​Правила перевозки детей в автобусе

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «​Правила перевозки детей в автобусе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Задача сопровождающих группы — следить за поведением детей, их питанием, состоянием здоровья, за соблюдением своими подопечными правил безопасного проезда в автобусе и посадке-высадке из него. Также в случае необходимости сопровождающий корректирует маршрут.

Что такое организованная перевозка детей?

Но для начала, четко сформулируем, что же это такое:

Организованная перевозка группы детей — перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их родителей или иных законных представителей.

Пункт 1.2 ПДД

Это значит, что организованная перевозка — это:

• Поездка в автобусе, который не является маршрутным транспортом.
• В группе 8 и более детей, путешествующих без родителей.

Какие случаи не относятся к организованной перевозке?

• Учитель отправляется с классом на автобусе №12 в цирк — это поездка по маршруту городского транспорта.
• В группе 8 и более детей, в том числе с родителями, а без родителей едут в общем 7 или менее детей.
• В группе 7 и менее детей.

Требования к медработнику

Правила упростились — больше не нужно брать медработника, если в путешествие отправляются 1 или 2 автобуса.

Медработник потребуется, если

• продолжительность рейса более 12 часов;
• в поездку отправляется колонна из 3-х или более автобусов.

При себе медработнику нужно иметь копию лицензии на осуществление медицинской деятельности или же копию договора с организацией или предпринимателем, у которых имеется такая лицензия.

Требования к документации

С 2021 года больше не нужно брать с собой в дорогу большой пакет документов. Из требований к документации исключен, например, список набора пищевых продуктов и порядок посадки в автобус. Теперь у водителя должны при себе быть:

1. Оригинал договора фрахтования (прежде разрешалась копия).
2. Маршрут поездки с остановками, местами приема пищи и пунктом назначения.
3. Список пассажиров — дети в нем перечисляются вместе со взрослыми и медработником, если он есть.
4. Уведомление об организованной перевозке детей.
5. Копия уведомления об отрицательном решении по результатам рассмотрения заявки на сопровождение автобусов автомобилем Госавтоинспекции (при принятии такого решения).

Правила посадки и высадки

Требования к организованным перевозкам группы несовершеннолетних на автобусе включают в себя рекомендации относительно посадки и высадки детей. Так, лица, являющиеся сопровождающими группы, должны запомнить следующее:

• Дети должны быть собраны в безопасном месте, находящемся не более чем в 15 метрах от автобуса.
• Необходимо сверить пассажиров по имеющемуся списку.
• Багаж должен быть загружен в отсек, который предназначен для этого.
• Важно убедиться в том, что ручная кладь соответствует критериям, которые для нее установлены.
• Несовершеннолетние должны пройти инструктаж относительно правил поведения в дороге и при непредвиденных ситуациях.
• Дети должны быть рассажены по местам. Также важно проследить за тем, что ручная кладь размещена правильно и безопасно.
• Водителя необходимо проинформировать о том, что все готовы начинать поездку.
• Выходить из автобуса дети должны исключительно через переднюю дверь. Первыми выходят сопровождающие лица.

Перечень детей может меняться до начала поездки сопровождающим (при наличии свободных сидений). Оповещать об этом организацию-перевозчика не нужно.

Правила перевозки группы детей на автобусе

Автобус должен соответствовать всем нормам и иметь допуск для осуществления перевозки детей. Кроме того, он должен иметь тахограф и спутниковый навигатор ГЛОНАСС (можно и ГЛОНАСС/GPS). С 01.01.2017 перевозить детей можно на автобусах, «возраст» которых не более 10 лет.

Список документов для осуществления перевозки:

• данные водителя (водителей);
• договор фрахтования между компанией, предоставившей автобус и организацией, отправившей детей в поездку;
• маршрут (график движения, места запланированного отдыха, расчётное время перевозки);
• документы медработника (включая копию лицензии на право ведения медицинской деятельности);
• копия уведомления для ГИБДД об организованной перевозке детей или копия решения о сопровождении машинами ГИБДД колонны автобусов с детьми;
• список детей;
• список сопровождающих лиц;
• список набора продуктов (воды, сухого пайка);
• документ, определяющий порядок посадки в автобус.

На что обратить внимание

С 1 июля 2015 года вступили в силу новые требования к автобусам, на которых осуществляется перевозка детей: транспортное средство должно быть не старше 10 лет, допущенное к участию в дорожном движении, оборудованное тахографом (для фиксации скорости, периодов движения и остановки), аппаратурой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (устройством, позволяющим определить точное месторасположение транспортного средства).

Если такой автобус у организатора перевозки отсутствует, он его арендует и заключает договор фрахтования. Если есть, договор не требуется.

