Основания для увольнения работника не прошедшего медицинский осмотр
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания для увольнения работника не прошедшего медицинский осмотр». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Медицинское учреждение, проводящее периодический медосмотр, вправе поставить предварительный диагноз «острое (или хроническое) профессиональное заболевание». В этом случае отношения работника, работодателя, медучреждения регулируются специальным нормативным актом — положением, утв. постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 № 967 (далее — положение № 967).
Сроки и частота прохождения медосмотра
Медосмотр представляется собой комплекс процедур, направленных на выявление профессиональных заболеваний работника и предотвращение риска их развития. Его проводят в специализированных медучреждениях.
Для каждой профессии устанавливается срок и частота прохождения медосмотра.
Можно выделить следующие виды медосмотров:
- Предварительный — проводится в отношении определенных категорий сотрудников в момент их поступления на работу.
- Периодический — проводится через определенный промежутки времени согласно СОУТ, нормам законодательства и т.д. Для каждой профессии устанавливается периодичность направления работника на медобследования. При этом периодичность медосмотра может устанавливаться законодательством от одного до четырех раз в год. Например, проходить медосмотр работники общественного питания должны 1 раз в год, работники, чье рабочее место находиться под землей — 1 раз в год, персонал, осуществляющий уход за престарелыми и малолетными — 4 раза в год и т.д. Влияют также факторы, воздействующие на рабочее место работника, для них периодичность устанавливается СОУТ.
- Предрейсовый и послерейсовый медосмотр — осуществляется в отношении работников транспорта в связи с тем, что от состояния их здоровья зависит жизнь и здоровье не только их, но и окружающих людей. Приводиться перед выходом их на смену и после нее. Поэтому их проводят ежедневно.
- Внеочередной — проводится по инициативе работника или работодателя.
- Закон об охране здоровья граждан от 21.11.2011 № 323-ФЗ;
- Приказ Минздравсоцразвития России о проведении обязательных медосмотров от 12.04.2011 № 302н;
- ТК РФ.
Трудовой кодекс регламентирует, что в случаях, предусмотренных законом:
- работодатель должен организовать проведение обязательных медосмотров (ст. 212 ТК РФ),
- работодатель не имеет права допускать к выполнению трудовых обязанностей граждан, которые не прошли медицинское обследование (ст. 212 ТК РФ),
- работники обязаны проходить предварительные и периодические медосмотры (ст. 213, 214 ТК РФ).
В законе № 302н указан порядок проведения медицинских осмотров и перечень работ, при выполнении которых персоналу необходимо регулярно проходить обследования. Обязательные осмотры должны проходить сотрудники, занятые в таких сферах:
- образование;
- здравоохранение;
- общепит;
- социальная сфера;
- пищевая отрасль;
- строительство;
- автотранспорт;
- домашний сервис и др.
После устранения причин отстранения допустите работника к работе
Прохождение медицинского осмотра является прямой обязанностью каждого работника и за этим должен строго следить работодатель. Непрохождение медосмотра считается явным нарушением и повлечет за собой большие проблемы как для работника, так и для организации в целом. Человек проходит медицинский осмотр прежде всего с целью профилактики и выявления болезней, которые могут помешать в трудовой деятельности. Болезнь работника будет влиять на его работу, что в последствии скажется на общей производительности и эффективности организации.
За отказ от прохождения медосмотра работодатель имеет полное право отстранить сотрудника от занимающей им должности до момента (или, в определенных случаях, даже наложить дисциплинарное взыскание, на основании статьи 192 ТК РФ), пока он не пройдет обязательное обследование и не предъявит официальные медицинские документы.
Данное дисциплинарное наказание имеет временный характер. Рабочий отстраняется на определенный срок за нарушение трудовых отношений, которые регламентированы в 76 статье ТК РФ.
Отстранение работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр
Обязательства по соблюдению этого требования лежат как на нанимателе, так и на сотруднике. В случае нарушения первым грозит штраф, а вторым — дисциплинарное замечание, при котором должен соблюдаться весь регламент, указанный статьей 193 Трудового кодекса РФ. Если после первого наказания работник так и не прошел медкомиссию, то его могут уволить с работы (основание — статья 81, пункт 5, часть 1 ТК РФ). То есть такая мера для него будет только вопросом времени.
