Куда жаловаться на детский сад. Особенности составления и подачи

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на детский сад. Особенности составления и подачи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если на вашу жалобу был дан ответ, который вас не устраивает и который вы считаете неправомерным, имеет смысл обращаться в Министерство образования и науки РФ для обжалования принятого решения. Основанием для того, чтобы пожаловаться в вышестоящую структуру может быть фактически что угодно, например отсутствие наказания виновных после проверки и разбирательства или применение слишком мягкого наказания.

Как правильно написать письмо в Департамент образования

Согласно ФЗ № 59 от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», к письмам в Департамент образования предъявляются следующие требования:

1. Наличие ФИО заявителя и его почтовый адрес.
2. Суть проблемы должна быть изложена с соблюдением правил русского языка, лаконично, без лишних эмоций.
3. Наличие подписи заявителя и даты составления.

Не подлежат рассмотрению обращения, в которых:

• не указаны сведения о заявителе (анонимное письмо) или указаны неполные, недостоверные данные;
• присутствует нецензурная брань, оскорбительные высказывания, угрозы жизни, здоровью или имуществу;
• текст написан неразборчиво;
• обжалуется постановление или приговор суда;
• ответ подразумевает раскрытие государственной тайны;
• на обращение уже ранее давались ответы и в повторном письме не приведено новых факто по делу.

Подача жалобы напрямую в Министерство Образования и науки является самым эффективным рычагом давления на сотрудников образовательных учреждений. Нарушители прав и свобод ребенка не смогут ничего поделать с внезапной проверкой, и даже чиновники в районных управлениях будут вынуждены пересмотреть дело. Однако, прежде чем обращаться в главное управление, по закону вы обязаны пройти путь «мирного урегулирования» конфликта. Как правило, он выглядит так:

• Что-то происходит в образовательном учреждении – права вашего ребенка нарушены один раз или нарушались систематически;
• Вы обращаетесь напрямую к преподавателю, который был уличен в нарушении, или к директору школы (с письменной жалобой);
• Руководство школы рассматривает жалобу, но ничего не меняется (или игнорирует ее);
• Вы уведомляете школу (письменно) о направлении жалобы в вышестоящую инстанцию – локальный департамент образования;
• Канцелярия департамента принимает жалобу и рассматривает ее;
• По факту рассмотрения из-за человеческого фактора (все друг за друга горой), вам приходит отказ в удовлетворении требований;
• Получив отказ, вы можете начать составлять жалобу в главное управление Министерства.

Обычно, особенно если дело касается физических или моральных унижений, жалобу можно подать сразу в несколько инстанций – обязательно директору учреждения, в департамент образования вашего региона и в прокуратуру. Подача же обращения прямо в Министерство Образования должна иметь вескую причину – например, локальные органы власти «покрывают» школу и ее прегрешения, или же вам присылают отписки о принятых мерах, хотя никаких мер не применили.

Если вы решили не «заморачиваться» и отправили жалобу прямо в Министерство, знайте – в течение 7 дней ее отправят в территориальный департамент для рассмотрения на месте. Только после отказа департамента рассматривать ваше обращение вы можете направить жалобу повторно в само Министерство.

Что делать, если ответ министерства отрицательный?

Ну вот, направили вы жалобу в Минобразования, но ответ Вас не устраивает, то есть, Вы рассчитывали на один результат, а в итоге ответ для Вас отрицательный.

Не стоит расстраиваться, для начала изучите ответ, возможно в нем прописан порядок обжалования такого ответа.

Если порядок не прописан, тогда необходимо понять, почему Вам направили отрицательный ответ и чем доводы Минобразования подтверждаются. Возможно, вопрос, по которому Вы обратились, не относится к компетенции Минобрзования, тогда обратитесь в тот орган, в который Вам рекомендовано обратиться.

А может быть и так, что отрицательный ответ необоснованный, что же тогда делать?

Можно обратиться в прокуратуру, для того, чтобы была проведена проверка

А возможно есть смысл обжаловать действия, бездействие должностных лиц?