Водителем автобуса, осуществляющего перевозку детей, может быть только лицо, которое:

• имеет стаж работы водителем ТС категории «D» не менее 1 года из последних 3 календарных лет;
• не совершало в течение последнего года административных правонарушений в области дорожного движения, за которые предусмотрено лишение прав либо административный арест- прошло предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей, а также предрейсовый медицинский осмотр.

Не позднее, чем за 2 дня до поездки, организатор перевозки или фирма, осуществляющая перевозку (по договоренности с организатором), обязаны подать в ГИБДД уведомление о перевозке детей. В случае, когда перевозка осуществляется 3 и более автобусами, подается заявка на сопровождение автомобилями сотрудников полиции.

Возможность замены автобуса при нештатной ситуации

Во время организованной групповой поездки с несколькими сопровождающими могут возникнуть различные непредвиденные ситуации. Взрослые должны быть готовы к этому.

Автобус может быть вынужден остановиться из-за неожиданной и непредвиденной поломки или неисправности в результате дорожно-транспортного происшествия:

• Если автобус вынужден остановиться, покидайте транспортное средство только под присмотром сопровождающего.
• Если видимость плохая или поломка произошла вечером или ночью, дети должны выходить в светоотражающих жилетах.

В случае экстренной остановки автобус должен припарковаться в специально отведенных местах.

За парковку в специально отведенных местах взимается обязательная плата.

В случае поломки автобуса в результате аварии действуют особые правила:

1. Когда нет опасности пожара или взрыва, дети остаются на своих местах и им строго запрещено передвигаться по салону.
2. В случае угрозы дальнейшего ущерба сопровождающие сотрудники эвакуируют детей на безопасное расстояние.
3. При выходе из автобуса надевают жилеты.

В некоторых случаях во время поездки требуется смена транспортного средства. Процедура будет проведена в соответствии с правилами, о чем должен быть заполнен протокол.

• причины замены
• дата и время замены;
• контактные данные водителя автобуса, требующего замены;
• контактные данные лица, ответственного за поездку.

Протокол выдается водителю замененного автобуса для предъявления документа во время проверки.

Информация о пассажирах в уведомлении

Старая процедура уведомления гласила, что в документе должно быть указано количество перевозимых детей:

3.1.Количество перевезенных детей, дата и время начала и окончания перевозки.

В новом положении такого пункта нет, т.е. количество детей не обязательно указывать в уведомлении.

Однако пункт 6 нового приказа МВД требует, чтобы уведомление включало полный список пассажиров:

6. информация о лицах (кроме водителя (водителей)), находящихся в автобусе во время перевозки

6.1 Фамилия, имя и отчество (при наличии) детей в группе, возраст или дата рождения каждого ребенка, номера телефонов родителей (законных представителей) ребенка

Фамилия, имя, отчество (если есть) сопровождающего лица (лиц) и номер его телефона

фамилия, имя, отчество (при наличии) и номер телефона медицинского работника (в случае, указанном в пункте 11 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. N 1527)

Это требование даст головную боль организаторам детских перевозок. Основная проблема здесь заключается в том, что обмен пассажиров после подачи уведомления, но до начала перевозки, стал невозможен.

Внимание. С 27 августа 2021 года другой документ — список пассажиров автобуса — будет полностью воспроизводиться в тексте уведомления.

Напомню, что список пассажиров утверждается организатором поездки. Таким образом, до 27 августа 2021 года организатор может добавлять новых пассажиров в список или удалять существующих в последний момент.

Уведомление — это более серьезный документ, который заранее представляется сотрудникам ГИБДД. За 24 или 48 часов. Таким образом, вы не можете вносить изменения в заявление, которое уже подано в ГИБДД до начала перевозки. И это вызывает некоторые проблемы.

Например, возможна следующая ситуация. Ребенок, купивший билет на автобусную поездку, заболел в последний момент. Вы узнаете об этом только в день отъезда.

До 27 августа 2021 года место этого ребенка могло быть переуступлено другому ребенку в любое время до начала поездки, и в список пассажиров могли быть внесены соответствующие изменения.

С 27 августа 2021 года повторная продажа детского кресла может осуществляться только после подачи уведомления в дорожную полицию. То есть, если ребенок заболел в последний день перед отправлением, его место в автобусе останется свободным. И нет возможности вернуть потраченные деньги, продав билет другому пассажиру.

Я уверен, что это нововведение вызовет много недовольства у организаторов автобусов, которые получат жалобы, а также у родителей.

