Проведение инструктажей по охране труда
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проведение инструктажей по охране труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все виды инструктажей по электробезопасности осуществляет лицо, ответственное за электрохозяйство предприятия или тот, на кого он возложил эту обязанность. При необходимости, инструктируемые должны пройти обучение, программа которого может согласовываться с технадзором.
Сроки проведения и периодичность
Все виды инструктажей по охране труда проводятся в определённое время, в зависимости от их назначения:
- Вводный. При поступлении на работу, чаще всего непосредственно в кабинете охраны труда или отделе кадров.
- Первичный. В первый рабочий день, до начала выполнения каких-либо работ.
- Повторный. Через 6 месяцев, а на некоторых рабочих местах через 3 месяца после поступления работника на предприятие. В дальнейшем этот инструктаж повторяется через тот же промежуток времени.
- Внеплановый. Осуществляется в сроки, указанные контролирующей организацией, по требованию которой он проводится.
- Целевой. Выполняется до начала разовых работ или мероприятий.
Ростехнадзор разъясняет: I группа по электробезопасности
Письмо Ростехнадзора от 30.08.2019 N 10-00-12/2678 «О рассмотрении обращения»
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПИСЬМО от 30 августа 2021 г. N 10-00-12/2678
О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ
Управление государственного энергетического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение и сообщает.
Согласно примечанию 2 Приложения 1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н, зарегистрированным Минюстом России 12.12.2013, рег. N 30593 [] (далее — ПОТЭЭ) присвоение I группы проводится работником из числа электротехнического персонала, имеющего группу III по электробезопасности, назначенным распоряжением руководителя организации.
1.1 К работе электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования (далее электромонтер), допускаются лица, прошедшие:
профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы;
вводный и первичный инструктаж по охране труда и безопасности;
стажировку (производственное обучение) на рабочем месте;
проверку знаний на группу по электробезопасности;
допущенные к самостоятельной работе.
1.2 К лицам, допущенным к работе в действующих электроустановках и на высоте, предъявляются дополнительные требования:
они должны быть не моложе 18 лет;
пройти медосмотр и не иметь противопоказаний;
иметь по электробезопасности группу не ниже 3;
пройти дублирование на рабочем месте в случае, если предоставлены права оперативно-ремонтного персонала.
Право работать в качестве оперативно-ремонтного персонала указывается в удостоверении по электробезопасности.
1.3. Допуск электромонтеров к стажировке, дублированию и самостоятельной работе оформляется приказом по заводу.
1.4. Очередная проверка знаний по электробезопасности проводится не реже 1 раза в 12 месяцев. Повторный инструктаж по охране труда и безопасности проводится не реже 1 раза в 3 месяца.
1.5. Каждый электромонтер должен выполнять требования Правил внутреннего трудового распорядка на территории предприятии. Курение разрешается только в отведенных местах.
1.6. Следует соблюдать установленные на предприятии режимы труда и отдыха. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Сверхурочные работы допускаются в случаях предусмотренных Трудовым Кодексом РФ.
1.7. Время начала и окончания ежедневной работы (смены) в подразделениях устанавливается администрацией предприятия, исходя из условий работы и производственной целесообразности, и объявляется приказом по предприятию. Время на отдых и естественные нужды в течение смены – 50 мин.
1.8. При выполнении производственных заданий по обслуживанию электрооборудования на работника возможно воздействие следующих опасных и вредных производственных факторов:
Движущиеся машины и механизмы, подвижные части производственного оборудования, передвигающиеся изделия, заготовки, материалы — могут привести к травме;
острые кромки, заусенции, шероховатость на поверхности инструмента и приспособлений – могут привести к травме;
расположение рабочего места на значительной высоте – может привести к травме (падение);
повышенный уровень напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека – может привести к электротравме;
высокая температура электрической дуги при коротком замыкании – может привести к ожогам;
повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны, повышенная или пониженная влажность и скорость движения воздуха – могут привести к заболеваниям;
физические перегрузки — могут привести к заболеваниям опорно-двигательной системы, варикозному расширению вен;
нервно-психические перегрузки – могут привести к заболеваниям нервной системы;
недостаточная освещенность рабочей зоны – может привести к заболеваниям органов зрения.