В обязанность руководителя фирмы входит недопущение к выполнению должностных обязанностей тех лиц, что не прошли медицинское обследование. Основание — статья 212, пункт 12 ТК РФ. Если человек только трудоустраивается в компанию, то работодатель не имеет возможности принять этого сотрудника в штат. То есть в вакансии соискателю будет отказано.
Если сотрудник, не прошедший обследования, уже в штате — работодатель обязан отстранить его от выполнения профессиональных обязанностей (статья 76 Трудового кодекса России). То же самое нужно предпринять в том случае, когда у соискателя (работника) есть врачебные противопоказания к работе.
В случае несоблюдения этого правила нанимателя могут привлечь к административному наказанию в виде штрафа. Основание — часть 3, статьи 5.27.1 КоАП России. Размер взыскания будет составлять:
- Для частных предпринимателей — 15−25 тыс. рублей. При повторном нарушении сумма многократно увеличится и станет равной 30−40 тыс. рублей (часть 5 статья 5.27.1 КоАП РФ).
- С должностных лиц могут взыскать 15−20 тыс. рублей или 30−40 тыс. рублей, если предписание было нарушено во второй раз.
- Для организаций сумма штрафа составит от 110−130 тыс. рублей до 200 тыс. рублей (повторный штраф).
Кроме того, за несоблюдение правил охраны труда к руководству фирмы может быть применена и уголовная ответственность по статье 143 УК РФ. Тогда наказание будет таким:
- Штраф от 5 до 400 тыс. рублей — взыскивается денежными средствами или исчисляется как доход осужденного за период от 2 до 18 месяцев.
- Принудительные работы разной длительности.
- Лишение свободы.
- Другие меры, установленные законом.
Поэтому наниматель будет строго следить за тем, чтобы весь персонал компании выполнял требование об обязательном прохождении медосмотра.
В том случае, если подчиненный отказывается пройти обязательный медосмотр, наниматель имеет полное право отстранить этого человека от работы. В период отстранения зарплата работнику начисляться не будет. Основание — статья 76, часть 3 ТК России. Чтобы такая мера воздействия на нарушителя была законной, наниматель должен иметь факты, подтверждающие это обстоятельство. Что будет приниматься во внимание:
- Объяснительная записка, в которой будет зафиксировано, что медкомиссия пройдена не была.
- Отказ от медосмотра, написанный лично сотрудником.
- Больничный лист, охватывающий даты, отведенные для прохождения осмотра.
- Сведения, полученные из медучреждения, подтверждающие неявку человека на медосмотр.
- Акт об отказе проходить врачебное обследование (пишется нанимателем).
После того как будут представлены эти документы (один из них), работодатель издает приказ об отстранении сотрудника от выполнения работы. В приказе указывается следующее:
- Ф.И.О. подчиненного, его должность.
- Причина, послужившая основанием для составления приказа с указанием ссылок на законодательство (статья 76, часть 1 ТК России).
- Период, на который будет распространяться действие документа. В некоторых организациях, где руководство более лояльное, срок отстранения может быть указан не конкретной датой, а событием (прохождением осмотра).
- Обстоятельства (если такие есть), которые станут подтверждением отсутствия вины специалиста в том, что профосмотр не был сделан вовремя.
- Условия оплаты труда на период отстранения (в том случае, если несоблюдение предписания было не по вине сотрудника).
- Список документов, подтверждающих факт нарушения работником требования по охране труда.
- Подписи сторон: нанимателя и сотрудника.
Если и после этого работник проигнорирует претензии руководства, то наниматель может назначить ему выговор.
В том случае, если руководитель все-таки решил назначить сотруднику дисциплинарное наказание за то, что тот вовремя не прошел медкомиссию на работе, увольнение может стать реальностью. Особенно это касается тех специалистов, которые уже «отличались» в плане нарушения трудовой дисциплины:
- Работник в течение года уже привлекался к дисциплинарной ответственности (статья 194, часть 1 ТК России).
- Причина, из-за которой служащий не сделал профосмотр вовремя, не была уважительной.