Нормативные акты и документы, регламентирующие перевозку группы детей на автобусах

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года №1177 «Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами»
2. Приказ Минтранса России от 20.08.2004 №15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей»
3. Приложение №4 к Правилам перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 №112 «Об утверждении Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»
4. Пункт 13 статьи 25 Федерального Закона Российской Федерации от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
5. Часть 5 пункта 10.3 Правил дорожного движения Российской Федерации
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.01.2007 №20 «Об утверждении Положения о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции» и приказ МВД России от 31.08.2007 №767 «Вопросы организации сопровождения транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции»
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2015 №652
8. Статья 15 Федерального закона от 01.07.2011 №170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Количество сопровождающих в автобусе

Руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования — фрахтователь обеспечивает назначение в каждый автобус, осуществляющий перевозку детей, сопровождающих, которые сопровождают детей при перевозке до места назначения.

Количество сопровождающих на 1 автобус назначается из расчета их нахождения у каждой предназначенной для посадки (высадки) пассажиров двери автобуса, при этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу и осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих в указанном автобусе.

Организатор перевозки назначает в каждый автобус, используемый для организованной перевозки группы детей, лиц, сопровождающих детей в течение всей поездки (далее — сопровождающие лица). Если группа включает более 20 детей, минимальное количество сопровождающих лиц определяется из расчета их нахождения у каждой предназначенной для посадки (высадки) детей двери автобуса. Допускается назначение одного сопровождающего лица,если группа включает 20 и менее детей и если посадка (высадка) детей осуществляется через одну дверь автобуса.

Если в автобусе находятся несколько сопровождающих лиц, организатор перевозки назначает из них ответственного за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу, который осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих лиц в указанном автобусе.

Действующие правила говорят о том, что количество сопровождающих должно быть не меньше, чем количество дверей в автобусе. И в большинстве ситуаций это оправдано. Тем не менее рассмотрим следующий пример:

Группа из 10 детей и 1 учителя запланировала поездку в театр, для этого был заказан небольшой микроавтобус (Газель). В назначенный день Газель сломалась и в качестве замены фирма предложила использовать большой туристический автобус на 40 мест.

Однако описанная группа не может ехать в большом автобусе, т.к. в нем две двери, а в группе есть лишь один взрослый сопровождающий.

Начиная с 1 января 2021 года данная проблема исключена. Для группы детей, в которой меньше 20 человек, допускается наличие одного сопровождающего. Однако при этом есть одно дополнительное условие — все дети должны заходить в автобус только через одну дверь, около которой и размещается сопровождающий.

Правила перевозки детей

Правила перевозки детей, следующих вместе с пассажиром

Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» устанавливает следующие правила перевозки детей, следующих вместе с пассажиром:

Статья 21. Перевозки детей, следующих вместе с пассажиром

1. При проезде в транспортном средстве, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа, пассажир имеет право:

1) перевозить с собой бесплатно в городском и пригородном сообщении детей в возрасте не старше семи лет без предоставления отдельных мест для сидения.

2) перевозить с собой бесплатно в междугородном сообщении одного ребенка в возрасте не старше пяти лет без предоставления отдельного места для сидения, или двух детей в возрасте не старше двенадцати лет с предоставлением им отдельных мест для сидения за плату, размер которой не может составлять более чем пятьдесят процентов провозной платы*.

3. Пассажир обязан иметь при себе документ, который подтверждает возраст ребенка, перевозимого с предоставлением преимуществ по провозной плате, и который в обязательном порядке предъявляется по первому требованию лиц, осуществляющих контроль за оплатой проезда.

Документом, подтверждающим возраст ребенка, является свидетельство о рождении или паспорт родителей с записью о рождении ребенка (п. 86 Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»).

Возраст и правила бесплатного проезда в общественном транспорте для детей

Это касается транспорта, который едет по городу или следует между городами. Если в выбранном вами автобусе без предоставления места провозить малыша не представляется возможным, вы можете провозить 2 детей, которым еще не исполнилось 12 лет с определенной скидкой (минимум 50%).

• при путешествиях по воде необходимо обязательно надеть на ребенка спасательный жилет;
• одни на самолете могут следовать дети возраста 5-12 лет, при этом несет ответственность за перелет авиакомпания;
• иногда правила оплаты проезда недействительны на коммерческих маршрутах, гарантированно схема работает только на муниципальных автобусах;
• любой дееспособный человек, которому уже исполнилось 18 лет, может сопровождать ребенка в поездке;
• если вы путешествуете железной дорогой, билет ребенку должен оформляться при любых условиях, даже если проезд полностью бесплатный.

Наказание за нарушение правил перевозки

Организаторам детской поездки не стоит надеяться на «авось» и подготовить все документы заранее. Сотрудники ГИБДД предупреждают, что, нарушив правила перевозки детей в автобусе, организатор попадет в неприятную ситуацию: на него будет наложен большой штраф в соответствии с 12.23 КоАП.

Штраф, который выписывается водителю, составляет 3 000 рублей, должностные лица могут получить штраф в размере 25 000 рублей, а штраф для юридических лиц составляет 100 000 рублей.

