Заявление на установление сервитута на земельный участок

22.02.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление на установление сервитута на земельный участок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Образец заявления об установлении сервитута для организации проезда

2. Основания для обращения в судебном порядке

3. Решение суда об удовлетворении иска или отказе

4. Как составить соглашение

5. ВС РФ об обращении в суд с исками об установлении сервитута

6. ВС РФ об условиях установления сервитута

7. Практика судов о сохранении сервитута при переходе прав на земельный участок

8. Как выглядит исковое заявление в суд на установление сервитута на земельный участок

9. Что такое сервитут земли

10. Документы, необходимые для подачи в суд

11. Когда использовать исковое заявление об установлении сервитута на земельный участок

12. Составление и подача искового заявления

13. Какие документы и доказательства приложить?

Сервитут известен еще со времен Древнего Рима. Именно как ограниченное право пользования чужим земельным участков. Возник такой правовой институт потому, что при владении землей могут возникнуть нюансы. Например, земельный участок находится на удалении от дороги. И собственник такого земельного участка должен каким-то образом проезжать к своему участку. Или здание принадлежит одному человеку, а земля вокруг него — другому. В качестве примера приведем и ситуацию: нужно протянуть водопровод к дому через землю соседа. И так далее.

Сервитут – это сложное гражданско-правовое отношение, поэтому доверить составление иска лучше всего юристу, специализирующемуся в земельном и кадастровом праве.

Конечно, можно попытаться оформить иск самостоятельно, но при этом следует быть готовым к тому, что суд заметит недочеты искового заявления и его доказательственной базы и откажет в приеме или вернет иск на доработку.

Чтобы уменьшить шансы на отказ в приеме иска, рекомендуем воспользоваться имеющимся на сайте типовым шаблоном исковых заявлений рассматриваемого типа. Однако предупреждаем, что не существует типового шаблона, способно учесть весь спектр правоотношений, связанных с сервитутом.

При составлении заявления рекомендуем придерживаться следующей схемы:

«шапка» иска, то есть наименование судебного органа, в который иск направляется, и ФИО истца и ответчика с указанием их адресов;
описательная часть иска, в которую входят сведения об объектах недвижимости истца и ответчика, сведения о причинах, делающих сервитут необходимым. Следует указать также, что попытка заключения договора на добровольных началах не увенчалась успехом;
мотивировочная часть, в которой следует обосновать требования о сервитуте. В первую очередь мотивировочная часть должна содержать в себе сведения о невозможности обойтись без установления сервитута;
резолютивная (просительная) часть, в которой в сжатой форме излагается просьба об установлении сервитута, с указанием владельца объекта, на который будет наложено обременение и адреса объекта:
список приложений, то есть документальных подтверждений необходимости сервитута;
подписи истца и даты подачи в суд заявления.

Образец заявления об установлении сервитута для организации проезда

В Администрацию г. Екатеринбург

от

Общества с ограниченной ответственностью «С»

Юридический адрес: 620049, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Первомайская

ЗАЯВЛЕНИЕ

об установлении постоянного права ограниченного пользования (сервитута)

Общество с ограниченной ответственность «С» является титульным владельцем земельных участков, расположенных по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург.

Смежные участки находится во владении … соответственно.

Между указанными участками, по их границам в данный момент проходит грунтовая дорога для проезда (прохода) к данным участкам, которая после дождя становится не пригодной для передвижения.

В силу пункта 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

В соответствии со статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

Основания для обращения в судебном порядке

Цель установления ограничения на владение собственностью — получить дополнительную выгоду с участка, принадлежащего другому человеку. Имеет ограниченный или определенный срок.
Когда сервитут установлен, собственник участка вправе требовать возмещения за возможные потери и убытки, которые он понесет в случае пользования наделом третьими лицами.

Важно. Сумма убытка обсуждается сторонами добровольно между собой или оспаривается в суде, так как не существует четкого инструмента для ее расчета.

Устанавливается в том случае, когда сторонам не удалось прийти к согласительному варианту и владелец обременяемого участка не подписал соглашение о сервитуте в 30 дневный срок. Основными положениями для определения сервитута являются:

проведение исследовательских мероприятий;
осуществление работ, предусматривающие затрагивание ископаемых;
монтаж всевозможных сооружений, опознавательных знаков, и прочих объектов инфраструктуры, разрешенных законодательством;
затрудненность передвижения по земельному участку;
установление доступа к инженерным коммуникациям;
обеспечение доступа к водным источникам;
невозможность выгона и пастбища скота и других хозяйственных мероприятий.

Сервитут не должен противоречить целевому назначению земельного надела или постройки, к которым применяется ограничение.