В случае наличия всех этих элементов наниматель имеет право аннулировать соглашение о трудоустройстве с подчиненным по статье 81, части 1, пункту 5 Трудового кодекса РФ. Причиной, которая будет указана в приказе об увольнении, станет неоднократное неисполнение служащим своих профессиональных функций без уважительных на то причин.
Восстановление в работе
Период отстранения оканчивается тогда, когда сотрудник проходит медосмотр (основание – часть 2 статьи 76 ТК РФ). Прохождение мероприятия нужно подтвердить. Для этого составляется заключение. Оформляться оно должно медицинским учреждением. Возобновление допуска к работе исполняется на основании приказа. Форма его не установлена. Она должна быть разработана самой компанией.
В приказе указываются эти данные:
- ФИО работника и должность.
- Дата возобновления работы.
- Причина приостановки работы.
- Указание бухгалтерскому отделу о возобновлении начисления зарплаты.
- Реквизиты заключения о прохождении осмотра.
Сотрудника нужно ознакомить с документом под роспись. Подпись подтверждает, что работник согласен восстановиться в должности. Это подтверждение обоюдного согласия относительно даты завершения отстранения.
Информацию о восстановлении не требуется вносить в трудовую книжку и личную карточку. Если же сведения вносятся в личную карту, их нужно фиксировать в разделе 10 формы Т-2.
Если вынесено заключение о том, что рабочий не может выполнять определенную работу по показаниям врачей, он может сразу же написать ходатайство с просьбой о переводе его на другое место, которое ему больше подойдет. При его наличии, руководитель по ТК обязан перевести сотрудника.
Перевод может быть временным (до четырех месяцев) или постоянным. Если рабочий не дает согласие на перевод, то при временном типе, администрация отстраняет его от деятельности на определенный срок, при постоянном переводе осуществляется увольнение. При увольнении рабочий получает компенсацию.
ВНИМАНИЕ! Таким образом, если подчиненный не прошел обследование и не годен к дальнейшей деятельности на своем месте, то он может или согласиться на перевод или уйти по статье и поискать иное рабочее место, на котором данная патология не будет считаться препятствием.
Что делать, если работник не прошел медосмотр на работе
Если работник уклоняется от прохождения медкомиссии, то работодатель имеет полное право привлечь такого работника к ответственности дисциплинарного характера, это закреплено в ст.76 ТК РФ.
Отстранение работника будет длиться до того момента, пока работник не предоставить своему работодателю медосвидетельствование своего здоровья, согласно которого он может быть допущен к выполнению своих трудовых обязанностей. Согласно ст. 81 ч.1 п.5 ТК РФ работодатель так же может уволить работника, который не прошел медкомиссию.
Если работник не прошел своевременно медосмотр, тогда необходимо этот факт зафиксировать документально, для того, что бы можно было отстранить работника от работы.
Это можно сделать, оформив один из документов:
- Объяснительная записка от работника, о том, почему он не прошел медкомиссию;
- Отказ от работника о прохождении медкомиссии;
- Больничный лист, который был оформлен на период прохождения медкомиссии;
- Акт об уклонении от прохождения медкомиссии;
- Докладная записка об руководителя предприятия или ответственного лица.
После того, как оформлен один из выше перечисленных документов, издается приказ об отстранении работника от выполнения своих трудовых обязанностей. Законодательством не предусмотрено специальной формы, поэтому составляется в произвольной форме на фирменном бланке. В качестве подтверждающего документа для приказа выступает документ, подтверждающий факт отказа работника от медосмотра. К примеру, запись о выдаче направления на медосмотр.
В документе обязательно необходимо указать причину отстранения и срок действия.
Важно!!! В приказе необходимо указать, как будет осуществляться оплата труда. Так как заработная плата за этот период не начисляется кроме случаев, если работник не смог пройти медкомиссию по уважительным причинам.
Когда обязательно проходит медосмотр
Существует ряд профессий при, при которых прохождение медицинского осмотра потенциального работника, является обязательным условием при трудоустройстве. На законодательном уровне установлено, что к основным сферам, которые требуют обязательного медицинского осмотра относятся:
- пищевая промышленность;
- транспортная промышленность;
- общественного питания и торговли.
А так же работа в таких учреждения и производствах как:
- детские учреждения – детские сады, школы, лицеи, техникумы, ВУЗы и т.д.;
- медицинские организации;
- водопроводные сооружения;
- опасные и вредные производства.