Такое наказание предусмотрено, если в ГИБДД не был предоставлен договор фрахтования, не переданы списки детей или не был согласован маршрут. Также штраф накладывается, если водитель не соответствует требованиям.

Если нарушители были «пойманы» в ночное время суток, то в таком случае штраф для водителя составит 5 000 рублей или лишение ВУ на срок до полугода (на усмотрение суда). Должностные лица будут оштрафованы на 50 000 рублей, а ЮЛ на сумму в 100 000 рублей.

Стоит отметить, что в последнее время из-за высоких штрафов нарушений при перевозке несовершеннолетних стало значительно меньше.

Каковы правила перевозки детей в экскурсионном автобусе?

Каковы правила перевозки детей в экскурсионном автобусе?

Перевозка детей в экскурсионном автобусе относится к так называемой организованной перевозке группы детей. Правила Организованной первозки группы детей автобусами утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 №1177.

• Организовання перевозка группы детей — это перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транпортному средству, группы детей численностью восемь и более человек, осуществляемая без их законных представителей (например, родителей), за исключением случая, когда законный представитель является назначенным сопровождающим или медицинским работником.
• К организации и осуществлению перевозки группы детей экскурсионными автобусами предъявляются особые требования.
• Для организованной перевозки группы детей необходимо подготовить следующие документы:
• 1) договор фрахтования — в случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования;
• 2) документ, содержащий сведения о медицинском работнике, копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющим соответствующую лицензию, — при организованной транспортной колонной в течение более 12 часов;
• 3) копию решения о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Госавтоинспекции или копию уведомления об организованной перевозке группы детей;
• 4) список набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды);
• 5) списки детей и сопровождающих лиц;
• 6) документ, содержащий сведения о водителе (водителях);
• 7) документ, содержащий порядок посадки детей в автобус, за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования;
• 8) программу маршрута, включающую график движения с расчетным временем перевозки, а также места и время остановок для отдыха, с указанием наименвоания юридического лица или фамилии, имени и огтчества индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность в области оказания гостиничных услуг, либо реестрового номера туроператора, осуществляющего организацию перевозки.
• Для осуществления организованной первозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет и который соответствует техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен к участию в дорожном движении и оснащен тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

На автобусе для организованной перевозки детей устанавливается опознавательный знак «Перевозка детей». В автобусе, используемом для перевозки детей в междугородном сообщении, места для сидения должны быть оборудованы ремнями безопасности.

1. К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители:
2. 1) имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «Д» не менее года из последних трех календарных лет;
3. 2) не совершившие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;
4. 3) прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей;
5. 4) прошедшие предрейсовый медицинский осмотр.
6. Автобусы, перевозящие детей, вне населенных пунктов должны передвигаться со скоростью не более 60 км/ч.
7. Ответственный за организацию перевозки детей, обеспечивает наличие сопровождающих лиц, а при организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении транспортной колонной в течение более 12 часов — медицинского работника.

Количество сопровождающих на один автобус определяется из расчета их нахождения у каждой двери автобуса, при этом один из сопровждающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу.

Если используется два и более автобуса, то назначается старший ответственный за организованную перевозку группы детей.

Медицинский работник и старщий ответственный за организованную перевозку группы детей должны находиться в автобусе, замыкающем колонну.

В ночное время (с 23 до 6 ч) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, а также завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути). При этом после 23 ч расстояние перевозки не должно превышать 50 км.

• Если дети находятся в пути следования согласно графику движения более трех часов, в каждом автобусе должно быть обеспечено наличие наборов пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды).
• Обратите внимание!
• Включение детей возрастом до семи лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения более четырех часов не допускается.

Важно про возраст детей и автокресла

Из контекста читатель узнал, до скольки лет ребенок должен ездить в автокресле. Включительно до 12 лет. Родителям, имеющим детей, при покупке автомобиля не будет лишним обратить внимание на присутствие в салоне Isofix.

Правила дорожного движения констатируют, что ребенок до 12 лет транспортируется исключительно на переднем пассажирском месте в специальном автокресле. Не важно, какого он веса и роста. Если передвигается на заднем месте, то фиксация тела специальными устройствами обязательная.

В условиях автомобильного передвижения ребят до 12 лет, они обязаны только в фиксации удерживающих устройств, адаптированных под их рост и вес.

Отечественная промышленность выпускает линейку автокресел для маленьких пассажиров. Есть выбор, но купить лучшее кресло помогут в специальных магазинах торговые работники.

Похожие записи:

• Ответственность за использование недействительного или поддельного полиса ОСАГО
• Госпошлина в Арбитражный суд Московской области
• Какие налоги и взносы должен платить ИП на УСН в 2022 году?