортация.

С 2016 года миграционные базы данных России и Казахстана объединяют, и случаи выявления нарушителей встречаются чаще.

На правительственном уровне несколько лет ведутся переговоры об урегулировании миграционного вопроса между Россией и Казахской Республикой. В 2021 году сделать двойное или второе гражданство этих стран на законных основаниях нельзя.

Конституция Российской Федерации не запрещает своим гражданам иметь гражданство другой страны. Также это не влечет лишения гражданства России.

Можно ли обладать двойным гражданством России и Казахстана

Желающих получить подданство соседнего государства радует тот факт, между четырьмя государствами – Российской Федерацией, республикой Беларусь, республикой Кыргызстан и республикой Казахстан – в 1996 году заключено соглашение, разрешающее упрощенную процедуру предоставления гражданства этих стран.

То есть, любой житель этих республик, при желании стать бипатридом, может получить паспорт любого из перечисленных государств в ускоренном режиме.

Для Россиян, желающих приобрести гражданство республики Казахстан, действует упрощенная процедура получения паспорта страны. Прожить с видом на жительство нужно не пять лет, а три, что приятно. Также, сократить срок ВНЖ на территории республики может значительно сократить – до 18 месяцев – заключение брачного союза с жителем республики Казахстан.

Правила, введенные миграционным законодательством РФ в декабре 2014 года, регламентируют въезд граждан, обладателей паспорта другого государства, а также находящихся в статусе ВНЖ и ПМЖ иностранного государства.

  • В течение 30 дней нужно обратиться в отделение миграционной службы МВД с сообщением своего местонахождения и статуса.
  • Обращение должно осуществляться лично или через законного представителя.

Невыполнение этих требований может принести нарушителю проблемы в виде штрафа – 1000 рублей, а также в некоторых случаях можно получить запрет на въезд в Российскую Федерацию с последующей депортацией.

Казаху, обладателю второго Российского подданства, а также ВНЖ и ПМЖ в России, скрывшему факт получения паспорта РФ и его обнаружении может грозить наказание, согласно статье 496 КоАП РК, в виде штрафа в размере 212 100 тенге. Лица, занимающие ответственные должности, уличенные в этом поступке, платят двойной штраф.

Также, существует возможность временной депортации из страны с запретом получения казахского паспорта в течение пяти лет.

Жесткие меры связаны с тем, что второе гражданство приобретается не с целью комфортного перемещения между двумя странами без оформления визы, а получения государственных дотаций и выплат с той или другой стороны.

Из изложенного выше становится ясно, что обладать двумя документами при необходимости возможно, но надо соблюдать нормы и правила, согласно законопроектам стран, выдавших эти паспорта. В этом случае причин, которые могли бы помешать обладанию Российским и Казахским гражданством, нет.

Когда у человека есть паспорта двух государств, это еще не свидетельствует о том, что он имеет двойное гражданство. Для получения двойного гражданства необходимо, чтобы между правительствами было заключено соглашение о согласованном взаимном признании документов и прав граждан. Бипатридам можно пользоваться привилегиями принадлежности к гражданству обеих стран, выбирать, где учиться, жить, платить налоги, проходить воинскую службу или лечение.

Сделать второе гражданство возможно во многих странах. В этом случае человек — гражданин двух стран, но каждое государство считает его исключительно своим. Такие люди имеют право жить в любой стране, гражданами которой являются, пересекать границу, открывать собственный бизнес, получать социальные гарантии.

Подпункт 7 статьи 17 Закона о гражданстве Республики Казахстан гласит, что иностранец не может претендовать на паспорт, если является гражданином другой державы. Вначале надо написать отказ от прежнего правового статуса. Это положение не распространяется на лица, которые:

  • имеют заслуги перед республикой;
  • обладают специальностями, входящими в перечень, составленный президентом Казахстана;
  • возвращаются на историческую родину для постоянного проживания.
Читайте также:  Переселение из аварийного жилья после 2023 года

Требование отказа от иностранного паспорта не распространяется на следующие категории лиц:

  1. Несовершеннолетних детей.
  2. Недееспособных граждан.
  3. Тех, кто имеет особые заслуги перед Республикой, или их профессии представляет особый интерес для государства.
  4. Репатриантов.

Все остальные, подавая прошение о легализации в стране, обязаны обратиться в органы МВД с заявлением об отказе от принадлежности иностранному государству. Иностранный паспорт вместе с уведомлением о присвоении подданства Республики Казахстан направляется в страну, от гражданства которой кандидат отказался.

Миграционным законодательством Казахской Республики не предусмотрена возможность получения двойного подданства. В случае эмиграции в другое государство оформляется отказ от казахского удостоверения личности.

В ст. 3 основного миграционного закона Республики сказано, что иностранцы, желающие оформить паспорт РК, должны отказаться от статуса родного государства.