Решение суда об удовлетворении иска или отказе

В случае положительного решения суда сервитут вносят в государственный реестр. Для этого предоставляют заявление с просьбой зарегистрировать документ, выписку о решении суда, копию паспорта, оплачивают пошлину в размере 1 500 рублей и получают выдержку из реестра о факте регистрации сервитута.
Сервитут наделяется юридической силой только после прохождения этой процедуры.

Следует отметить, что такое право пользования чужой собственностью не лишает владельца этой собственности возможности распоряжаться им. Собственник может продать этот участок, подарить, завещать, обменять или сдать в аренду, при условии, что он уведомит вторую сторону о своих намерениях. В противном случае договор расторгается.

Как составить соглашение

Перед тем, как будет составлено соглашение о сервитуте, заинтересованное лицо обязано уведомить хозяина земли о своем предложении. Форма документа – письменная. Для этого составляется уведомление, в котором указывается цель и основания для использования участка. Они должны соответствовать законодательным нормам.

И только после того, как владелец согласится на сделку, заключается соглашение о сервитуте земельного участка, образец и пример которого находится в свободном доступе. Документ составляется очень просто и его не нужно заверять у нотариуса. Главное, чтобы договор содержал все необходимые существенные условия:

Информация о сторонах, которые заключают соглашение.
Сведения об участке, выступающим объектом частного сервитута.
Причины заключения сделки.
Основания, подтверждающие отсутствие других способов решения проблемы.
Сроки действия частного сервитута.
Размер платы, если обременение является возмездным.
Порядок и сумма компенсаций в случае причинения ущерба.

В документе обязательно должны быть перечислены способы использования надела. Указывается это, к примеру, так «осуществление сервитута пользователем происходит в следующем порядке», а далее идет описание необходимых действий заинтересованного в сервитуте лица.

Чтобы составить договор сервитута земельного участка, потребуется образец и бланк. Их можно взять у юристов. Чаще всего соглашение об установлении частного сервитута земельного участка приводит к спорам между сторонами по поводу платы за ограничение прав собственника. Некоторые владельцы требуют слишком большие суммы, поэтому в законодательстве существует формулировка «соразмерная сумма».

ВС РФ об обращении в суд с исками об установлении сервитута

В соответствии с п. 1 ст. 274 ГК РФ для осуществления права прохода, проезда и других нужд собственник недвижимости вправе требовать от собственников соседних ЗУ установления сервитута.

Вопросам обращения в суд с иском об установлении сервитута посвящен § 1 Обзора (пп. 1–6). ВС РФ разъяснил следующее:

Согласно п. 3 ст. 274 ГК РФ при недостижении согласия относительно установления сервитута спор решается судом. При этом данная норма не является правилом, свидетельствующим о необходимости соблюдения досудебного порядка, в связи с чем исковое заявление не может быть возвращено по причине ненаправления претензии (п. 1 Обзора).
Вопросы подведомственности решаются исходя из участников и характера спора. Так, если спор возник между частными предпринимателями, но не касается предпринимательства, то рассматривается в суде общей юрисдикции. Те же правила применяются к спорам о прекращении сервитута, независимо от того, каким судом сервитут устанавливался. Прекращение статуса предпринимателя у лица после установления сервитута может изменить и подведомственность — из арбитража на суд общей юрисдикции (п. 2 Обзора).
Помимо изложенного, ВС РФ затронул в Обзоре вопросы установления сервитута для нужд лица, осуществившего самовольную постройку (п. 3), нужд собственника линейного объекта (п. 4), вопросы обращения в суд собственника ЗУ при уклонении собственника линейного объекта от заключения соглашения о сервитуте (п. 5), обращения в суд относительно прекращения сервитута (п. 6).

ВС РФ об условиях установления сервитута

Относительно условий установления сервитута ВС РФ разъясняет следующее (§ 2 Обзора, пп. 7–11):

Сервитут устанавливается только при невозможности собственника реализовать свои права прохода или проезда по-другому. В частности, обоснованными являются выводы судов об отказе в удовлетворении требований об установлении сервитутов, если имеется иная дорога к объекту или невозможность проезда обусловлена не объективными обстоятельствами, а действиями самого истца (п. 7 Обзора).
Сервитут не устанавливается, если он воспрепятствует нормальному использованию собственником ЗУ данного участка. В частности, обоснован отказ судов в удовлетворении требования об установлении сервитута для доступа к канализационным системам, если указанное значительно усложняет деятельность собственника ЗУ, а технически возможен перенос канализационных систем в другое место (п. 8 Обзора).
При выборе варианта установления сервитута суды должны учитывать баланс интересов участников рассматриваемых отношений, но при этом исходить из необходимости обеспечения наименьшей обременительности сервитута для собственника ЗУ (п. 9 Обзора).
Принимая во внимание, что решение суда является основанием для госрегистрации сервитута, в решении должны быть указаны все условия установления сервитута, в частности данные об участках, вид, сфера действия сервитута, срок и пр. (п. 10 Обзора).
По общему правилу сервитут в отношении части ЗУ подлежит госрегистрации, даже если кадастровый учет части ЗУ не произведен (п. 11 Обзора).