Конкретные действия по отрицательному ответу министерства можно обсудить с адвокатом или юристом нашего Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры», которые изучат доводы Вашей жалобы и ответ на нее и уже будут решать, что можно сделать дальше.

Если речь идет о серьезном правонарушении или стоит задача защитить права несовершеннолетнего гражданина, не следует ограничиваться устным сообщением. В данном случае необходимо составить письменную жалобу, которая будет зарегистрирована в надзорном органе в предусмотренном для этого порядке. В таком документе должна быть указана следующая информация:

• наименование Ведомства (можно адресовать претензию конкретному должностному лицу);
• данные заявителя (ФИО, почтовый адрес, актуальный номер телефона);
• название, номер и адрес детского сада, в котором возникла конфликтная ситуация;
• описание инцидента с деталями и фактами (какими действиями заведующей недоволен заявитель, в чем это выражено, была ли попытка урегулировать конфликт без надзорных органов и т. д.);
• данные должностного лица, с которым возник конфликт;
• ссылки на законодательные акты, которые были нарушены (несмотря на то, что это необязательное условие, наличие таких сведений ускорит процесс рассмотрения жалобы);
• перечень требований: провести проверку, привлечь должностное лицо к ответственности и т. д.
• список приложений.

Вопрос: На почве личной неприязни у меня возник конфликт с заведующей детским садом, и теперь она пытается заставить нас забрать документы. Как мне стало известно, она обратилась с письмом в поликлинику, где наблюдается сын, с запросом на получение информации о состоянии его здоровья. В предоставлении данных ей отказали, сославшись на медицинскую тайну. По этому поводу я подала жалобу в Прокуратуру и Департамент дошкольного образования. В ответ на это на меня пожаловались в Инспекцию по делам несовершеннолетних. Инспектор уже был, претензий ко мне нет. Но, учитывая обстоятельства, могу ли я пожаловаться на подобные действия в надзорные органы?

Ответ: В связи с тем, что в предоставлении информации о состоянии здоровья было отказано, здесь не может идти речь о нарушении закона или прав. С другой стороны, если при подаче документа в Инспекцию была указана ложная информация, должностное лицо можно привлечь к ответственности за клевету (по ст. 128.1 УК РФ).

Вопрос: Ребенка отказываются принять в детский сад, поясняя это отсутствием свободных мест. Но у нас нет возможности возить каждое утро ребенка в другой район. При этом мы видим, что те, кто стояли перед нами в электронной очереди уже получили свои места. Как поступить в такой ситуации?

Ответ: Возможно, в данном случае речь идет о превышении должностных полномочий. Внеочередным правом на получение свободных мест наделены дети, чьи родители являются льготниками (например, военнослужащими). Любые другие перемещения в пределах электронной очереди – это нарушение закона. Чтобы разобраться в ситуации, лучше обратиться в Департамент. Но если есть доказательства того, что места «продаются», стоит сразу пожаловаться в Прокуратуру.

Вопрос: В нашу группу ходит мальчик, которого не могут контролировать воспитатели. Он кусается, ведет себя агрессивно и бьет других детей. Многочисленные обращения родителей не принесли желаемого результата. Заведующая игнорирует все требования, мотивируя это отсутствием возможности заставить родителей забрать документы. Как правильно поступить, чтобы защитить права детей?

Ответ: Если коллективная жалоба не принесла желаемого результата, следует обратиться в Департамент или суд. Но сначала стоит известить заведующую о своем намерении пожаловаться на ее бездействие в вышестоящую инстанцию. Учитывая, что это может обернуться для нее дисциплинарным взысканием, она, скорее всего, пересмотрит свое решение.

Стоит ли родителю оставаться анонимом при подаче жалобы

Всем известно, что жалобщиков не любят нигде. Поэтому, когда проблема с педагогом детсада возникла, решать ее надо, но есть вероятность, что отношение к ребенку со стороны сотрудников учреждения ухудшаться, тогда некоторые родители предпочитают излагать свои претензии анонимно.