Для нормального и безопасного производства работ по обслуживанию электрооборудования необходимо применение следующей спецодежды и спецобуви, а также других средств индивидуальной защиты:
|
№ пп |
Наименование средств индивидуальной защиты |
Документ регламентирующий требования к средствам индивид. защиты |
Количество |
Срок носки /мес./ |
|
1. |
Костюм х/б |
ГОСТ 27575 |
1 |
12 |
|
2. |
Перчатки диэлектрические |
ТУ38.306-563-97 |
дежурные |
|
|
3. |
Пояс монтерский предохранительный |
ГОСТ 14185 |
дежурный |
|
|
4. |
Галоши диэлектрические |
ГОСТ 13385 |
дежурные |
|
|
5. |
Очки защитные |
ГОСТ 12.4.013 |
дежурные |
|
|
6. |
Каска защитная |
ГОСТР12.4.207-99 |
дежурная |
|
|
На наружных работах зимой дополнительно |
||||
|
7. |
Куртка х/б на утепленной подкладке |
ГОСТ 29335 |
1 |
30 |
|
8. |
Ботинки кожаные |
ГОСТР12.4.187-97 |
1 |
12 |
Кому и зачем требуется инструктаж
Ответственность за безопасность труда несет работодатель. Поэтому в услуге проведения инструктажей заинтересованы предприятия всех видов деятельности и собственности. Ведь от регулярности и качества проведения инструктажей, являющихся частью обучающего процесса, зависит безопасность каждого работника предприятия. Статистика утверждает, что по вине «человеческого фактора» происходит около 80% аварийных инцидентов и несчастных случаев. Среди основных причин нарушения правил безопасности и охраны труда указываются:
- потеря бдительности;
- показная смелость, дух соперничества, жажда риска;
- сложные условия труда, оборачивающиеся падением с высоты или ударом электрического тока.
2.1. Перед началом работы электромонтёр должен:
- Надеть спецодежду. Рукава и полы спецодежды следует застегнуть на все пуговицы, волосы убрать под каску. Одежду необходимо заправить так, чтобы не было свисающих концов или развивающихся частей. Обувь должна быть закрытой и на низком каблуке. Не допускается засучивать рукава спецодежды и подворачивать голенища сапог;
- Произвести обход обслуживаемого оборудования по определённому маршруту, проверить визуально состояние (целостность) аппаратуры, исполнительных механизмов, щитов управления и их безопасное состояние;
- Ознакомиться со всеми записями в журнале учёта работ по нарядам и распоряжениям на электроустановках;
- Проверить на рабочем месте наличие и исправность инструмента и приспособлений, средств защиты согласно утверждённому перечню.
2.2. Инструмент должен соответствовать следующим требованиям:
- рукоятки плоскогубцев, кусачек должны иметь защитную изоляцию (при работах под напряжением);
- рабочая часть отвертки должна быть хорошо заточена, на стержень отвертки надета изоляционная трубка, оставляющая открытой только рабочую часть (при работах под напряжением);
- гаечные ключи должны иметь параллельные губки и соответствовать указанному на них размеру, рабочие поверхности их не должны иметь сбитых скосов, а рукоятки – заусенцев;
- напильники должны иметь ручки с металлическими кольцами.
Средства защиты, приборы, инструменты и приспособления с дефектами или с истекшим сроком испытания необходимо изъять и сообщить своему непосредственному руководителю.
2.3. К электрозащитным средствам относятся:
- изолирующие штанги всех видов;
- изолирующие клещи;
- указатели напряжения;
- сигнализаторы наличия напряжения индивидуальные и стационарные;
- устройства и приспособления для обеспечения безопасности работ при измерениях и испытаниях в электроустановках для проверки совпадения фаз, клещи электроизмерительные, устройства для прокола кабеля;
- диэлектрические перчатки, галоши, боты;
- диэлектрические ковры и изолирующие подставки;
- защитные ограждения (щиты и ширмы);
- изолирующие прокладки и колпаки;
- ручной изолирующий инструмент;
- переносные заземления;
- плакаты и знаки безопасности;
- специальные средства защиты, устройства и приспособления, изолирующие для работ под напряжением в электроустановках;
- гибкие изолирующие покрытия и накладки для работ под напряжением в электроустановках напряжением до 1000 В;
- лестницы приставные и стремянки изолирующие стеклопластиковые.