Практика судов о сохранении сервитута при переходе прав на земельный участок

В соответствии с п. 1 ст. 275 ГК РФ переход прав на ЗУ по общему правилу не отменяет сервитута. Исключение из указанного правила сделано, в частности, для случаев изъятия земель для публичных нужд (п. 4 ст. 279 ГК РФ).

В судебной практике отмечается, в частности, что если после перехода права собственности на ЗУ с новым собственником подписано соглашение об установлении размера платы за сервитут, то указанное соглашение не является соглашением об установлении сервитута (поскольку продолжает действовать ранее установленный сервитут) и в этой связи не подлежит госрегистрации (определение ВАС РФ от 06.05.2011 № ВАС-5002/11 по делу № А21-2041/2010).

ВАЖНО! Положения о сохранении сервитута при смене вещных прав на ЗУ не лишают нового владельца возможности обратиться в суд с заявлением о прекращении сервитута при наличии оснований на это (постановление 17-го ААС от 02.06.2014 № 17АП-5069/2014-ГК по делу № А60-10728/2013).

П. 2 ст. 275 ГК РФ устанавливает, что сервитут сам по себе не может быть предметом купли-продажи, залога или передачи лицам — несобственникам имущества, для пользования которым необходим сервитут.

В судебной практике встречается позиция, что сервитут не может быть объектом наследства, он переходит не в порядке универсального правопреемства, а согласно правилу о следовании права за вещью (апелляционное определение ВС РЧ от 26.03.2014 по делу № 33-1078/2014).

Как выглядит исковое заявление в суд на установление сервитута на земельный участок

Обращение в орган исполнительной власти требуется, как правило, для установления частного сервитута, когда от собственника участка поступает отказ. Истец оформляет заявление на сервитут на земельный участок. Суды общей юрисдикции рассматривают дела между физическими лицами, если одна из сторон будет являться юрлицом, то потребуется обращаться в арбитражный суд.

Причины споров могут быть различными, но в любом случае на рассмотрение суда потребуется представить схему участка и заключение специалиста, как землю требуется использовать для решения нужд истца. Потребуется также уплатить госпошлину за подачу иска, − 300 руб. для гражданина и 6 тыс. руб. для юрлица.

После того, как суд вынесет положительное решение, истцу можно получать исполнительный лист и передавать его собственнику участка. В другом случае лист может быть передан судебным приставам, которые должны исполнить решение суда в принудительном порядке. На тот случай, если суд вынесет отрицательное решение, у истца есть 2 недели на его обжалование.

В то же время обжалование решения суда может происходить со стороны ответчика (собственника участка), но ему потребуется найти какое-то основание после того, как сервитут вступит в законную силу, например:

причины для установления ограничений исчезли;
земля после установления ограниченных прав другому лицу стала уничтожаться;
землю требуется изъять и сделать недоступной для пользования другими лицами;
собственник участка приобретает землю, которая стала причиной для установления ограничений.

Что такое сервитут земли

Сущность понятия сервитут исходит из необходимости использования надела земли, принадлежащего на праве собственности другому лицу.

Установление и порядок регулирования сервитутов регламентируется нормами гражданского и земельного законодательства. Применение сервитута необходимо его владельцу для решения значимых хозяйственных вопросов (проход или проезд через участок, получение возможности прокладки инженерных коммуникаций, необходимость доступа к водным объектам и т. д.).

Порядок установления обременения на землю может быть принят добровольно, на основании договоренностей между инициатором установления сервитута и хозяином участка. Если подобное соглашение с владельцем было достигнуто, то оформляйте это решение договором, чтобы обезопасить себя в дальнейшем.

В отдельных случаях земля, на которую необходимо наложить обременение, находится в собственности государства. При таких обстоятельствах, предоставления сервитута будет зависеть от решения уполномоченного органа власти.

При возникновении необходимости использования чужой территории, первоначально попытайтесь прийти к согласию с владельцем этой земли. Если собственник разрешит наложить обременение на участок земли, то оформляйте двустороннее соглашение, подтверждающее этот факт.