Составляется такая жалоба на воспитателя детского сада по образцу, представленному выше, но с некоторыми нюансами:

• Не указываются данные заявителя.
• В тексте не логично упоминать имя своего ребенка (станет ясно, кто направил жалобу).
• Конкретный случай также анонимно не получится описать, суть претензий будет излагаться общими фразами.

Пример текста анонимной жалобы на воспитателя детского сада.

«Прошу провести проверку в отношении воспитателя NN в связи с неоднократными грубыми нарушениями в отношении воспитанников, а именно – NN на прогулках не уделяет детям внимание, а вместо исполнения обязанностей регулярно общается на рабочем месте по сотовому телефону».

Один из самых больших недостатков такой формы обращения – то, что его могут и вовсе не рассматривать. По факту отчитываться не перед кем, ведь анонимность не предполагает форму обратной связи. Поэтому родителям не стоит удивляться, если по их жалобе не будет проведено никакой проверки. Хотя грамотный руководитель дошкольного учреждения обязательно обратит внимание на подобные претензии, ведь за ними в будущем могут последовать уже не анонимные обращения в вышестоящие органы, которые повлекут серьезные проверки и проблемы.

Как составить документ?

Жалоба на детский сад должна быть написана в двух экземплярах:

• в правом верхнем углу указывается фамилия, инициалы, должность и место работы чиновника, на имя которого подается документ;
• ниже располагается информация о заявителе: личные и контактные данные;
• посередине листа с заглавной буквы пишется слово «Жалоба»;
• далее подробно излагается суть проблемы, с указанием имен и фамилий обидчиков, описанием спорных моментов и т.д.;
• во второй части обращения указывают, каких именно мер урегулирования ситуации ожидает представитель ребенка;
• в конце жалобы необходимо указать дату составления и поставить подпись.

Причины для жалобы на детский сад

Как показывает практика, жалобу на садик по следующим причинам:

• грубое отношение воспитателя, помощника или других работников ДОУ к детям;
• нарушение образовательной программы;
• недостаточные меры, принимаемые сотрудниками учреждения в отношении обеспечения безопасности воспитанников;
• обучение детей специалистом, не имеющим достаточного образования;
• нарушение санитарных норм;
• питание не соответствующее СанПиНу;
• организация поборов с родителей;
• вызывающее поведение одного из воспитанников, угрожающее жизни и здоровью других детей;
• бездействие заведующей на жалобы и др.

Выбор муниципального или государственного органа, в который направляется жалоба, зависит от повода обращения.

Таблица 1. Перечень организаций, рассматривающих жалобы на детсад

Куда жаловаться	Примечание
Директор (заведующая) МДОУ	Рассматривает все жалобы, связанные с воспитанием и образованием детей, поведением воспитателей и помощников
Отдел образования (гороно)	В случае отказа или при отсутствии реагирования директора МДОУ
Глава муниципального образования	Координирует работу муниципальных учреждений
Департамент образования субъекта	Рассматривает жалобы на качество образования и применение образовательных программ, стандартов
Министерство образования	Рассматривает обращения о поборах, насилии над воспитанниками, отсутствии соответствующего образования у работников
Рособрнадзор	Проверяет качество уровня образования
Прокуратура	В случае нарушения прав и свобод ребенка, при причинении вреда здоровью
Суд	Нарушение условий договора с МДОУ, причинение ущерба имуществу или здоровью

Обязанности воспитателя

Обязанности воспитателя установлены статьёй 48 Закона об образовании, СанПином 2.4.1.2660, должностной инструкцией и трудовым договором и прописываются в договоре, заключаемом между дошкольным учреждением и родителями.