Например, если физическое лицо решило устроиться на работу в организацию, которая занимается производством или реализацией пищевых продуктов, тогда ему в обязательном порядке необходимо пройти врачей на предмет отсутствие заболеваний. А работодатель в свою очередь должен требовать от работника прохождения медицинской комиссии, в противном случае действия самого работодателя считаются неправомерными и незаконными. Как правило, прохождение всех врачей не составит ни какого труда, только медицинские учреждения берут за это отдельную плату.
Какие медосмотры бывают
Предварительный медосмотр. Его проходят перед приёмом на работу, чтобы определить, может ли человек выполнять работу без ухудшения состояния здоровья, и зафиксировать показатели здоровья.
Если человек не прошёл медосмотр или комиссия выдала негативное заключение, что работа у вас противопоказана по состоянию здоровья, — откажитесь от трудоустройства.
Периодические медосмотры. Их не реже одного раза в 2 года обязаны проходить сотрудники, которые уже работают у вас. Для чего такие осмотры:
- чтобы вовремя выявить признаки острых и хронических профзаболеваний, это важно для всех работ, но особенно для общепита, когда человек напрямую имеет дело с пищевыми продуктами;
- наблюдать в динамике за состоянием здоровья, если человек работает во вредных и опасных условиях.
На основании заключений таких осмотров решают, будет продолжать сотрудник работать или нет, а ещё разрабатывают реабилитационные программы для сотрудников и пр.
Внеочередной медосмотр проводят:
- по желанию сотрудника, если состояние ухудшилось и это связано с условиями работы;
- когда ухудшение здоровья работника угрожает безопасности его коллег, а также ваших клиентов. Вы сами можете инициировать прохождение медосмотра, если замечаете тревожные симптомы, например человек вялый, быстро устаёт, кашляет которую неделю и пр.;
- выявлено инфекционное заболевание или человек — носитель бактерий;
- ухудшилась эпидемическая ситуация.
Периодичность проведения медосмотров и перечень докторов и анализов в разрезе видов деятельности установлен в приказе № 280.
Алгоритм организации предварительных и периодических медосмотров
Представим порядок организации периодических медосмотров в виде пошагового алгоритма.
Шаг 1. Определить ответственного за организацию медосмотра (работодатель определяет самостоятельно).
Шаг 2. Заключить договор с медицинской организацией, имеющей лицензию на проведение медицинских осмотров.
Шаг 3. Составить перечень рабочих мест и профессий, связанных с воздействием на работника вредных и (или) опасных производственных факторов для каждого рабочего места (профессии).
Шаг 4. Составить и утвердить (работодателем) список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам.
Шаг 5. Составить и утвердить (работодателем) список работников, подлежащих периодическим осмотрам (до введения в действие приказа назывался контингент).
Шаг 6. Направить этот список не позднее 10 рабочих дней после утверждения работодателем в территориальный отдел Роспотребнадзора по фактическому месту нахождения работодателя.
Шаг 7. Составить и утвердить (работодателем) поименный список работников, подлежащих периодическим осмотрам (взаимосвязан с шагом 5).
Шаг 8. Направить поименные списки в медицинскую организацию (с которой заключен договор на проведение медицинских осмотров), согласовать календарный план и ознакомить с ним работников (только для периодического осмотра).
Шаг 9. Оформить и выдать работникам направления на медосмотр.
Шаг 10. Получить результаты медосмотра (заключение, заключительный акт).
Кто должен проходить осмотр
Перечень лиц, для которых прохождения медосмотров является обязательной процедурой:
- Если сотруднику еще нет 18 лет;
- Если по итогам проведения СОУТ выявлено, что место труда сотрудника подвержено воздействию агрессивных и опасных факторов;
- Рабочие, которые сталкиваются с пищевой продукцией и занимаются продажи;
- Люди, которые трудятся по вахтам;
- Рабочие, которые выполняют свои трудовые функции под землей;
- Сотрудники, которые выполняют обязанности в условиях Крайнего Севера;
- Работники охраны вневедомственной;
- Спортсмены профессионального уровня;
- Граждане, трудящиеся в сфере образования;
- Рабочие, которые управляют транспортом.