Однако следует учитывать, что использование чужой территории может причинить неудобства хозяину земли, поэтому собственники имущества зачастую не дают разрешения на сервитут. Если возникшие хозяйственные проблемы нельзя решить без добровольного обременения чужой собственности, обращайтесь в судебные органы.

При весомой доказательственной базе (наличие справок о необходимости установки коммуникаций через территорию соседа, отсутствие возможности проезда и т. д.) суд выносит постановление о предоставлении сервитута. Данные обстоятельства регулируется положениями статьи 275 Гражданского кодекса РФ.

Если обстоятельства носят длящийся характер (долгосрочные), то в ходатайстве, кроме необходимости обременения чужой территории укажите и просьбу о возможности пользоваться сервитутом пожизненно.

Документы, необходимые для подачи в суд

Для положительного разрешения спора в судебном порядке истец должен направить следующие документы:

исковое заявление с требованием об установлении частного сервитута;
правоустанавливающие документы на смежный участок земли – свидетельство о праве, арендный договор, выписка из госреестра ЕГРН, распорядительный властный акт о выделении надела и т.д.;
документы, подтверждающие отказ ответчика урегулировать спор в досудебном порядке (переписка между сторонами, письменное требование об установлении сервитута и т.д.);
межевой план на землю (этот документ может быть запрошен в судебном порядке по ходатайству истца);
вариант установления сервитута, предлагаемый истцом – с указанием срока действия, определением части участка для ограниченного пользования и т.д.;
платежный документ, подтверждающий перечисление госпошлины.

Споры о принудительном установлении частного сервитута являются особо сложной категорией споров. По этой причине еще при подготовке документов в суд целесообразно обратиться за помощью к профессиональному адвокату. В этом случае заинтересованные лица получат гарантию соблюдения законодательных требований, а защита интересов в суде позволит добиться положительного результата по иску.

Когда использовать исковое заявление об установлении сервитута на земельный участок

Сервитут известен еще со времен Древнего Рима. Именно как ограниченное право пользования чужим земельным участков. Возник такой правовой институт потому, что при владении землей могут возникнуть нюансы. Например, земельный участок находится на удалении от дороги. И собственник такого земельного участка должен каким-то образом проезжать к своему участку. Или здание принадлежит одному человеку, а земля вокруг него – другому. В качестве примера приведем и ситуацию: нужно протянуть водопровод к дому через землю соседа. И так далее.

Гражданский кодекс РФ посвящает сервитуту статьи 274-277. Совсем немного. В основном юристы при ведении дел, касающихся установления сервитута, используют судебную практику. Наиболее часто используемый документ – Обзор ВС РФ от 26 апреля 2020 г. Он содержит основные постулаты и касается практики применения Гражданского кодекса РФ. При самостоятельной подготовке иска рекомендуем с ним ознакомиться.

Составление и подача искового заявления

Составить иск об установлении сервитута не сложно. В отличие от доказательств необходимости его установления (единственный способ удовлетворить нужды собственника). Поэтому в подавляющем большинстве случаев по делу проводится землеустроительная экспертиза. Но это будет уже после подачи и принятия иска.

При подготовке документов в суд руководствуемся общими правилами подачи искового заявления. Истец (тот, для чьих нужд нужен сервитут и обязательно собственник) подает документы в суд по месту нахождения недвижимого имущества. Того земельного участка, “на который” устанавливается сервитут. Ответчик – собственник земельного участка.

Госпошлина для истца – физического лица составляет 300 руб. (неимущественного характера). Иск может подать и организация, и родители несовершеннолетнего (собственник земельного участка).

Что может сделать ответчик? Заявить возражения, предоставить отзыв. Доказать, что есть и иные возможности (без установления сервитута) удовлетворить нужды истца. Наконец, ответчик может требовать соразмерную плату за пользование своим земельным участком. Для определения ее размера суд часто требует назначения экспертизы.

Исковое заявление об установлении сервитута на земельный участок почти никогда суд не рассмотрит быстро, ведь это и экспертиза, и установление верных границ сервитута, его цели, срока (!), платы.

Какие документы и доказательства приложить?

К исковому документу прилагаются следующие документы:

подтверждение на право собственности у истца на объект, в отношении которого устанавливается сервитут;
подтверждение исковых требований — выдержка из реестра недвижимости, решение кадастровой экспертизы, заключение оценочной комиссии и других экспертов, подтверждающих о необходимости установления сервитута;
документ, подтверждающий о невозможности решить вопрос мирным путем;
чек об уплате госпошлины;
расчет суммы компенсации, требуемую истцом (при необходимости);
ксерокопия паспорта истца;
копии искового заявления в количестве участвующих в процессе лиц.