2.4. Изолирующие электрозащитные средства делятся на основные и дополнительные.
Порядок проведения инструктажей по охране труда
Для наглядности мы свели их в таблицу:
|
Вид инструктажа |
Сроки проведения |
|
Вводный |
перед первичным инструктажем |
|
Первичный |
до начала самостоятельной работы |
|
Повторный |
не реже одного раза в 6 месяцев |
|
Внеплановый |
при необходимости |
|
Целевой |
Есть два вида инструктажа, которые всегда проходят на рабочем месте.
ДЕЙСТВИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТОКА НА ЧЕЛОВЕКА
Если через организм человека протекает электрический ток, то он может вызывать разнообразный характер воздействия на различные органы, в том числе центральную нервную систему.
Тело человека является проводником электрического тока. Однако проводимость живой ткани в отличие от проводимости обычных проводников обусловлена не только физическими свойствами, но и сложными биохимическими и биофизическими процессами, присущими живой материи. В результате чего сопротивление тела человека является переменной величиной, имеющей нелинейную зависимость от множества факторов, в том числе от состояния кожи, физиологических процессов, протекающих в организме, параметров электрической цепи, состояния окружающей среды.
7
- определить по паспорту класс машины или инструмента;
- проверить комплектность и надежность крепления деталей;
- убедиться внешним осмотром в исправности кабеля (шнура), его защитной трубки и штепсельной вилки, целости изоляционных деталей корпуса, рукоятки и крышек щеткодержателей, защитных кожухов;
- проверить четкость работы выключателя;
- выполнить (при необходимости) тестирование УЗО;
- проверить работу электроинструмента или машины на холостом ходу;
- проверить у машины I класса исправность цепи заземления.
Не допускается использовать в работе ручные электрические машины, переносные светильники и электроинструмент, с относящимся к ним вспомогательным оборудованием, имеющие дефекты.При пользовании электроинструментом, ручными электрическими машинами, переносными светильниками их провода и кабели должны по возможности подвешиваться.Кабель электроинструмента должен быть защищен от случайного механического повреждения и соприкосновения с горячими, сырыми и маслянистыми поверхностями.При обнаружении каких-либо неисправностей работа с ручными электрическими машинами, переносным электроинструментом и светильниками должна быть немедленно прекращена.Для поддержания исправного состояния, проведения периодических испытаний и проверок ручных электрических машин, переносных электроинструмента и светильников, вспомогательного оборудования, распоряжением руководителя организации должен быть назначен ответственный работник, имеющий группу III.Эти переносные электроприемники должны подвергаться периодическим проверкам и испытаниям в сроки установленные ГОСТ 12.2.013-91, ТУ на них и Правилами эксплуатации электроустановок потребителей.Периодическая проверка проводится не реже 1 раза в 6 месяцев и включает:
- внешний осмотр;
- проверку работы на холостом ходу в течение не менее 5 мин. При этом проверяется четкость работы выключателя;
- измерение сопротивления изоляции мегаомметром на 500 В в включенном состоянии. Величина сопротивления изоляции должна быть не менее 0,5 МОм, а для машин класса II — не менее 2 МОм;
- проверку целостности цепи заземления. Для этого используется устройство на напряжении не более 12 В, один которого подключают к заземляющему контакту разъема (вилки), а другой к доступной для прикосновения металлической детали изделия. Цепь считается исправной если устройство показывает наличие тока.
Периодичность проведения инструктажей
Периодичность проведения инструктажей по электробезопасности зависит от их типа. Например, проведение инструктажа для неэлектротехнического персонала осуществляется единожды – при приеме на работу. Первичный инструктаж проводится при вступлении в должность.
Повторный инструктаж по электробезопасности для 1 группы проводится один раз в год, для прочих групп – один раз в 6 месяцев. Если сотрудник занят на объекте повышенной опасности, период между инструктажами по электробезопасности сокращается до 3 месяцев.
Периодичность инструктажа по электробезопасности внепланового типа не нормирована. Действие инициируется в случае выявления одного из установленных обстоятельств. Целевой инструктаж проводится при необходимости, также не имеет четкого графика.