Административная ответственность работодателей
Штрафы за непрохождение периодического медосмотра трудовым персоналом определены ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Так, в соответствии с данной статьей для работодателей наказание будет следующим:
- для должностных лиц – 15-25 тыс. руб.;
- для ИП – 15-25 тыс. руб.;
- для юридических лиц – 110-130 тыс. руб.
За повторные нарушения виновные будут наказаны по ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Размеры штрафов при этом будут выше:
- для организаций – 100-200 тыс. руб.;
- для ИП и руководящих лиц – 30-40 тыс. руб.
Штрафные санкции – это не единственная мера наказания за повторное нарушение — могут применяться и такие санкции:
- работу ИП и компаний могут приостановить на срок до 90 дней;
- должностные лица могут быть дисквалифицированы на срок от 1 года до 3 лет.
Отстранение от работы по результатам медосмотра: как оплачивать?
Согласно ст. 76 ТК РФ в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется.
В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
В соответствии со ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.
Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
Обязанности работодателя по организации медосмотра работников
Если имеются законные основания, то работодатель имеет полное право не допустить сотрудника к работе. Точнее об этом можно узнать в ст. 76 ТК РФ.
Причин такого поведения руководства немало, и одной из них является то, что работник не прошел обязательный медосмотр. Также работодатель должен проследить за тем, чтобы у медцентра имелась лицензия на данную деятельность.
Внимание! Работодатель обязан предоставить медцентру список своих служащих, в котором требуется указать следующую информацию:
- ФИО сотрудников и их должности;
- Названия рабочих мест;
- В конце перечисляются все негативные факторы на работе, влияющие на здоровье сотрудников.
На основе поданных сведений будут установлены сроки прохождения указанного осмотра. В обязанности работодателя входит оплата медосмотра своих сотрудников.
Сроки и периодичность прохождения медосмотра
Медицинский осмотр – это комплекс процедур, который направлен на выявления профессиональных заболеваний у сотрудника и предотвращения риска из развития. Его проводят в медицинских учреждениях, которые имеют на это лицензию.
Каждая профессия предусматривает свой срок и частоту прохождения медицинского осмотра.
Законодательством предусмотрено четыре вида медосмотра. Какие именно рассмотрим в виде таблицы:
| Вид медосмотра | Когда проходить |
| Предварительный | Проходят работники, которые находятся на стадии трудоустройства на работу |
| Периодический | Работник предприятия должен его пройти через определенный промежуток времени согласно СОУТ, нормам законодательства и т.д. Для каждой профессии устанавливается своя периодичность прохождения медкомиссии. Эта периодичность на законодательном уровне может устанавливаться от одного до четырех раз в год. К примеру, работники общественного питания и работники, чье рабочее место под землей должны проходить медосмотр один раз в год, а вот граждане, которые осуществляю уход за престарелыми и малолетники они должны проходит медосмотр четыре раза в год. Так же имеются факторы, которые влияют на рабочее место работника, для них периодичность устанавливается СОУТ. |
| Предрейсовый или послерейсовый | Медицинский осмотр производится в отношении работников, которые непосредственно связаны с транспортом , так как от его состояния здоровья зависит не только жизнь самого работника, но жизнь окружающих людей. Данный вид медосмотра должен проводиться до начало работы и после работы, то есть ежедневно. |
| Внеочередной | Данный вид медосмотра производиться или по инициативе администрации предприятия, или по инициативе самого работника, если он чувствует, что по состоянию здоровья он не может выполнять свои трудовые обязанности |
Статьи, регулирующие увольнения
Увольнение по медицинским показаниям регулируется рядом нормативно-правовых актов. Конкретные случаи рассматриваются такими документами:
- Пункт 8 статьи 77 ТК РФ. Сотруднику организации грозит увольнение по медицинскому заключению если он отказался от альтернативной должности или такой нет на предприятии.
- Часть 3 статьи 73 ТК РФ. Регулирует временный или постоянный перевод рабочего на новую должность. Трудовой договор между сотрудником и работодателем прекращается, если работник отказался от таких изменений или подходящей для него работы нет.
- Часть 4 статьи 77 ТК РФ. Увольнение по мед показанием в этом случае рассматривается как расторжение трудового договора с персоналом, занимающим руководящие и замещающие должности.