Электронные паспорта россиянам начнут выдавать в январе 2023 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Электронные паспорта россиянам начнут выдавать в январе 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При любой форме подачи заявки время регистрации её не превышает 10 минут. Стоять в очереди (личное обращение, предварительная запись на приём) придётся не более 15 минут. Готовые паспорта уполномоченный орган начинает выдавать уже через месяц.
Сравнение «нового» и «старого» паспортов
Характеристики действия и внешнего оформления документов:
Показатель | Биометрический паспорт | Загранпаспорт старого образца |
Срок использования (лет) | 10 | 5 |
Число свободных для заполнения страниц | 46 | 36 |
Материал главной страницы | Пластик (поликарбонат) | Запаянная в полиэтилен бумага |
Госпошлина (2019 г.):
Для лиц старше 14 лет Для лиц младше 14 лет |
3500
1750 |
1400
700 |
Специальный логотип «Электронный чип» (на обложке) | Имеется | Отсутствует |
Защита фотографии | Внутренний элемент | Голограмма |
Эмблема с голографическим изображением фотоснимка (на основной странице) | Есть | Нет |
Лазерная гравировка (фото, подпись) | Да | Нет |
Визуально считываемые «паспортные» данные | Одинаковы | |
Кодовая строка | Есть | Есть |
Встроенный микрочип | Есть | Нет |
Когда появится электронный паспорт?
Как и любую современную технологию, электронный паспорт будут внедрять постепенно, а на первых этапах – в режиме пилотного проекта.
На данный момент известно всего несколько дат, которые сообщили в МВД:
- до 1 декабря 2021 года электронные паспорта начнут выдаваться в экспериментальном режиме, и только в Москве. На первом планируется выдать минимум 100 тысяч электронных паспортов;
- до конца 2021 года будет запущено мобильное приложение к электронному паспорту. В нем будут перечислены все услуги, доступные гражданам с новым документом;
- до 1 июля 2023 года (по мере технической готовности) власти намерены начать полномасштабную выдачу электронных паспортов по всей территории России.
Таким образом, через полгода электронные паспорта появятся в Москве, а еще через полтора – по всей России. Выдавать их обещают на добровольной основе, всем гражданам начиная с 14-летнего возраста.
Правда, ранее с 1 июля 2020 года до конца 2021-го тогда еще Минкомсвязи предлагало провести в Москве эксперимент по замене паспорта соответствующим мобильным приложением. Как предполагалось, по приложению можно будет получать некоторые государственные и муниципальные услуги. Однако до сих пор о результатах такого эксперимента ничего не известно.
Какие права и возможности дает электронный паспорт?
Бумажный паспорт относительно легко подделать, его можно потерять или случайно испортить. Конечно, можно потерять и пластиковую карту, однако испортить ее сложнее, а подделать – крайне сложно и дорого.
Электронный паспорт будет давать точно такие же права, как и бумажный – его можно будет предъявлять в банках, государственных учреждениях, на почте и в любых других ситуациях.
А тот факт, что к электронному паспорту будет прилагаться и мобильное приложение, позволит, например, использовать это для получения электронных услуг (хотя это возможно и сейчас, но только при наличии усиленной электронной подписи).
Когда обсуждался эксперимент по замене паспорта мобильным приложением, в правительстве обещали, что можно будет покупать алкоголь в магазинах, предъявляя QR-код вместо паспорта. Вероятно, подобный функционал сохранится и дальше.
Как можно получить электронный паспорт
По словам инициаторов законопроекта о внедрении электронных паспортов на территории Российской Федерации, получить документ смогут все граждане. У россиян будет выбор — оформить документ в виде обычного бумажного паспорта (те, кто только получает паспорт), либо получить электронную версию.
Прежде чем получить электронную версию паспорта, человеку необходимо пройти специальное цифровое фотографирование, а также сдать отпечатки пальцев на обеих руках. Это есть и та самая защита, о которой говорили создатели. В основном выдача паспортов не будет отличаться от выдачи обычной, бумажной версии. Процедура примерно такая же, как и раньше.