Кому и зачем требуется инструктаж
Ответственность за безопасность труда несет работодатель. Поэтому в услуге проведения инструктажей заинтересованы предприятия всех видов деятельности и собственности. Ведь от регулярности и качества проведения инструктажей, являющихся частью обучающего процесса, зависит безопасность каждого работника предприятия. Статистика утверждает, что по вине «человеческого фактора» происходит около 80% аварийных инцидентов и несчастных случаев. Среди основных причин нарушения правил безопасности и охраны труда указываются:
- потеря бдительности;
- показная смелость, дух соперничества, жажда риска;
- сложные условия труда, оборачивающиеся падением с высоты или ударом электрического тока.
Периодичность проведения инструктажей по ОТ
Инструктажи по охране труда на рабочем месте относятся к числу основных мероприятий, направленных на снижение травматизма и аварийности.
Инструктажи по охране труда на рабочем месте относятся к числу основных мероприятий, направленных на снижение травматизма и аварийности. В соответствии с требованиями законодательства проведение инструктажей по охране труда должно осуществляться с определенной периодичностью. В каждом конкретном случае периодичность зависит от вида инструктажа по ОТ.
Виды инструктажей и требования к их проведению утверждены постановлением Минтруда от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». В соответствии с этим документом, при приеме работника на работу, а также при его переводе на другое рабочее место и в ряде других случаев, обязательно должен проводиться первичный инструктаж по охране труда.
Периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда
Повторное проведение инструктажа относительно охраны трудовой деятельности считается необходимым мероприятием, которое должна проводить каждая организация. Его проходят все работники после первичного инструктажа.
Работодатель обязан постоянно обучать персонал безопасной деятельности. Работникам, прошедшим первичный инструктаж, следует повторять инструкцию через шесть месяцев, непосредственно на месте работы.
Это предусмотрено Постановлением Минтруда России, Минобразования России №1/29 от 13.01.2003 по утверждению обучаемого процесса, касающегося охраны трудовой деятельности и контроля навыков относительно правил охраны.
Повторное инструктирование, по сравнению с целевым, вводным и внеплановым, производится не по потребности, а регулярно.
Руководитель предприятия, организующий постоянное обучение своим работникам, не может направлять их на трудовую занятость, если они не усвоили материал, не ответив на вопросы наставника.
Раздел 5.
Список вопросов В каждом хозяйстве и на предприятии должен быть ежегодный план мероприятий, обеспечивающих безопасную работу персонала, соприкасающегося с электрифицированными машинами, приборами, инструментом.
Разрабатываемые мероприятия должны включать проведение инструктажей рабочих и инженерно-технических работников по технике безопасности, обучение персонала и приемам пользования электрифицированным оборудованием, проверку знаний правил электробезопасности и , а также приемов оказания первой помощи пострадавшим от действия .
При наличии в хозяйстве или на предприятии наряду с низковольтными электроустановок напряжением выше 1000 В следует предусматривать кабинеты или уголки электробезопасности. В мероприятиях указываются лица, проводящие вводный и периодический инструктаж и ответственные за ведение соответствующих журналов инструктажа, а также другой технической документации.
Программа инструктажа разрабатывается для каждого конкретного рабочего места. Проводит инструктаж производитель работ или инженер по технике безопасности, или ответственный за электрохозяйство. Вновь поступающий работник проходит вводный инструктаж и закрепляется за опытным специалистом, имеющим группу по технике безопасности не менее третьей.
В мероприятиях предусматривают оплату за обучение персонала.
На рабочем месте работники проходят первичный, периодический и внеочередной инструктаж, а при работах по наряду — целевой инструктаж.
Инструктаж на 1 группу по электробезопасности офисного работника
В отличие от занятий для электротехнического персонала, инструктаж по электробезопасности на рабочем месте для претендующих на I группу проводится по другой схеме.
Первое Руководитель издает приказ, в котором назначает одного из работников ответственным за проведение инструктажа.
Второе Приказом утверждается список профессий для прохождения инструктажа.
Третье Выбранные работники проходят 4-часовой курс непосредственно на рабочем месте под руководством ответственного сотрудника.
Четвертое То, как они усвоили материал, покажет устный опрос, который устраивают в конце занятия.
Результаты прохождения курса (т.е. присвоение I группы) должны быть зафиксированы в журнале регистрации инструктажа по электробезопасности.