В обязанности воспитателя входит:

• приём детей в группу (принимает ребенка у родителей и опрашивает о состоянии здоровья);
• организация питания;
• обеспечение строгого выполнения группой режима дня и графика занятий;
• осуществление наблюдения за детьми;
• осуществление помощи в социально-образовательной деятельности;
• осуществление воспитательного процесса с учетом индивидуальных особенностей развития малышей;
• организация жизнедеятельности группы (должна отвечать возрастным потребностям детей);
• организация досуга детей;
• организация сна;
• организация прогулки (помощь при одевании, проведение игр и физических упражнений на улице);
• обеспечение культурного развития (посещение библиотек, музеев);
• передача детей родителям и законным представителям в конце дня.

Как уже было сказано ранее, многие граждане, имеющие малышей дошкольного возраста, нередко интересуются вопросом о том, куда пожаловаться на детский сад. Ведь иногда происходит и такое, что заведующая просто не реагирует на обращения родителей, которые приходят к ней с просьбой о наведении порядка в учреждении.

Что можно предпринять в этом случае? Куда пожаловаться на детский сад? Следующей инстанцией в таком непростом вопросе будет обращение в районный отдел управления образования. Лучше всего сразу пойти на прием к начальнику данного учреждения. Как правило, все жалобы на работу работников детских садов рассматриваются в очень короткие сроки. Иногда даже проводится проверка на соответствие занимаемой должности.

Таким образом, люди, столкнувшиеся с проблемами в дошкольном учреждении, должны знать о том, куда пожаловаться на детский сад. Если заведующая не может и не старается решить спорные вопросы, то лучше всего идти в районный отдел управления образования.

К сожалению, многие мамы не могут сидеть дома с ребенком длительное время по причине того, что им нужно выходить на работу и зарабатывать деньги. Но слишком большая очередь в муниципальных детских садах не позволяет сразу определить малыша в дошкольное учреждение. Что же делать родителям в этом случае? Многие мамы и папы устраивают малышей в частные садики. Конечно, там бывает намного лучше, чем в муниципальных, но и потратить нужно больше, да и проблем зачастую возникает слишком много. На практике были такие ситуации, что ребенка не брали в частный садик только потому, что мама не вовремя заплатила деньги, или просто не кормили целый день.

Конечно, родители, столкнувшиеся с подобными проблемами, начинают обращаться в различные инстанции. При этом нередко задаются вопросом о том, куда пожаловаться на частный детский сад. Ведь иногда там просто не вывешивают меню и даже грубят родителям. Но что делать, если в помещении грязно и дети едят из плохо вымытой посуды? Можно обратиться в Роспотребнадзор. Данная организация проверит, как соблюдаются санитарные правила в частном садике. Кроме того, если администрация данной организации нарушает законодательные нормы, то можно написать жалобу в прокуратуру.

Основания для подачи претензии

Предварительно перед составлением претензии необходимо выяснить, какие основания для предъявления жалобы существуют, и на какие нарушения родитель имеет право пожаловаться в вышестоящие инстанции, а при каких ситуациях стоит избежать подачи претензии.

Причины для подачи жалобы на детский сад разнообразны и их много, к наиболее распространенным относятся:

• бесследное исчезновение денежных средств, отданных в детсад,
• заведующий детского сада безответственно и халатно относится к возложенным обязанностям,
• заведующая не приемлет в общении уважительного обращения, норм этики и субординации с родителями и их детьми, хамит и не умеет вести цивилизованно диалог,
• применяемая методика воспитания в садике не соответствует действующим и общепринятым нормам,
• при обучении малышей в детском саду используются программы, которые не имеют грифа «Утверждено Министерством образования»,
• насилие и незаконные действия применяются относительно детей,
• работники детского сада учиняют разные нарушения, но заведующий абсолютно не реагирует на выдвигаемые претензии родителей.

Поводов для заявления множество. Причина направления заявления является главным определяющим звеном, куда нужно будет обращаться, в какие организации. Форма и примерный текст жалобы не отличаются по подаче и не зависят от типа организации, в которую она отсылается.

Жаловаться на заведующую детским дошкольным учреждением могут как родители детей, посещающих детсад, так и сотрудники, работающие в организации.

Работники направляют жалобу, если произошли следующие ситуации:

• игнорируются или нарушаются права работника дошкольного учреждения, которые описаны в действующем уставе, трудовом договоре и в отдельных должностных инструкциях организации,
• заведующая детсадом не выполняет свои непосредственные профессиональные обязанности,
• имеют место другие нарушения, которые связаны с деятельностью дошкольной организации.

Департамент образования, вышестоящее Министерство образования, Государственная инспекция труда или прокуратура занимаются рассмотрением подобных ситуаций и принимают жалобы в индивидуальном или коллективном виде на заведующую детским садом.

Если у ребенка нет прививок, возьмут ли в садик?

Инстанции изучают грубые нарушения относительно административного персонала.

Как судиться с детским садом

Определенный процент поданных жалоб государственным органам на администрацию детского сада оставляют неудовлетворенными. При рассмотрении жалобы в положительную сторону правонарушитель (управляющий) иногда игнорирует требования заявления.

Тогда необходимо подавать иск в суд, чтобы добиться правды.

Судебный процесс с дошкольным учреждением не является сложным. Обвиняемая сторона должна действовать по нормам и законам, не отклоняться в деятельности от статей нормативных актов, чтобы не получить серьезное наказание. Исковое заявление – первый документ для проведения судебных тяжб.

Составление жалобы выполняется в произвольной форме, но на основе четкого образца, свойственного для делового стиля. Такое обращение повышает шансы на положительное рассмотрение.

Иск имеет следующую структуру:

• шапка, где написана информация об инстанции, куда направляется жалоба, полные персональные данные, контакты,
• описание жалобы, поочередное изложение сути проблемы, существующего конфликта, причины и требования. Указать ссылки на законы, где нарушены определенные статьи актов,
• приложение – прикладываются документы, доказательная база проступков заведующей.

Иск рассматривается в мировом суде. В ходе разбирательств по сути дела истцу необходимо доказать вину обвиняемой стороны, что ею совершались неправомерные действия. В качестве помощников нужно взять юристов и свидетелей: других родителей, детских психологов.

Посмотрите видео. Техника написания сверхэффективной жалобы в правоохранительные органы.

На что можно пожаловаться

Когда речь идет о криминальных действиях со стороны воспитателя, от родителей должна поступать не жалоба, а заявление в полицию. Оно необходимо, если ребенка в детском саду избивают, совершают в отношении него сексуальное насилие или другие преступные деяния. Это повод для возбуждения уголовного дела и изоляции воспитателя-садиста.

Жалоба на воспитателя детского сада обычно пишется, когда родителям стало известно о следующих фактах:

1. Воспитатель не организовывает досуг детей: не проводит развивающих занятий, не предлагает игры, не выводит воспитанников на прогулку.
2. Сотрудник не следит за жизнью и безопасностью детей, постоянно отвлекаясь на личные дела.
3. Собранные на нужды детей средства полностью или частично присваиваются педагогом.
4. Работающий с детьми сотрудник очень груб и раздражителен при общении с ними, позволяет себе использование ненормативной лексики, обидных прозвищ, постоянно повышает голос на своих подопечных.
5. К ребенку применялись недопустимые методы наказания. Многочисленные телесюжеты на эту тему повествуют о нездоровой фантазии некоторых особей педагогического коллектива: детям заклеивают рот скотчем, привязывают их к стульям или кроватям, лишают еды, оставляют одних в закрытом помещении, используют иные жестокие методы воздействия на ребенка.
6. Воспитатель занимается рукоприкладством. Он не избивает детей, но позволяет в отношении них шлепки, щипки, щелбаны, легкие удары посторонними предметами. О таких методах воспитания можно догадаться по синякам и царапинам, периодически возникающим на теле ребенка.

Вышеперечисленные обстоятельства являются достаточными основаниями для жалобы на воспитателя детского сада.

Похожие записи:

• Можно ли обладать двойным гражданством Кыргызстана и России
• Военком РФ Фотин сообщил, что срочники будут служить два года
• Расчет по страховым взносам с 2023 года