Создатели отметили, что электронные паспорта существенно упрощают жизнь человека. С их помощью можно покупать билеты, ходить в рестораны, клубы, бары, а также другие заведения и учреждения, просто показав экран своего мобильного телефона. Больше не нужно носить с собой бумажный паспорт.
Преимущества и недостатки биометрического паспорта
Новое удостоверение личности не является исключением из правила о двух сторонах медали. У него также имеются достоинства и недостатки.
Достоинства:
- Вся информация зашифрована уникальным отечественным методом шифрования.
- Фотография не наклеивается, а наносится специальным оборудованием.
- В случае кражи или утери документа его надо просто заблокировать.
- Хранящаяся на паспорте информация избавляет от необходимости иметь при себе множество документов и прочих бумаг, что значительно облегчает жизнь его владельцу при обращении в госучреждения и коммерческие организации.
- Воздействие влаги не портит документ.
Следует рассмотреть недостатки нового документа, чтобы полностью понять, чем отличается паспорт нового образца от старого.
- Пластиковая карта хрупкая, поэтому может из-за неосторожности поломаться.
- Любая царапина или потертость на функциональных полях карты создаст проблемы при считывании информации.
- Считывающие устройства могут не вовремя дать сбой.
- Электромагнитное поле может повлиять на работу считывающего устройства.
- У некоторых граждан возникает опасение, что каждый их шаг контролируется властями.
Кто и как его получит
Информации о том, где именно получить электронный паспорт гражданина РФ, пока не имеется. В соответствии с пояснительной запиской к проекту внедрения новых цифровых документов, в Москве эту функцию доверят МФЦ. Делаем вывод, что, когда начнется повсеместное внедрение, заниматься этим будут МФЦ по всей стране. Сейчас процедура выдачи и требования находятся еще на стадии рассмотрения. Известно, что насильно переводить всех на цифровые версии не будут. Те, кто захочет и дальше пользоваться привычным бумажным вариантом, смогут это делать до тех пор, пока не придется его менять — при утере или в связи с достижением определенного возраста (20 и 45 лет).
В будущем, когда внедрение начнется повсеместно, предполагается, что выдавать цифровой документ начнут с момента рождения, тем самым заменяя им еще и свидетельство о рождении. Менять пластиковые карты придется раз в 10 лет, зато срок выдачи сократится до 10 дней, и получать их мы будем не только по месту постоянной регистрации, но и по месту временного пребывания.
Кому нужно будет получать новый паспорт?
Когда новый стандарт будет введен, постепенно все граждане РФ должны будут перейти на него. Процедура замены будет растянута на несколько лет. Есть ряд граждан, которые должны будут немедленно получить электронный паспорт. В их число входят:
- Граждане РФ, достигшие 14 лет. Их первый паспорт будет цифровой.
- Лица, у которых закончился срок действия старого документа. Например, по достижении возраста 20 или 45 лет.
Кроме этого электронный паспорт нужно будет получить в следующих случаях:
- При износе или повреждении старого документа,
- При потере старого удостоверения личности,
- При смене пола гражданина,
- При изменении личных данных, требующих замены документа,
- При внесении в прошлый документ недостоверных данных.
Правила получения или замены удостоверения личности
На сегодняшний день, процедура получения электронного паспорта еще не разработана и не утверждена Правительством России. Удостоверение бумажного типа можно получить в паспортном столе или в МФЦ. Скорее всего, новый пластик будет выдаваться там же.
Можно с уверенностью утверждать, что заявку на выпуск нового документа можно будет подать через портал Госуслуг, когда такая возможность там появится. Личный кабинет на портале Госуслуг можно создать уже сейчас. Для этого нужно заполнить форму регистрации, указав персональные и контактные данные, а также данные паспорта и СНИЛС. После проверки данных для вас будет открыт личный кабинет. Именно через него, появится возможность заказать новое пластиковое удостоверение личности. Но забирать его придется также в паспортном столе, либо МФЦ.
Установлен ряд документов, которые необходимо собрать для оформления электронного паспорта. К их числу относятся:
- Заявление,
- ИНН (Индивидуальный номер налогоплательщика),
- СНИЛС,
- Свидетельство о рождении при получении документа в 14 лет, либо предыдущий паспорт при получении документа в более старшем возрасте,
- Четыре фотографии утвержденного стандарта,
- Мужчинам старше 18 лет может потребоваться предоставить военный билет.
Вероятность внедрения электронных паспортов
Будут ли внедряться в России электронные паспорта? Да, российское правительство действительно планирует осуществлять постепенный отказ от привычных удостоверений личности на бумажных носителях. Концепция перехода на документацию электронного формата обсуждается уже несколько лет, и состоялось несколько официальных обсуждений нововведения: с заместителем председателя по национальной программе «Цифровая экономика», а также под контролем бывшего премьер-министра Медведева.
В 2018-ом году были даны соответствующие поручения Министерству цифрового развития и автономной некоммерческой организации «Цифровая экономика». Именно они назначены правительством ответственными за разработку касающихся перехода на электронные паспорта законопроектов. А экс-министр цифрового развития Константин Носков по итогам совещаний заявлял, что в целом проект уже был одобрен.
К сведению! В Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций уже подготовили указ о переходе на электронные паспорта. На портале, посвящённом проектам нормативно-правовых актов, текст данного документа был размещён в 2019-ом году 15-го октября. Но пока указ находится на стадии рассмотрения.
Для чего нужны электронные паспорта: плюсы и минусы новых документов
При проведении любой реформы находятся ее сторонники и противники. Так, в случае внедрения цифровых паспортов в РФ, высказываются положительные и отрицательные аспекты.
К плюсам электронных документов относятся:
- Компактность – небольшая карточка не занимает много места в бумажнике или кошельке.
- Долговечность – в отличие от бумажного, цифровой документ не может порваться, промокнуть или помяться. Его очень сложно привести в физическую негодность.
- Новое электронное удостоверение может объединить в себе данные СНИЛС, водительское удостоверение, ИНН, медицинский полис, которые теперь не придется носить с собой.
- Серьезная защита данных – будет несколько степеней защиты от подделки. В случае потери цифрового паспорта его можно заблокировать за несколько секунд, позвонив в полицию или отделение МФЦ.
- Мобильная версия – планируется создать новые электронные документы еще и в виде мобильного приложения. Программы в телефоне, куда загружаются банковские или скидочные карты пользуются огромной популярностью. Так и с мобильной версией – не придется носить с собой бумажные варианты, все необходимые данные всегда будут под рукой.
- Предусматривается, что при производстве карточек не будут использоваться иностранные компоненты. Чип, программное обеспечение, криптоалгоритм разрабатываются отечественными компаниями. Это обеспечит внешнюю защиту от утечки информации о владельцах за пределы нашей страны.
Настоящее электронного паспорта
На протяжении пяти с лишним лет планы по введению электронного паспорта не заходили дальше обсуждений.
Работа возобновилась в текущем году: 5 июля 2019 года в Госдуму РФ внесли законопроект №747513-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты (в части уточнения процедур идентификации и аутентификации)».
Документ предусматривает введение электронного паспорта, а именно указывает, что Правительством РФ устанавливаются:
- требования к удостоверению личности гражданина, в том числе допустимые формы удостоверения личности гражданина, состав полей документа и сведений, включаемых в него, порядок внесения, изменения и исключения таких сведений, а также порядок использования и прекращения действия удостоверения личности гражданина;
- порядок создания, развития и эксплуатации государственной информационной системы, с помощью которой осуществляется учёт сведений, включаемых в удостоверение гражданина;
- состав сведений, предоставляемых в систему и из неё, а также положение и оператор системы.
Акимов показал образец российского электронного паспорта
МОСКВА, 18 июля — РИА Новости. Вице-премьер Максим Акимов, курирующий в правительстве вопросы транспорта и цифрового развития, показал, как будет выглядеть электронный паспорт гражданина России.
Новый документ на вид напоминает банковскую карту. На обратной стороне образца размещен буквенный и QR код, а также изображение владельца.
Карта будет содержать основную информацию о владельце: фамилию, имя и отчество, дату и место рождения, данные о месте проживания, а также о водительских правах, СНИЛС и ИНН. Удостоверение выдается на десять лет, данные о его действии также будут прописаны на карточке.
По словам Акимова, электронный паспорт будет гораздо безопаснее бумажного варианта, так как его подделка обойдется несоизмеримо дороже.
В 2012 году миграционная служба Российской Федерации подала на рассмотрение Правительства РФ проект, согласно которому предлагалось постепенное обновление бумажных экземпляров на электронные карты. Закончить реализацию программы планировалось до начала 2021 года. Однако, для этого требовалась не только большая сумма денежных средств, но и устойчивая законодательная база.
Несмотря на это существуют паспорта с биометрическим чипом, которые позволяют пересечь границу иностранных государств.
Такой экземпляр особенно актуален в тех случаях, когда граждане планируют путешествия в США, Японию и в некоторые страны Европейского Союза. Для получения документа нужно обратиться в уполномоченные инстанции и оплатить обязательную государственную пошлину. Российский аналог только планируется ввести.
Переход на новый документ
При обращении лично в ГУВМ МВД России можно подробно узнать о том, как сделать электронный паспорт. Туда же подаётся пакет необходимых документов:
- соответствующим образом оформленное заявление; заявления на получение паспорта нового поколения (.PDF)
- копия и оригинал обычного паспорта гражданина РФ;
- 2 фотографии (они потребуется для оформления заявлений, фото на документ сотрудники учреждения делают самостоятельно);
- военный билет (мужчинам);
- квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.
Выдача электронного паспорта происходит в управлении по месту обращения. Предположительно госпошлина за электронный паспорт составит 3,5 тысячи рублей (для детей до 14-ти лет – 1,5 тысячи рублей), но возможно, что будет установлена и другая сумма.
Заявление о выдаче паспорта нового поколения удобнее всего будет отправить посредством интернета через сайт «Госуслуги». Для этого потребуется открыть в личном кабинете сервиса раздел «Органы власти» и подраздел «Федеральная миграционная служба». А после – ввести в специально отведённые графы всю необходимую информацию. Для оформления заявки нужно будет указать данные из паспорта и других необходимых документов, а также отправить цветную фотографию установленного формата.
О том, как вписать ребенка в паспорт родителей, при использовании документа биометрического типа, волноваться не придётся, поскольку даже для детей младше 14 лет оформляется своё удостоверение личности. Для этого потребуется предоставить в ГУВМ МВД РФ следующие документы:
- оригиналы и копии паспортов старого образца одного из родителей и ребёнка (если у ребёнка уже есть паспорт);
- оригинал и копия свидетельства о рождении ребёнка (если паспорт ещё не был получен);
- необходимым образом заверенная анкета от руководства того учреждения, в котором обучается ребёнок.
Получить такой документ на ребёнка можно практически сразу после рождения.
Распространённые причины отказа в гражданстве Антарктиды
Гражданство Антарктики является одним из самых сложных для получения. Среди всех заявителей только 10% получают белый паспорт. Остальные остаются ни с чем, тратя деньги и время на процедуру.
Наиболее распространенные причины отказа:
- Появление истории уголовных или административных правонарушений. Лицо должно иметь незапятнанную судимость. Даже приводы в полицию в школьном возрасте могут повлиять на решение комиссии.
- Проблемы с документацией или ее отсутствие. Поскольку комитеты могут потребовать различные документы, невозможно подготовить все заранее.
- Плохая иммиграционная история в одной из стран «Большой семерки».
- Отсутствие письменного согласия на переезд.
- Отсутствие образования и профессиональной квалификации.
- Превышение возрастного ценза.
- Иметь профессию, которая вряд ли будет востребована на континенте. Например, гражданство Антарктиды вряд ли будет выдаваться менеджерам по продажам или офисным работникам.