Двойное подданство в Российской Федерации законодательно разрешено лишь с некоторыми странами. К ним относятся:

  • Таджикистан;
  • Туркменистан.

Важно! С 2015 года Россия не заключила договоренности с Туркменистаном о признании правового статуса лиц. Инициатором расторжения договорённости выступил Туркменистан. За лицами, получившими паспорта Российской Федерации и Туркменистана до 2015 года, сохранилось право на наличие двух действующих паспортов. По факту, официально в России иметь двойное гражданство разрешено лишь с Таджикистаном.

Постановлением правительства РФ предусмотрена ответственность за сокрытие второго подданства. Все россияне, оформившие второе-третье гражданство или ВНЖ за границей, должны уведомить в этом ГУВМ МВД. Уведомление подается лично (или с помощью законного представителя) в отделение МВД РФ по месту прописки, проживания. За сокрытие данных предусмотрено уголовное наказание.

К уведомлению прилагаются:

  • Заполненный бланк уведомления;
  • Гражданский паспорт РФ;
  • Паспорт или ВНЖ иностранного государства;
  • Заверенная нотариусом доверенность (для представителя).

Подать документы через интернет нельзя.

Законодательными актами РК предусмотрено несколько видов наказаний за выявление бипатризма:

  • Штраф в размере от 50 000 тенге;
  • Отказ в гражданстве до 5 лет;
  • Депортация.

С 2016 года миграционные базы данных России и Казахстана объединяют, и случаи выявления нарушителей встречаются чаще.

На правительственном уровне несколько лет ведутся переговоры об урегулировании миграционного вопроса между Россией и Казахской Республикой. В 2019 году сделать двойное или второе гражданство этих стран на законных основаниях нельзя.

Двойное гражданство в России

Соглашение об урегулировании двойного гражданского статуса оформлено между Российской Федерацией и Таджикистаном. Раньше договор был заключен и с Туркменистаном, но с 2021 года он расторгнут. Жители этих стран, сделавшие два паспорта, признаются гражданами обеих и имеют право пользоваться преимуществами своего положения.

Второй паспорт, оформленный в других странах, не запрещен на законодательном уровне в России. Конституция гласит, что житель РФ может получить иностранное подданство и гражданство, но они не уменьшают обязательств перед родиной. Согласно закону, человек считается исключительно гражданином России при решении любых вопросов.

В августе 2021 года принято постановление об ответственности за сокрытие второго паспорта. Теперь россияне, получившие иностранное подданство, гражданство или вид на жительство за рубежом, должны сообщать об этом в миграционную службу. Если они этого не делают, им грозят штрафные санкции.

Ответственность и последствия

Постановлением правительства РФ предусмотрена ответственность за сокрытие второго подданства. Все россияне, оформившие второе-третье гражданство или ВНЖ за границей, должны уведомить в этом ГУВМ МВД. Уведомление подается лично (или с помощью законного представителя) в отделение МВД РФ по месту прописки, проживания. За сокрытие данных предусмотрено уголовное наказание.

К уведомлению прилагаются:

  • Заполненный бланк уведомления;
  • Гражданский паспорт РФ;
  • Паспорт или ВНЖ иностранного государства;
  • Заверенная нотариусом доверенность (для представителя).

Подать документы через интернет нельзя.

Законодательными актами РК предусмотрено несколько видов наказаний за выявление бипатризма:

  • Штраф в размере от 50 000 тенге;
  • Отказ в гражданстве до 5 лет;
  • Депортация.

С 2016 года миграционные базы данных России и Казахстана объединяют, и случаи выявления нарушителей встречаются чаще.

На правительственном уровне несколько лет ведутся переговоры об урегулировании миграционного вопроса между Россией и Казахской Республикой. В 2019 году сделать двойное или второе гражданство этих стран на законных основаниях нельзя.

Что будет, если найдут второй паспорт

Практика показывает, что многие казахстанцы не подают прошение о выходе и приобретают двойное гражданство незаконно. Целью таких махинаций в большинстве случаев является жажда лёгких денег (например, пенсионные выплаты, социальная помощь на ребёнка и т. п.), а не банальное желание свободно передвигаться.

Органами миграционной полиции проводятся проверки и при выявлении незаконных бипатридов, регистрируется утрата гражданства Казахстана со всеми вытекающими отсюда последствиями, в т. ч. запрет на приобретение паспорта Казахстана в течение 5 лет. Тем, кто после лишения гражданства и дальше использует недействительные документы (удостоверение личности), грозит штраф в размере 212100 тенге в 2021 году (100 МРП) согласно п.1 ст. 496 КоАП РК.

На должностных лиц, оформивших второй паспорт, накладываются санкции в двойном размере (200 МРП). В определённых случаях может быть применена экспатриация, т. е. кратко- или долговременное выдворение за пределы страны.


Похожие записи: